ЛЕКЦИЯ 7 ТЕМА: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. РЕФОРМЫ АЛЕКСАДРА II. 1.Предпосылки реформ Александра II. 2.Аграрная реформа. Условия отмены крепостного права. 3.Реформы 1860 – 1870 гг. 4.Контрреформы Александра III.

Экономическое развитие России в середине XIX в. (Европейская часть)

Предпосылки реформ Кризисное состояние помещичьего хозяйства, неэффективность. Противоречия между промышленностью и феодальным с/х, дефицит свободной рабочей силы. Поражение в Крымской войне гг., военная и техническая отсталость. Рост крестьянских антифеодальных выступлений.

Крестьянские волнения накануне и после реформы 1861 г.

Эпоха «Великих реформ» Александра II «Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу» 1861г. 19 февраля – отмена крепостного права 1864г. – земская реформа - реформа образования - судебная реформа - реформа печати 1870г. – городская реформа 1860 – 1870-е гг. – военная реформа 1874г. – всеобщая воинская повинность

Условия отмены крепостного права 1859 г. Редакционная комиссия по подготовке закона 19 февраля 1861г. – «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и «Манифест об освобождении крестьян» Выборное крестьянское самоуправление Землю не получали: - дворовые крестьяне - крестьяне, переведенные на месячину - рабочие вотчинных мануфактур - крестьяне Южного берега Крыма

Правовое положение крестьян 1.Упразднение личной зависимости крестьян от помещиков 2.Крестьянин имел право владения движимым и недвижимым имуществом, заниматься любым ремеслом, переходить в любые сословия Ограничения: 1.Сословная неравноправность крестьян 2.Крестьян не принимали на гос. службу 3.Сохранения телесных наказаний 4.Неразрывная связь крестьян с общиной

Земельные крестьянские наделы Вся земля – собственность помещиков Обязательное получение надела для крестьян Земельный надел подлежал денежному выкупу Размеры душевых крестьянских наделов устанавливались в зависимости от районов Помещик имел право отрезать землю, если у него оставалось менее трети земли – «отрезки» Выделение крестьянам худших земель Чересполосица Дарственный надел – ¼ высшей нормы надела без выкупа

Размеры наделов в зависимости от природно-климатических полос Черноземная: - «высшая» норма – от 3 до 4,5 десятин - «низшая» норма – от 1 до 1,5 дес. Нечерноземная: - «высшая» норма – от 3,25 до 8 дес. - «низшая» норма – от 1,08 до 2,67 дес. Степная: - «указная» норма – от 6,5 до 12 дес. 1 десятина = 1,096 га

Крестьянские повинности 2 года после принятия «положения» земля - у помещиков; крестьянин нес прежние повинности До выкупа крестьяне – временнообязанные, несли барщину или оброк – руб. в год За данный срок ( 2г.) – составление мировыми посредниками «уставных грамот» о выделении за выкуп земельных наделов

Выкуп наделов Выкуп обязателен Гарант выкупных платежей – крестьянская община Выкуп – принудительный 20% выкупной суммы – крестьяне помещику 80% - государство помещику ценными бумагами под 5% годового дохода 80%-ю сумму – крестьяне д.б. выплатить государству в теч. 49 лет под 6% годовых Капитализация оброка Годовой оброк = 12 руб., то выкупной платеж = 200 руб.

Выкупная цена земли Черноземная: - рыночная цена наделов – 284 руб - по выкупным расчетам – 342 руб Нечерноземная: - рыночная цена наделов – 180 руб - по выкупным расчетам – 342 руб Выкупная цена по всей земле – 867 руб Рыночная цена всей земли – 544 руб Разница в ценах - помещики получали выкуп за освобождение крестьян !

Условия реформы для удельных и государственных крестьян Более благоприятные, чем для помещичьих крестьян 1863 – 1865гг. - удельные (дворцовые) крестьяне переведены на выкуп, но (!) фактически прежний оброк в виде выкупных платежей 1886г. – гос. крестьяне переведены на выкуп, но(!) платежи увеличены в 1,5 раза по сравнению с оброком. Выкуп – только для целого селения с единовременной выплатой.

Последствия отмены крепостного права Через 20 лет 15% бывших крепостных крестьян – временнообязанные! Сумма крестьянских выплат – свыше 1,5 млрд. руб. ( в 3 р выше первоначально установленной) 4 млн. крестьян освобождены совсем без земли или с миним. наделами Практически половина крестьян – наделы менее 3 десятин! 1861г. – волна крестьянского протеста Выкупные платежи полностью отменены лишь в 1907г.!

Земская реформа 1 января 1864г. – Положение о губернских и уездных земских учреждениях Проведена только в 34 губерниях, где отмена крепост. права 1880г. – завершение реформы в Сибири, Нижнем Поволжье, Архангелогородской губернии, Прибалтике, Польше, Казахстане, Средней Азии, на Кавказе

Земства – бессословные выборные органы местного самоуправления. Избирались на 3 года всеми сословиями. Земства Распорядительные органы Губернское земское собрание Уездное земское собрание Исполнительные органы Губернская земская управа Уездная земская управа

Городская реформа 1870г. – «Городовое положение» Цель – введение городского управления по типу земского 509 городов Городское выборное самоуправление Городская управа возглавляла городскую думу Городская дума избиралась на 4 года Вопросы: охрана порядка, благоустройство, образование, здравоохранение, местная торговля и т. д.

Судебная реформа 1864г. Цель: разделение ветвей власти Бессословный гласный суд Равенство всех перед законом Система судов Мировые суды Мировые участки Общие суды Окружной суд Судебная палата Сенат Специальные суды Крестьянские волостные суды Суды для духовенства Военные суды

Военная реформа 1860 – 1870-е гг. Цель: устранение военной отсталости и создание массовой образованной армии Военный министр – Дмитрий Алексеевич Милютин 15 военных округов подчинены только министру 1874г. – всеобщая воинская повинность (с 20 лет) Предоставление льгот по образованию Создание всесословных военных и юнкерских училищ Перевооружение Паровой флот Совершенствование системы управления

Реформа образования е гг. Министр просвещения Александр Васильевич Головнин 1863г. - «Университетский Устав» 1864г – «Положение о начальных народных училищах» 1864г. – «Устав гимназий и прогимназий» 1869г. – Высшие женские курсы с университетскими программами

Внешняя политика Александра II гг. – Кавказская война. Более 100 народностей Северного Кавказа вошли в состав империи. В х гг. Россия приобрела значит. территории на Дальнем Востоке г. - Айгунский договор между Китаем и Россией о границе и торговле (Амурская область – России) г. – договор между Китаем и Россией в Пекине. Уссурийский край присоединён к России (Приморская область) гг. - договор «О мире и дружбе» между Россией и Японией (Курильские острова, кроме юж. группы - российские, а Сахалин – совместное владение двух стран) 1875 г. – изменения: Курилы - к Японии, весь Сахалин – к России г. - продажа Аляски США (из-за финансовых трудностей + высокие расходы на содержание отдалённых территорий)

Контрреформы Александра III. ( ) Поддержка помещиков Дворянский банк Временные правила о печати 1882г. 1884г. - ликвидация самоуправления университетов 1887г. – циркуляр о «кухаркиных детях» 1889г - Положение о земских участковых начальниках – 1890гг – ограничение судебной реформы.