Программа развития ООН Региональный центр Братислава – Европа и СНГ Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Работа и роль ПРООН в продвижении управления водными ресурсами в Европе и СНГ В направлении новой региональной программы Применение подхода, основанного на правах человека (HRBA) в управлении водными ресурсами Йорг Штауденманн Консультант по управлению водными ресурсами

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 2 Обзор Мандат ПРООН и Стратегия управления водными ресурсами Вода, как ключевой фактор, определяющий человеческое развитие Работа ПРООН в Европе и регионе СНГ Зачем нужна новая программа?

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 3 Мандат ПРООН Сеть глобального развития ООН, продвижение изменений и предоставление странам знаний, опыта и ресурсов, чтобы помочь людям построить лучшую жизнь ЦРТ как общие принципы/ координатор Группы развития ООН –Более 160 представительств в различных странах (территориальная команда ООН) –Национальные, региональные и глобальные проекты (ПРООН и совместные) Стратегический план ПРООН: 1 столп Окружающая среда и устойчивое развитие (ОУР) –Стратегия включения ОУР в развитие –Помощь в финансировании и доступ к экологическим услугам (на местном уровне в защиту бедных) –Продвижение адаптации к изменению климата Водоснабжение и канализация как приоритетная область вмешательства! Водоснабжение и канализация как приоритетная область вмешательства!

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 4 Зачем нужно Управление водными ресурсами? Ключевые результаты ОЧР 2006 : –Водоснабжение и канализация являются существенными факторами для жизни и источниками существования –Водоснабжение и канализация являются ключевыми движущими факторами для достижения большинства ЦРТ –Глобальный кризис водных ресурсов – это кризис для бедных и маргинализованных (огромная разница между сельскими и городскими районами, но также и между бедными и привилегированными частями общества) –Даже меньшее политическое внимание санитарии и гигиене (2,6 млрд. человек не имеют доступа к ним; 1,8 млн. случаев детской смертности в год) –Изменение климата добавляет еще одно измерение –Растущий кризис водных ресурсов – это скорее проблема управления водными ресурсами, а не отсутствия водных ресурсов или роста населения Ключевые рекомендации: –Сделать воду правом человека - законодательно –Поддержка национальных стратегий для ИУВР, водоснабжения и канализации (включая создание возможностей для бедных, гендерные вопросы, изменение климата, …) –Поддержка увеличения международной помощи (+ USD 3-4 млрд./год = ODA x2)

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 5 Сокращение бедности и уязвимости, усиление жизнедеятельности и охрана природных ресурсов посредством адаптивного управления водными ресурсами, путем оказания поддержки стран в следующем: –Достижение справедливого распределения и результативного управления водными ресурсами –Достижение или превышение ЦРТ в области водоснабжения и канализации –Усиление регионального и глобального сотрудничества, мира, безопасности и социально-экономического развития. … посредством следующего: Национальные стратегии для справедливого руководства водными ресурсами Национальные стратегии для справедливого руководства водными ресурсами Местные действия в области ВКХ Местные действия в области ВКХ Сотрудничество по трансграничным водам Сотрудничество по трансграничным водам Адаптация к изменению климата Адаптация к изменению климата Глобальная и региональная правозащитная деятельность Глобальная и региональная правозащитная деятельность В отношении: Развитие потенциала; гендерное равенство; подход, основанный на правах человека Стратегия управления водными ресурсами ПРООН

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 6 Вода как ключ к достижению ЦРТ Почти все ЦРТ не могут быть достигнуты, если не решить вопрос водных ресурсов! –Детская смертность и материнское здоровье –Связь образование-санитария (адекватные условия для девочек; здоровье) –Гендерное равенство (уменьшение уязвимости) –Связь вода – бедность (повышение безопасности жизни; экономический рост в пользу бедных; связь здоровье – рабочая сила) Трансграничная взаимозависимость 90% населения в странах с общими бассейнами рек Конкурирующий спрос на воду означает, что бедные проиграют на всех фронтах, если мы –Не изменим и не исправим «управление водными ресурсами» –Будем готовы адаптироваться к (климатическим) изменениям Успешное решение кризиса ВКХ может послужить толчком к новому этапу человеческого развития!

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 7 Связь ВКХ – человеческое развитие YXR-в кв. ИЧР% доступа к воде (2004) ИЧР% доступа к канализации (2004) ИЧР% ВВП Здоровье (2003) ИЧР% ВВП образование (2003) ИЧРИспользование электроэнергии на душу населения (2003)

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 8 Портфель управления водными ресурсами ПРООН в Европе и регионе СНГ Региональные проекты: –GEF – реализующее агентство –Трансграничное управление водными ресурсами (например, Дунай/Черное море, Днепр, Каспийское море, Кура - Арас,...) Национальный / местный проект: –ИУВР – Национальное и совместное планирование и реализация (например, Казахстан, новый проект CA) –ВКХ (например, БиГ, Таджикистан, Армения –Выдвижение на первый план «водной деятельности» в сельском развитии (например, Крым, Узбекистан, Таджикистан), изменение климата и реформирование энергетики (например, Албания, Болгария), сохранение биоразнообразия (например, Македония, Россия, Сербия, Словакия, Венгрия, …) –Участие частного сектора (например, партнерство ПРООН – Кока-кола «Важна каждая капля» в Хорватии, Казахстане, Румынии, Турции, …)

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 9 ЕЭК ООН/ ВОЗ / двусторонние партнерства: Протокол по воде и здоровью/ HRBA (подход, основанный на правах человека) ЕК / ВИЭС / ЕЭК ООН/ ОЭСР: Единые рамки для решения водных вопросов в Средней Азии ЕЭК ООН/ ОБСЕ / РЭЦы: Инициатива в области окружающей среды и безопасности Cap-Net / ПГП: Создание потенциала, построение сетей, платформы вовлеченных лиц Стокгольмская схема управления водными ресурсами/ SIWI (Стокгольмский международный институт воды): опыт и поддержка (например, грамотные отчеты по воде) Местные и двусторонние партнеры: Проекты и конкретные действия на месте! Работа в партнерстве

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 10 Управление знаниями и Водное практикующее сообщество (ПС) Платформа управления знаниями: WaterWiki ( –Платформа Wiki (как Википедия (Wikipedia)) с проектами, Кто есть кто, отчетами, статьями и т.д. –В настоящее время рассматривается (модернизация, новые черты, новое содержание, русские переводы, расширение) –Идея: Динамичная связь, например, с Оценкой бассейнов рек ЕЭК ООН, Руководство ЕК по воде и т.д.

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 11 Зачем нужна новая программа? Ситуация в RBEC Страны, включенные в ПРОЕКТ в сценарии обычного развития, которые НЕ достигнут ЦРТ ВКХ (незавершенные): Страны, включенные в ПРОЕКТ в сценарии обычного развития, которые НЕ достигнут ЦРТ ВКХ (незавершенные): Прогноз % достигнут. ЦРТ ВКХ План ВКХ /..в PRSP /..в UNDAF ЮНИСЕФ/ ЮНЭП / страна ЦРТ -S/ разброс ЦРТ-F Статус планирования ИУВР / запланированная поддержка ПРООН Армения OK / n.d. Y / YN / NN Y /.. / N / N 1 / GEF-ИУВР Азербайджан 78.3 / n.d. Y / ?? / - Y /.. / N / N 3 / GEF-ИУВР Казахстан OK / 83.1 Y / YY / YY N /.. / N / N 1 / существ. пр. Кыргызстан 76.9 / 64.1 Y / YY / - N /.. / N / N 2 / нов.рег.пр. Таджикистан OK / n.d. Y / YY / - Y /.. / Y / N 2 / нов.рег.пр. Турция 83.5 / 85.4 Y / YY / - N /.. / N / Y - (?) / N Туркменистан OK / n.d. Y / NN / YN N /.. / N / N 2 / ВИЭС? Узбекистан 79.3 / 89.9 Y / YY / - N /.. / N / N 2 / нов.нац.пр.

Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Региональный центр ПРООН Братислава 12 Почему новая программа увязывает управление водными ресурсами с правами человека? Воспользоваться возможностью! Специальный (благоприятный) региональный контекст с учетом Протокола по воде и здоровью Специальный (благоприятный) региональный контекст с учетом Протокола по воде и здоровьюЦель: Создать региональный «зонтик», который Создать региональный «зонтик», который –Тесно связан с развивающейся деятельностью (в первую очередь, по Протоколу по воде и здоровью) –Служит основой для построения сильного партнерства –Поддерживает идентификацию «ниш» для разработки конкретных вмешательств для применения HRBA Конечная цель: Разработать и реализовать конкретные проекты на национальном и местном уровне Разработать и реализовать конкретные проекты на национальном и местном уровне

Программа развития ООН Региональный центр Братислава – Европа и СНГ Встреча ПС по водным ресурсам 2008 г. - Бухарест, 14 мая 2008 г. Спасибо! Для получения дальнейшей информации посетите сайт: