Татьяна Галушкина, профессор, д.э.н., Заслуженный экономист Украины Киев – 8 ноября 2012 год

Зеленая экономика – это экономика, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее обеднения (UNEP)

ПРОЕКТ ЮНЕП «ПОМОЩЬ В ФОРМИРОВАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ВИДЕНИЯ УКРАИНЫ В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К КОНФЕРЕНЦИИ ПО УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ В РИО ДЕ ЖАНЕЙРО В 2012» Основные результаты проекта ЮНЕП и ИПРЭЭИ НАН Украины: Оценка институциональных предпосылок и существующих тенденций «зеленого» роста в Украине Оценка макроэкономической ситуации Моделирование альтернативы зеленого развития на примере сектора энергетики. Сравнительный анализ сценария традиционного и «зеленого» путей развития (на примере энергетического сектора)

ХРОНОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ В МИРЕ ГодНазвание Содержание 2008 г. Глобальный зеленый новый курс (ГЗНК) (Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)) направлен на перевод после кризисного развития мировой экономики на путь экологически чистого и устойчивого развития; предложен пакет государственных инвестиций, фискальных стимулов, реформ ценообразования и мер государственной политики для перехода к принципам «зеленой» экономики, создание соответствующей инфраструктуры и повышение занятости в трансформированных секторах экономики г. Декларации Зеленого роста (Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)) предложено внедрение стратегии «зеленого» роста и соответствующих политических инструментов, направленных на увеличение инвестиций в развитие и использование экологически чистых технологий, а также повышение энергоэфективности г. Европейская стратегия Европа 2020: стратегия разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста (Европейская Комиссия) предусмотрено достижение к 2020 году трех стратегических целей: сокращение объемов потребления первичной энергии на 20%, увеличение до 20% доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе ЕС и уменьшение на 20% объемов выбросов парниковых газов г. Навстречу «зеленой» экономике: путь к устойчивому развитию и искоренению бедности (Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)) аргументированно ежегодное инвестирование 2% мирового ВВП в «озеленение» десяти ключевых секторов экономики с целью направления потоков государственных и частных инвестиций на эффективное использование ресурсов; предусмотрено ежегодное инвестирование примерно 1,3 трлн. дол. США, т.е. менее 1/10 всех годовых мировых инвестиций (мирового валового накопления основного капитала) г.На пути к «зёленому» росту (Конференция министров стран ОЭСР) конкретизировано содержание политики «зеленого» роста в различных секторах экономики, определяет барьеры и движущие силы для реализации политики, дает рекомендации по мерам стимулирования государством процесс «озеленения» деятельности бизнеса.

Сектор Объём инвестиций* (млрд. дол. США /год) Дополнительная информация Сельское хозяйство108 Цель: увеличение калорийности рациона до ккал / день к 2030 г. (и сохранение на этом уровне) Отопление и освещение зданий 134 Цель: повышение энергоэффективности для достижения уровней энергопотребления и выбросов по оптимистическому сценарию доклада МЭА ** Энергоснабжение 362 Цель: расширение применения возобновляемых источников для электрогенерации и первичного потребления для достижения как минимум показателей согласно оптимистическому сценарию МЭА Рыболовство108 Цель: достижение максимального устойчивого улова за счет сокращения суммарного мирового вылова на 50% путем вывода из эксплуатации судов, переориентации трудовых ресурсов и управления рыболовным хозяйством Лесное хозяйство15 Цель: сокращение на 50% вырубки лесов к 2030 году, увеличение лесопосадок для обеспечения стабильного производства лесной продукции Промышленность76 Цель: повышение энергоэффективности для достижения целевых показателей энергопотребления и выбросов по оптимистическому сценарию МЭА Туризм134 Цель: достижение целей развития «зеленого» туризма Транспорт194 Цель: повышение энергоэффективности для достижения целевых показателей энергопотребления и выбросов по оптимистическому сценарию МЭА, рост использования общественного транспорта Отходиы108 Цель: сокращение захоронения отходов не менее чем на 70% Вода108 Цель: достичь Цели Развития Тысячелетия - сократить вдвое количество людей, не имеющих доступа к воде и санитарным услугам к 2015 году, а также уменьшить удельное водопотребление. * Навстречу "зеленой" экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности обобщающий доклад для представителей властных структур. –Доклад ЮНЕП, 2011 г.- Додаток І., с

п/н Показатель ОценкаИнерци онный сценари й Зеленые инвестици и, изменения в % Инерцион ный сценарий Зеленые инвестици и, изменения в % Инерцион ный сценарий Зеленые инвестици и, изменения в % Инерцион ный сценарий Зеленые инвестици и, изменения в % 1 ВВП трлн. дол. США (в неизм. дол. США 2010 г.) , , , ,7 2 ВВП на душу населения, долл. США , , , ,9 3 Общая занятость (млн.чел) , , ,548360,6 4 Калорий на душу населения ,329460,330501,432733,4 5 Площадь лесов (млрд.га) 3,943,921,43,893,23,837,93,7121,0 6 Потребность в воде (км3/год) , , , ,6 7 Захоронение отходов (млрд.тонн) 7,888,4-4,9-9,02-15,110,23-38,312,29-87,2 8 Соотношение объема выбросов и биологической емкости 1,511,6-7,51,68-12,51,84-21,52,23-47,9 9 Потребность в первичной энергии (млн.тонн нефтяного эквивалента / год) , , , ,8 10 Доля возобновляемой энергии в потребности в первичной энергии (%) * Навстречу "зеленой" экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности обобщающий доклад для представителей властных структур. –Доклад ЮНЕП, 2011 г.-

ЭтапНазвание этапаПериод Понятие І-ыйЭтап внезапной трансформации гг.Частичное сохранение плановой экономической системы и попытками ее модернизации без коренного изменения прежней структуры ІІ –ойЭтап углублённой трансформации гг.Тотальный отказ от системо- образующей роли планово- распределительных отношений в политике и практике ІІІ-ийЭтап глобальных трансформационных сдвигов гг.Учет нового вектора глобального развития (устойчивое развитие) IV-ыйЭтап глобального «зеленого» нового курсу (формулировка ЮНЕП) 2010-…гг.Господство идеологии «зеленой» (экологоориентованой) экономики как новой парадигмы экономического развития

Главные барьеры экологически вредные субсидии на добычу ископаемого топлива, заниженные цены на энергоресурсы и бытовые услуги, недоучет использования природного капитала в системе национальных счетов и финансовой отчетности компаний; конкуренция внедрению более чистых технологий со стороны дешевых традиционных «коричневых» технологий, неразвитость рынков для зеленых товаров; противоречивость инструментов государственной экологической и экономической политики; консервативные привычки, стереотипы и инерция в поведении потребителей и производителей. Система стимулов внедрение более справедливых и стимулирующих ресурсосбережение цен и налогов на использование ограниченных природных ресурсов; введение более жестких экологических стандартов и технических регламентов использования материальных (энергетических) ресурсов на производстве и в быту; развитие финансовых механизмов, стимулирующих эко-инновации и разработки, коммерциализации и распространения использования более чистых технологий; финансовой, нормативной и информационной поддержке создания разумной городской, энергетической, транспортной, коммуникационной, социальной инфраструктуры; поощрения добровольного присоединения бизнеса к стандартам корпоративной социальной ответственности, вознаграждения победителям конкурсов качества, и тому подобное. Движущие силы высокая скорость сокращения невозобновляемых запасов природных ресурсов, повышения энергетической безопасности при переходе к возобновляемым источникам энергии наряду с возможностью создания большого количества дополнительных рабочих мест; обязательства правительств по искоренению бедности, обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения к базовым коммунальных услуг; международные обязательства стран по соглашениям в сфере изменения климата и сохранения окружающей среды.

ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УКРАИНЕ, кол-во ед.** *Источник: Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2010 році. – * *Источник: Статистичний щорічник України за 2010 р. – pdf

ДИНАМИКА РАСХОДОВ НА ОХРАНУ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКРАИНЕ, млн.грн** *Источник: Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2010 році. – * *Источник: Держкомстат України. Довкілля України у 2010 році. Експрес-доповідь. –

ДИНАМИКА ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ В УКРАИНЕ, тыс. тонн* *Источник: Держкомстат України. Довкілля України у 2010 році. Експрес-доповідь

НАРУШЕНИЕ И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ В УКРАИНЕ, тыс. га** *Источник: Держкомстат України. Довкілля України у 2010 році. Експрес-доповідь **Источник: Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні у 2010 році –

*Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года

* - Согласно Проекта обновленной Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года

Стратегия развития «зеленой» экономики в Украине должна включать: Институциональные реформы и разработку концептуального и стратегического базиса развития «зеленой» экономики в Украине; Координацию и взаимодействие с бизнес-сектором; Возможности инновационного прорыва экономики; Трансформацию законодательства в направлении стимулирования развития модели «зеленой» экономики; Формирование общественного менталитета в направлении активизации «зеленого» роста; Международное сотрудничество и координация; Разработка и утверждение на государственном уровне доктрины «зеленой» экономики как программного документа.

Доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист Украины, зав. сектором прикладных проблем экологизации экономики региона Института проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины (г. Одесса) Национальный экоаудитор (Сертификат Минприроды 003 от года); Тел.(0482) Моб.тел