Source: Алексей Полещук Заместитель генерального директора Государственная политика в области повышения энергоэффективности экономики России

2 Цель государственной политики в области повышения энергоэффективности – снижение энергоёмкости ВВП на 40% к 2020 году Прогноз сокращения энергоёмкости ВВП Без поддержки государства к 2020 г. энергоёмкость ВВП сократится на 26,5% за счёт структурного сдвига – развития неэнергоёмких отраслей, внедрения нового оборудования, сокращения потребления из-за роста тарифов. Для достижения поставленной цели 40%, необходимо дополнительно за счет реализации представленной государственной программы сократить к 2020 г. энергоёмкость ВВП на 13,5% Составляющие сокращения энергоёмкости ВВП к 2020 г. Проценты Т.У.Т./1000 долл. США ВВП Россия: С учетом реализации госпрограммы Россия: Без учета реализации госпрограммы МИР Рост неэнерго- емких отраслей (структур- ный рост) Развитие энерго- ёмких производств (продукто- вые сдвиги) Целевой показатель сокращения энерго- ёмкости ВВП Внедрение нового и замена старого оборудо- вания Эффект от роста тарифов Необходимо достичь за счёт Гос. программы по Энерго- сбережению 14,3 5,7 1,7 4,8 13,5% 26,5%

3 Госпрограмма должна обеспечить не менее 13,5% снижения энергоёмкости ВВП и экономию 952 млн. тут за 10 лет

4 Инструменты реализации Программы 1.Софинансирование лучших региональных программ повышения энергоэффективности 2.Предоставление предприятиям госгарантий по кредитам на реализацию проектов в области повышения энергоэффективности (в рамках долгосрочных целевых соглашений) 3.Создание Государственной информационной системы в области повышения энергоэффективности (мониторинг ситуации) 4.Обучение лиц, ответственных за повышение энергетической эффективности (исполнительная власть, бюджетные и коммерческие организации, население), формирование бережливой модели поведения населения 5.Методическое и нормативное обеспечение энергоэффективности (НИР)

5 Ежегодные расходы федерального бюджета – 7 млрд. руб. (на период 2011–2013 годы) годы - всего В том числе: годы - всего 2011 год2012 год2013 год Общие затраты по Программе:9532,41909,1540,1611,0758,0 региональные бюджеты (6,6% от общих затрат)625,3103,230,332,740,2 внебюджетные средства (92% от общих затрат)8771,91784,9502,8571,3710,8 расходы федерального бюджета (1,4% от общих затрат), в т.ч.: 135,221,07,0 Субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию программ энергосбережения и повышения энергоэффективности 124,616,765,285,705,78 Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (создание и эксплуатация Государственной информационной системы в области энергоэффективности) 2,21,120,680,250,19 Софинансирование образовательных мероприятий 2,30,750,25 Формирование бережливой модели поведения населения 4,11,560,500,53 Общепрограммные расходы (обеспечение реализации программы) 0,40,100,040,03 НИР (методологическое и нормативное обеспечение) 1,60,690,250,22 Предоставление государственных гарантий 303,030,010,0 Объёмы финансирования мероприятий Программы (млрд. руб., в ценах соответствующих лет)

6 Соисполнители Программы Система управления Государственной программой РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» авительственная комиссия по вопросам топливно- энергетического комплекса ТЭК и воспроизводства минерально-сырьевой базы Рабочая группа по энергоэффективности Минэкономразвития России Координация исполнения программы в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности социального сектора Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте Российской Федерации Минэнерго России (ответственный исполнитель Программы) Межведомственный координационный совет по реализации Программы Общая координация реализации Программы Решения об объёмах софинансирования региональных программ Решения о предоставлении государственных гарантий Рабочая группа по энергоэффективности Отчетность по исполнению Программы Координация по направлению сокращения энергопотребления и нормотворчеству Координация и контроль Минрегион России Координация исполнения программы в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности ЖКХ и муниципальной инфраструктуры Минпромторг России Координация исполнения программы в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности в промышленности Минфин России Координация исполнения программы в части выделения субсидий и госгарантий Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики

7 Система управления Государственной программой РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» Правительство Российской Федерации Межведомственный координационный совет Межведомственный координационный совет Минэконом- развития России Минэконом- развития России Минпромторг России Минрегион России Минобрнауки России Минфин России Исполнители Субъекты РФ Предприятия Минэнерго России – ответственный исполнитель программы Информационное сопровождение, анализ заявок, подготовка конкурсной документации, формирование отчетов, расчет целевых показателей и др. Соисполнители программы Госзаказ Субсидии Госгарантии РЭА – оперативное управление программой

8 Оперативное управление Государственной программой РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» ФБГУ «РЭА» осуществляет выполнения следующих функций: 1)сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы 2)подготовка проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы 3)обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями 4)организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям Программы 5)формирование аналитической информации о реализации мероприятий Программы и подготовка отчетности о реализации Программы 6)внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, обеспечение размещения в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов …, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет 7)осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Программы и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

9 Государственная информационная система в области повышения энергоэффективности обеспечивает: Повышение эффективности государственных мероприятий (контроль обязательных мероприятий по повышению энергоэффективности, совершенствование законодательства и методологии, мониторинг мероприятий Программы) Стимулирование развития рынка повышения энергоэффективности за счёт информационного обмена (энергосервис, энергоаудит, производство энергоэффективной продукции) Выявление и тиражирование лучшего международного и российского опыта (ведение реестра наиболее результативных мероприятий, ускорение реализации и удешевление мероприятий) Содействие приобретению и использованию энергоэффективной продукции (ведение реестра энергоэффективной продукции, в т.ч. для использования при государственных закупках) Популяризация энергосбережения (информационное обеспечение участников процесса повышения энергоэффективности)

10 Структура Государственной информационной системы в области повышения энергоэффективности Минэнерго России ФСТ России ~ 70 СРО ~2 000 Энергоаудиторов ~2 000 Энергоаудиторов ~20 тыс. Муниципальных администраций ~20 тыс. Муниципальных администраций ~ 500 Энергосервисных компаний ~ 500 Энергосервисных компаний ~ 10 тыс. Управляющих компаний, ТСЖ ~ 10 тыс. Управляющих компаний, ТСЖ ~ 5 тыс. Регулируемых организаций 83 Региональные администрации 83 Региональные администрации Росстат ~50 ведомственных информационных баз ~500 тыс. Бюджетных организаций ~500 тыс. Бюджетных организаций ~ 2 млн. Объектов ЖКХ ~ 2 млн. Объектов ЖКХ Более 500 тыс. энергопаспортов Информационно-аналитическое обеспечение в области энергоэффективности Информационное общество

11 В рамках Госпрограммы планируется обучение – до 125 тыс. человек ежегодно Количество ответственных за энергоэффективность – более (~5000 в каждом субъекте РФ) Софинансирование (~50%) за счёт Государственной программы Средняя стоимость обучения ответственных за повышение энергоэффективности ~4000 рублей Периодичность обучения – не реже 1 раза в 3 года Обучающие центры создаются на базе существующих учебных заведений Ответственные в муниципалитетах Ответственные на бюджетных объектах Ответственные в сфере ЖКХ Повышение квалификации преподавательского состава (с использованием зарубежного опыта) Население

12 Методическое обеспечение Госпрограммы Разработка и внедрение технических регламентов и стандартов в области энергоэффективности Анализ лучшего опыта применения новейших технических и организационных решений и подготовка рекомендаций по их тиражированию Исследование и адаптация международного опыта в области энергоэффективности Разработка новых механизмов экономического стимулирования реализации мероприятий Программы Совершенствование программ обучения специалистов

13 Рейтинг активности в разрезе федеральных округов

14 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов ЦФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

15 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов ПФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

16 Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов УрФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

17 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов СЗФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

18 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов ЮФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

19 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов СФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

20 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов ДФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

21 Субсидия не выделена Распределение субсидий из федерального бюджета для регионов СКФО на реализацию политики энергосбережения в 2011г., млн. руб.

22 ПРИЛОЖЕНИЕ

23 п./п.Субъект Российской ФедерацииРейтинг Объем средств, выделенных в 2011 году из бюджета субъекта РФ реализацию программы, тыс. руб. Размер субсидии, тыс. руб. 1Красноярский край7, , ,00 2Приморский край4, , ,00 3Республика Татарстан6, , ,10 4Республика Башкортостан7, , ,10 5Псковская область6, , ,00 6Алтайский край4, , ,10 7Краснодарский край6, , ,30 8Ямало-Ненецкий автономный округ7, , ,00 9Мурманская область7, , ,10 10Ставропольский край5, , ,20 11Ненецкий автономный округ2, , ,00 12Нижегородская область4, , ,20 13Хабаровский край7, , ,50 14Республика Мордовия5, , ,50 15Кемеровская область4, , ,90 16Рязанская область4, , ,00 17Тамбовская область5, , ,90 18Саратовская область5, , ,50 19Республика Ингушетия6, , ,00 20Ханты-Мансийский автономный округ - Югра7, , ,50 21Пензенская область5, , ,40 22Томская область7, , ,80 23Челябинская область8, , ,30 24Пермский край6, , ,00 25Амурская область4, , ,40 Перечень субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются в 2011 году субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

24 26Смоленская область5, , ,60 27Самарская область6, , ,00 28Тюменская область6, , ,80 29Чувашская Республика7, , ,00 30Иркутская область6, , ,70 31Тверская область6, , ,40 32Волгоградская область5, , ,20 33Чеченская Республика3, , ,00 34Кировская область5, , ,70 35Удмуртская Республика4, , ,10 36Омская область7, , ,00 37Ярославская область6, , ,70 38Свердловская область4, , ,90 39Республика Саха (Якутия)5, , ,40 40Московская область4, , ,60 41Республика Алтай8, , ,80 42Курская область5, , ,70 43Курганская область6, , ,70 44Калужская область6, , ,00 45Камчатский край5, , ,10 46Республика Бурятия4, , ,80 47Липецкая область5, , ,10 48Еврейская автономная область6, , ,80 49Орловская область7, , ,00 50Оренбургская область5, , ,90 51Брянская область3, , ,80 52Архангельская область7, , ,50 53Республика Калмыкия4, , ,70 54Республика Коми5, , ,00 55Республика Марий Эл5, , ,20 ИТОГО: ,00 Перечень субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются в 2011 году субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (част вторая)

25 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!