Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области ежемесячный аналитический отчёт выпуск 7(24) Январь-июль 2011 года

Период с января по июль характеризовался неоднозначными изменениями в социально-экономическом развитии региона. В отчетном месяце (июле) отмечается тенденция ухудшения динамики ряда показателей, в том числе из-за проявления эффекта высокой базы (вторая половина 2010 года отмечается увеличением темпов роста экономики области). Так, в промышленности области в июле в сравнении с аналогичным периодом прошлого года зафиксировано уменьшение индекса промышленного производства, что в значительной степени, обусловлено снижением объемов выпуска продукции обрабатывающими производствами. В строительстве также наблюдался спад, в том числе по вводу жилых домов в эксплуатацию. Вместе с тем, за период с начала года в указанных сферах, за исключением жилищного строительства, в целом, по-прежнему наблюдается рост за счет высоких показателей развития экономики в предыдущих периодах. К негативным моментам, характеризующим июльские показатели, также можно отнести продолжающееся сокращение оборота общественного питания (в январе-июле сокращение составило 17,6%, в том числе в июле 0,2%) и объема платных услуг населению (на 1,3% и 7,0% соответственно). Среди позитивных моментов января-июля можно отметить сохранение тенденции роста инвестиционной активности и потребительского спроса. Так, за период с начала года оборот розничной торговли вырос на 9,3%, в том числе в июле - на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем инвестиций в основной капитал - на 38,2%. После существенного всплеска цен на потребительском рынке, зафиксированного в январе, в следующие месяцы 2011 года темпы роста индекса потребительских цен преимущественно снижались. В январе-июле 2011 года инфляция составила 5,3%, что на 0,5 п.п. ниже уровня инфляции за аналогичные период прошлого года. В июле была зафиксирована дефляция: индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению составил 99,8%. Снижение темпов инфляции происходит за счет традиционного для летнего периода снижения цен на ряд продовольственных товаров. Замедление инфляционных процессов является позитивным фактором, так как непосредственно отражается на благосостоянии населения. Так, например, реальная заработная плата в июне т.г. впервые за шесть месяцев превысила показатель предыдущего года (на 0,2 п.п.). Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 2

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года в % к соответствующему периоду предыдущего года 3 1 По видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды". 2 Без субъектов малого и среднего предпринимательства. 3 Предварительные данные: январь-июнь 2010 г. в % к январю-июню 2009 г.; январь-июнь 2011 г. в % к январю-июню 2010 г Показатели2010 год2011 год январь-июль Индекс промышленного производства 1 106,2108,8 в том числе по обрабатывающим производствам 107,0110,0 Производство продукции сельского хозяйства106,8105,7 Объем инвестиций в основной капитал 2 90,2138,2 Объём работ по виду деятельности «Строительство» 84,5110,4 Ввод в действие жилых домов89,483,5 Реальные располагаемые денежные доходы населения 3 99,986,1 Реальная заработная плата 3 102,495,1 Оборот розничной торговли102,2109,3 Оборот общественного питания101,082,4 Объём платных услуг населению104,898,7 Индекс потребительских цен106,7111,5

В июле наблюдался спад в промышленности по всем видам экономической деятельности, за исключением энергетического сектора. Индекс промпроизводства в июле составил 86,9% относительно аналогичного периода 2010 г. За период с начала года, благодаря интенсивному росту в предшествующие месяцы, данный показатель показал значительно лучший результат - 108,8%. На отрицательную июльскую динамику в большей степени повлияло снижение объемов выпуска продукции обрабатывающими производствами. Заметное отставание в июле от соответствующего периода прошлого года наблюдалось практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности. Наибольший спад наблюдался в сфере производства транспортных средств и оборудования, где произошло сокращение на 35,8% относительно июля 2010 г. По информации департамента промышленной политики, на существенное снижение показателей июля повлиял тот факт, что ряд предприятий находились в корпоративном отпуске (ОАО «ТМЗ», ОАО «Автодизель», ОАО «ЯЗДА» и др.), что негативно отразилось на выпуске товарной продукции и, соответственно, на величине индекса промышленного производства. Рост был отмечен только в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (+1,7%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (+5,8%) и металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (6,1%). В добывающем секторе в рассматриваемый месяц также наблюдалось уменьшение объемов производства относительно июля 2010 г., однако оно было не столь значительным как в обрабатывающих производствах (-6,5%). За 7 месяцев индекс добычи полезных ископаемых составил 96,3%. Энергетическая отрасль стала единственной, в которой был отмечен рост в июле т.г. Индекс производства по виду деятельности Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в июле 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 115,4 %, в январе-июле 2011 г. – 102,0%. Стоит отметить, что несмотря на снижение индекса промпроизводства в июле, при расчёте среднемесячных показателей и накопленных темпов роста в целом к концу года экономика области продемонстрирует статистически положительный результат. 4 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года

В сельском хозяйстве региона сохраняется положительная динамика: за семь месяцев прирост производства продукции составил 5,7%, в том числе в июле - 1,9%. Однако по-прежнему статистические данные указывают на некоторое замедление темпов роста в секторе. Замедление производства продукции сельского хозяйства обусловлено отрицательной динамикой в животноводческом секторе, в частности в производстве молока. В январе-июле 2011 г. по сравнению с январем-июлем 2010 г. в хозяйствах всех категорий сократилось производство молока на 3,5%. Данный спад происходит на фоне сокращения поголовья коров: на 4,1%. Темпы роста надоев молока в расчете на 1 корову (103% от уровня июля 2010 г.), пока не перекрывают темпы снижения поголовья скота. В остальных секторах животноводства наблюдается устойчивая динамика роста: за семь месяцев 2011 г. по сравнению с январем-июлем 2010 г. увеличилось производство скота и птицы на убой на 11,4 %, яиц - на 8,1 %. В растениеводстве сельскохозяйственные организации преступили к сбору урожая: по состоянию на 1 августа 2011 г. убрано зерновых и зернобобовых культур с площади 3,0 тыс.гектаров (4,3% от площади посева), овощей – с площади 0,3 тыс. гектаров (38,0%), выкопано картофеля с площади 4,0 гектара (0,1% от площади посадки). Заготовление кормов подходит к концу. По информации департамента АПК, план заготовки кормов на зиму в этом году будет выполнен: накошено почти 100 тысяч тонн сена (это 90 % от запланированного объема), утрамбовано в закромах 621,6 тысячи тонн силосной массы и 51,3 тысячи тонн сенажа. По зерносенажу в этом году план перевыполнен в 2,5 раза: для крупнорогатого скота уже складировано 87 тысяч тонн этого ценного корма. 5 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года

6 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года В январе-июле 2011 г. организациями области (без субъектов малого и среднего предпринимательства) использовано 23240,0 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 138,2% к соответствующему периоду 2010 г. (в сопоставимых ценах). Основная доля инвестиций в основной капитал в январе-июле 2011 г. осуществлялась организациями обрабатывающих производств (38,3% в общем объеме инвестиций в основной капитал) и транспорта и связи (25,9%). Среди организаций обрабатывающих производств наибольший объем инвестиций в основной капитал был осуществлен организациями по производству кокса и нефтепродуктов (43,7% инвестиций обрабатывающих производств), транспортных средств и оборудования (25,8%). Затраты организаций (без субъектов малого и среднего предпринимательства) на приобретение основных средств, бывших в употреблении у других организаций, и объектов незавершенного строительства в январе-июле 2011 г. составили 767,3 млн.рублей. На объектах, включенных в федеральные адресные инвестиционные программы, по которым предусматривается финансирование из федерального бюджета, использование инвестиций за январь-июль 2011 г. составило 13,8 млн. рублей, или 1,3 % от объема, предусмотренного на 2011 г.

7 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь–июль 2011 года Объем работ, выполненных организациями по виду деятельности «Строительство», в июле 2011 г. составил 3196,0 млн. рублей, или 97,3 % (в сопоставимой оценке) к уровню соответствующего периода предыдущего года, в январе-июле 2011 г. – 17243,6 млн. рублей, или 110,4 %. К началу августа 2011 г. строительными организациями (без субъектов малого предпринимательства) заключено договоров строительного подряда и прочих заказов (контрактов) на сумму 841,0 млн. рублей, что при существующем уровне загрузки мощностей обеспечит формирование производственной программы на 1,4 месяца.

Июньский рост в жилищном строительстве был непродолжительным и уже в июле наблюдался спад в секторе. Снижение в отчетный месяц составило 79,7% относительно уровня июля 2010 г. При рассмотрении данного показателя за период с начала года падение в жилищном строительстве выглядит не так критично, благодаря росту сектора в феврале и июне. За семь месяцев организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных и заемных средств построено 1329 квартир общей площадью 107,0 тыс. кв. метров, или 83,5% к уровню января-июля 2010 г. Следует отметить, что окончательные выводы о реальной ситуации в жилищном строительстве можно будет сделать только в декабре. Это связано со спецификой данного вида деятельности: основной объем ввода жилых домов приходится именно на конец года. На фоне указанной нестабильной статистики ввода многоквартирных жилых домов происходит устойчивое увеличение индивидуального строительства. Площадь введенных индивидуальных жилых домов составила 44,0 тыс. кв. метров, или 111,3 % к уровню января-июля 2010 г. 8 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь–июль 2011 года

9 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года В январе-июле 2011 года инфляция составила 5,3%, что на 0,5 п.п. ниже уровня инфляции за аналогичный период прошлого года. С начала текущего года темпы роста инфляции постепенно замедлялись, так, в июле зафиксирована дефляция. Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги населению в июле 2011 года составил 99,8%. В июле т.г. продолжилось начатое в апреле сезонное снижение цен на продовольственные товары, включая алкогольные напитки. Цены на рассматриваемую группу товаров снизились в июле на 0,8% по сравнению с прошлым месяцем. Наибольшее снижение цен произошло на плодоовощную продукцию (-7,3%), макаронные изделия (-5,8%), яйца (-2,7%), муку (-2,6%) и сыры (- 2,5%). Стоимость минимального набора продуктов питания по Ярославской области на конец июля 2011 года составила 2618,56 руб. в расчете на месяц. За месяц его стоимость снизилась на 2,0% (с начала года – увеличилась на 2,3%). Цены на непродовольственные товары в июле 2011 года выросли на 0,2% (в июле 2010 г. - не изменились). Наибольший прирост цен наблюдался на моющие и чистящие средства (+1,1%), табачные изделия (+1,0%), бензин (+0,8%), печатные издания (+0,7%), строительные материалы (+0,4%). Темп роста цен и тарифов на платные услуги населению незначительно замедлился и составил в июле 100,3% (в июле 2010 цены выросли на 1,0%). Наибольший рост цен в июле зафиксирован на услуги в сфере пассажирского транспорта (+2,4%), медицинские (+0,9%) и санаторно-оздоровительные (+0,3%) услуги, что связанно с продолжающимся периодом массовых отпусков.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь–июль 2011 года 10 На потребительском рынке сохраняется положительная динамика основных показателей. Рост потребительского спроса, в основном, обусловлен сокращением нормы сбережений и увеличением потребительского кредитования. В июле 2011 года оборот розничной торговли вырос на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за период с начала года - на 9,3%. Рост оборота розничной торговли поддерживается за счет высоких темпов роста оборота розничной торговли непродовольственными товарами в январе-июле на 24,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе в июле 2011 г. - на 21,7%. В июле 2011 года в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 49,3%, непродовольственных товаров – 50,7% (в июле 2010 г. – соответственно 54,1% и 45,9%). Отрицательная динамика оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, наблюдающаяся с ноября 2010 года, сохраняется. В январе-июле текущего года рассматриваемый показатель снизился на 3,1% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, в июле 2011 г. - на 3,7%. Оборот общественного питания в январе-июле в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшился почти на четверть (на 17,6%), в июле 2011 года – на 0,2% относительно июля прошлого года.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 11 По оперативным данным департамента финансов Ярославской области, консолидированный бюджет области за январь- июнь 2011 г. исполнен с профицитом в сумме 1079,2 млн. рублей (доходы – 25099,5 млн. руб., расходы – 24020,3 млн. рублей). По сравнению с данными за соответствующий период 2010 г. доходы консолидированного бюджета увеличились на 22,2%, расходы – на 8,1%. В структуре доходов консолидированного бюджета налоги на доходы физических лиц составляли 23,7%, налог на прибыль организаций – 17,2%, безвозмездные поступления – 16,6%. Наибольший удельный вес в структуре расходов занимали расходы на социально-культурные мероприятия – 68,3%, в том числе на образование – 27,7%, социальную политику – 18,1%. Основные параметры консолидированного бюджета Ярославской области (млн. руб.) Результат исполнения консолидированного бюджета Ярославской области (млн. руб.)

Реальные располагаемые доходы населения по-прежнему пока не достигли уровня прошлого года. Вместе с тем, помесячная динамика показателя свидетельствует о постепенном восстановлении доходов населения региона: в июне снижение (относительно июня 2010 г.) оказалось минимальным по сравнению с предыдущими месяцами – 4,8 %. Сохранение отмеченной положительной динамики позволяет рассчитывать достижение и превышение уровня прошлого года по данному показателю в ближайшие месяцы. Стоит отметить, что в мае изменилась методика расчета доходов населения: теперь в статистике будут учитываться операции с использованием банковских карт по оплате товаров и услуг за границей, что, в свою очередь, также увеличит рассматриваемый показатель в будущих периодах. По итогам 2011 г. ожидаемое увеличение реальных располагаемых доходов населения, по предварительным прогнозам, оценивается на уровне 2,7%. В расчете на одного жителя области денежный доход в июне 2011 г. составил рубля, за период с начала года – рублей в среднем за месяц. По-прежнему актуальным остается вопрос трактовки данных по доходам населения Ярославской области, рассчитываемых Ярославльстатом. На отмечаемое снижение реальных доходов населения оказала влияние реорганизация крупных банковских филиалов в операционные офисы и поглощение Ярсоцбанка Промсвязьбанком, в связи с чем статистическая отчетность теперь направляется по месту нахождения их головных компаний. Кроме того, по методике расчета доходов населения из общей суммы вычитают сальдо кредитов, предоставленных населению и организациям. Иными словами, если население берет кредитов больше, чем отдает, то сумма доходов уменьшается, а если отдает, то увеличивается. Для Ярославской области при более высокой официальной заработной плате характерно большее по сравнению с соседними регионами сальдо по выданным кредитам, как в абсолютных числах, так и в расчете на душу населения. Таким образом, активное кредитование населения и бизнеса, являясь, несомненно, положительным фактором, в статистических отчетах фактически скрадывает часть доходов. Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 12

Средняя номинальная начисленная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях области, включая малое предпринимательство, в июне сложилась в размере руб., в январе-июне т.г. – руб., что в реальном выражении составляет 100,2% и 95,1% соответственно от уровня аналогичного периода 2010 г.. На сокращение реальной заработной платы в целом за период с начал года в наибольшей степени повлияли низкие показатели, отмеченные в первом квартале т.г., что было обусловлено инфляционным фактором. Однако в последующие месяцы, в результате снижения темпов роста цен, происходило постепенное замедление снижения реальной заработной платы. Вероятно, во второй половине года можно ожидать дальнейшего улучшения динамики данного показателя, основой для которого является замедление темпов инфляции и рост номинальной заработной платы. Кроме того, индексация оплаты труда работников бюджетной сферы Ярославской области с 1 сентября текущего года, безусловно, улучшит динамику показателя в последующие периоды и окажет позитивное влияние на его годовое значение. Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 13

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 14

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 15 Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате работникам организаций по наблюдаемым видам экономической деятельности составила тыс. рублей. За июль 2011 г. суммарная задолженность по заработной плате в целом по области увеличилась на тыс. рублей (в 2,5 раза). Вместе с тем, динамика данного показателя в мае-июле не отражала реальную ситуацию с просроченной задолженностью, поскольку самый крупный должник - ОАО Завод теплоизоляционных изделий «Термостепс», находясь в процедуре наблюдения, не предоставлял отчетность в органы государственной статистики по состоянию на 1 июня и 1 июля. На 1 августа от ОАО Завод теплоизоляционных изделий «Термостепс» была получена информация о наличии задолженности в размере тыс. рублей. В результате это сказалось на значительном увеличении общей суммы задолженности за июль.

На 1 июля 2011 г. численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, составила 402,2 тыс. человек, или 31,6 % от общей численности населения области. Средний размер назначенных пенсий на 1 июля 2011 г. сложился в сумме руб., что выше уровня 1 июля 2010 г. на 8,6 %. Увеличение среднего размера назначенных пенсий в текущего году обусловлено индексацией с 1 февраля 2011 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости, размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 8,8 %. Вместе с тем, реальный размер назначенных пенсий, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, на 1 июля 2011 г. составил 98,8 % к 1 июля 2010 г. Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 16

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 17

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области январь-июль 2011 года 18 Предполагаемая дата увольнения Количество организацийКоличество человек 123 август16295 сентябрь октябрь7318 График работыКол-во организацийКол-во человек Приняты решения о введении режима отпусков без сохранения заработной платы (по состоянию на отчетную дату) Приняты решения о введении режима неполного рабочего времени (по состоянию на отчетную дату) Приняты решения о введении режима простоев по вине работодателя ( по состоянию на отчетную дату) 78607

19 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области июль 2011 года По результатам социологического исследования в рамках регулярного мониторинга социального самочувствия, уровня социальной напряженности и уровня доверия органам государственной власти, проведенного департаментом информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в июле 2011 года. Представлена динамика изменений (июль 2011 г. по отношению к марту 2011 г.) ключевых индикаторов социального самочувствия населения и его оценок социально-политической ситуации в области. Каждый индикатор рассчитывается как разность положительных и отрицательных ответов на соответствующий вопрос анкеты. Измеряется в процентных пунктах. По результатам социологического исследования в рамках регулярного мониторинга социального самочувствия, уровня социальной напряженности и уровня доверия органам государственной власти, проведенного департаментом информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в июле 2011 года. Представлена динамика изменений (июль 2011 г. по отношению к марту 2011 г.) ключевых индикаторов социального самочувствия населения и его оценок социально-политической ситуации в области. Каждый индикатор рассчитывается как разность положительных и отрицательных ответов на соответствующий вопрос анкеты. Измеряется в процентных пунктах.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области июль 2011 года 20 Проблемное поле определялось на основании распределения ответов респондентов на открытый вопрос о проблемах, требующих первоочередного внимания региональных и местных властей, по мнению опрашиваемых. Проблемное поле Ярославской области мар.11июл.11 Неудовлетворительное состояние ЖКХ, высокие цены на услуги ЖКХ 36,8%27,4% Состояние дорог, ситуация на дорогах 20,3%20,6% Ситуация с занятостью населения, с безработицей 17,8%16,0% Ситуация в сфере образования 10,4%12,8% Низкий уровень зарплат 14,7%11,0% Ситуация в сфере здравоохранения 12,2%9,4% Рост цен на товары и услуги 11,5%8,0% Низкий уровень пенсий, стипендий, пособий 5,7%7,0% Недоступность, дороговизна жилья 5,3%6,8% Благоустройство территорий 3,4%6,6% Низкая эффективность власти 6,3%6,4% Качество социального обеспечения, социальной защиты населения 4,3%5,2% Работа с молодежью 2,6%2,8% Положение дел в сельском хозяйстве 4,5%1,8% Положение дел в сфере промышленного производства 2,5%1,4% Коррупция, взяточничество в органах власти 1,7%1,4% Экологическая ситуация, состояние окружающей среды 1,0%1,4% Развитие предпринимательства, проблемы кредитования населения 1,4%1,2% Алкоголизм 1,0%1,2% Наркомания 0,2%1,2% Преступность 1,3%0,8% Газификация населенных пунктов 1,7%0,6% Другое 8,2%8,0% Затрудняюсь ответить12,1%11,6%

21 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области июль 2011 года Положительно о работе С.А. Вахрукова на посту Губернатора Ярославской области в июле 2011 г. высказались почти 59% респондентов, что в целом соответствует аналогичному показателю марта 2011 г.