КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Организация работ по функционированию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах 30 октября 2012 года

Учет платежей физических лиц «Стартовая позиция» проекта в 2009 году Администраторы доходов ~ 40`000 ед. Федеральное Казначейство ЦБ РФ Указание от У Информация о платежах без детализации по плательщикам Кредитные организации Прочие агенты Почта России Отдельные или сводные платежные поручения Отдельные платежные поручения Отсутствие информации по плательщикам является препятствием для эффективного администрирования доходов Портал «Государственные услуги» ( www.gosuslugi.ru Соглашения с каждой кредитной организацией, Почтой России, прочими агентами, в том числе соглашения на платной основе Детализация по плательщикам 2

3 УНИФО как «пилотный» проект Начало 2011 – середина 2012 года 3 Информационный сервис УНИФО Форматы взаимодействия и обмена данными между участниками Протоколы взаимодействия Технология оказания услуг Правила оказания Казначейством России информационных услуг Договор присоединения участников к правилам Комплект документов Участники ИС УНИФО Федеральные органы исполнительной власти – 27 Кредитные организации – 42 Единый портал государственных услуг

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах «ГИС ГМП» 1. Начисленная задолженность с уникальным ID 2. Информация о начислениях 4. Оплата услуг с уникальным ID 7. Перечисление средств 8. Подтверждение зачисления средств 9. Квитированные платежи и начисления 10. Квитированные платежи и начисления 3. Информация о начислениях 10. Квитированные платежи и начисления 5. Информация о начислениях 6. Информация об оплате 4. Оплата услуг с уникальным ID Физические и Юридические лица Банк России Администраторы доходов Федеральное Казначейство Платежные системы, Кредитные организации Портал государственных услуг 4 ФОИВ, РОИВ, ОМСУ Юридические лица

5 Статус подключения главных администраторов по состоянию на октябрь 2012 года 5 покрытие – 100% регионов работа в режиме «шлюза» передача начислений по индексу документа ФНС покрытие - 100% регионов использование специальных идентификаторов (номер в/у и СТС) учет информации о платежах ГИБДД МВД покрытие – 100% регионов использование специализированного сервиса для передачи платежей учет информации о платежах ФССП ФМС Росреестр покрытие - 100% регионов учет информации о платежах платежи имеют авансовый характер покрытие – 100% регионов учет информации о платежах платежи имеют авансовый характер

комитет по образованию и науке комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды комитет по здравоохранению 6 Статус подключения региональных администраторов по состоянию на октябрь 2012 года 6 департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг государственная инспекция административно-технического надзора министерство экономического развития служба государственного технического надзора администрации муниципальных образований Более региональных администраторов начислений департамент информационных технологий Удмуртская Республика Ненецкий автономный округ город Москва Владимирская область Астраханская область Волгоградская область Другие подключенные регионы Должно быть подключено

подключены, проведены или проводятся тестовые обмены – Банк Авангард, ГеоБанк, МДМ-Банк, Промсвязьбанк, Банк Союз, Судостроительный банк, Банк Таврический, Банк Уралсиб, Банк Центр- инвест, Банк ВТБ 24, Банк Санкт- Петербург, Банк 24.ру, Военно- промышленный банк, Уральский банк реконструкции и развития сеть терминалов Киви платежи в адрес ГИБДД, ФНС, ФМС, Росреестра Статус подключение кредитных организаций по состоянию на октябрь 2012 года сеть терминалов платежи в адрес ФНС,ГИБДД и ФССП 7 платежи через ЕПГУ сеть Платеж.Ru сеть Cyberplat сеть терминалов платежи в адрес ГИБДД 1-ый процессинговый (Qiwi) Сбербанк России Газпромбанк Банк Москвы Иные кредитные организации Океан Банк Банк Платина

Текущие показатели ИС УНИФО – прототипа ГИС ГМП 8 Начисления 2012 Платежи 2012 Существенные изменения показателей обусловлены условиями пилотирования: тестовыми нерегулярными выгрузками, сменой форматов; Значительное увеличение показателей начислений в сентябре обусловлен началом работы с информационной системой ФССП, октябрь демонстрирует тенденцию к росту; Заметная тенденция на снижение показателей платежей обусловлена временным отказом участников- кредитных организаций (в силу необязательности до ) от передачи сведений о платежах, после завершения тестирования взаимодействия своих информационных систем с УНИФО по форматам 1.15 (формату ГИС ГМП).

Текущий статус проекта ГИС ГМП 9 Изменения в Правила УНИФО / Разработка порядка ведения ГИС ГМП Для упрощения процесса подключения подготовка доп.материалов и инструкций для отв.сотрудников - ИС УНИФО - ГИС ГМП Создание инструкций для ответственных сотрудников участников Внесение изменений в нормативные акты Банка России Модернизация приказа 106н Министерства финансов Внесение изменений в действующее законодательство для обеспечения однозначной идентификации проводимых платежей и их плательщиков Перевод финальной версии сервиса (v.1.15) в промышленную эксплуатацию, переход на данную версию ФМС, ГИБДД, ФССП, ФНС, Росреестра. Масштабирование ПАК для запуска ГИС ГМП в полном объеме Автоматизация процесса регистрации участников Технологии Документы для участника НПА

Работы по согласованию Порядка ведения ГИС ГМП - раскрытие информации о подготовке проекта Порядка в целях антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения Банк России согласование Плана по созданию и вводу в эксплуатацию ГИС ГМП, признание необходимости изменения в краткосрочной перспективе форматов расчетных документов, повторное согласование Порядка ведения ГИС ГМП, информирование межотраслевого объединения участников платежного рынка и их объединений, включая кредитные организации – Национальный платежный совет – о совместных работах Банка России и Федерального казначейства по подготовке Порядка ведения ГИС ГМП, готовность направить в кредитные организации информационные письма о ГИС ГМП Минфин России согласование Плана по созданию и вводу ГИС ГМП, признание возможности установления Федеральным казначейством требований к форматам взаимодействия с ГИС ГМП, внесение изменений в Приказ от н, в части установления требований к первичным учетным документам (унифицированным и не унифицированным) о наличии информации для ГИС ГМП, организация работ по сбору сведений о платежах за оказание государственных и муниципальных услуг в целях создания сводного перечня платежей по 210-ФЗ, признание необходимости внесения изменений в Приказ от н, готовность согласования рекомендаций для кредитных организаций по указанию информации в платежных документах на перечисление средств в бюджеты бюджетной системы до внесения изменений в 106н Минкомсвязь России регистрация технологической карты межведомственного информационного взаимодействия, ввод в промышленную среду СМЭВ новой версии сервиса УНИФО 1.15, регистрация в реестре государственных информационных систем ИС УНИФО как ГИС ГМП, направление на повторное согласование Порядка ведения ГИС ГМП, разработка решения по подключению кредитных организаций к СМЭВ (протокол совещания от П по вопросу подключения КО к СМЭВ)

11 Основные задачи текущего момента 11 С 1 января 2013 года в силу ст ФЗ появляются : полномочия у Федерального казначейства как оператора ГИС ГМП на её создание, ведение, развитие и обслуживание полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также порядок получения и предоставления информации о начислениях и об оплате обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков информации о платежах (участников) незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую информацию; !!! права у граждан и организаций на получение государственных и муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего оплату. Решение: Подключение к ИС УНИФО сейчас и упрощенная полуавтоматическая перерегистрация в ГИС ГМП в январе 2013 года Изменения в Приказ 252: предоставление прав управлениям Федерального казначейства по субъектам на заключение договоров присоединения и регистрацию участников в информационной системе (ИС) предоставление возможности регистрации в ИС аналогично главным администраторам доходов бюджета технических консолидаторов (агрегаторов)

Информационная поддержка участников ГИС ГМП

ГИС ГМП. Нагрузка. * Равномерное распределение по времени 13 Количество участников – до Количество входящих документов* – 100 в секунду Количество входящих запросов* – 500 в секунду Количество исходящих документов* – 100 в секунду Количество исходящих запросов* – 10 в секунду Каждый запрос подлежит криптографической проверке Плановая производительность информационной системы

КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Спасибо за внимание! Каждая копейка на едином счете 14