Исполнение на территории Архангельской области плана по реализации функционирования официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (ГМУ) Заседание коллегии руководителей территориальных органов государственной власти при главном федеральном инспекторе в Архангельской области 30 марта 2012 года г.Архангельск руководитель Управления Федерального казначейства по Архангельской области Басовский Михаил Степанович

С 1 января 2012 г. начал работу новый официальный интернет-сайт государственных и муниципальных учреждений (ГМУ)

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Цель проекта повышение качества государственных и муниципальных услуг, создание для учреждений стимула, к эффективному использованию выделенных им средств Нормативные правовые основы Федеральный закон 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (статья 6) Приказ Минфина России от н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» Приказ Федерального казначейства от «Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет» Необходимые условия 1) учреждение посредством «личного кабинета» СУФД-online предоставляет сведения об учреждении (реквизиты учреждения, плановые и фактические результаты деятельности в натуральных и стоимостных показателях и т.д.); 2) контроль размещаемых сведений на соответствие данным в учетных системах Федерального казначейства; 3) публикация сведений об учреждении на официальном сайте; 4) официальный сайт предоставляет возможность поиска, сравнения и анализа сведений об учреждениях; 5) юридическая значимость предоставляемых сведений об учреждении обеспечивается электронной подписью с использованием сертификата ЭЦП уполномоченных сотрудников учреждений.

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Основные этапы проекта до года осуществлялась разработка системы (запуск, тестирование на нагрузку, установка программного обеспечения (ППО) в Минфине России); сентябрь 2011 г. - установка ППО в Федеральном казначействе; октябрь опытная эксплуатация в 3 субъектах Российской Федерации; декабрь осуществлялась доработка системы. с года - начало промышленной эксплуатации для всех субъектов, территориальных органов Федерального казначейства, всех учреждений. Исполнение проекта 1. Федеральным Казначейством обеспечена промышленная эксплуатация официального сайта. 2. На официальном сайте размещены подробные инструкции и руководство пользователя для установки рабочего места пользователя, прохождения процедур регистрации и размещения документов. 3. Во всех территориальных органах Федерального казначейства по Архангельской области оборудованы рабочие места, с которых представители учреждений могут выходить на официальный сайт. Так, 7 учреждений прошли процедуру регистрации, используя рабочее место Управления.

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Исполнение проекта 4. Организована регистрация учреждений на официальном сайте путем направления писем во все учреждения Архангельской области и размещения информации на сайте Управления. 5. Уполномоченным представителям учреждений выдаются сертификаты ключей электронной подписи в территориальных органах Федерального казначейства по Архангельской области для работы и подписания документов на официальном сайте. 6. Учреждения размещают сведения об учреждении и документы на официальном сайте, предусмотренные приказом Минфина России от н. 7. Специалисты Управления и теротделов оказывают учреждениям практическую помощь и консультации по прохождению процедуры регистрации на сайте и размещению документов. (За три месяца текущего года за консультацией по регистрации и работе на официальном сайте зарегистрировано в Управлении около 12 тыс. обращений). 8. Минфин России проводит мониторинг регистрации учреждений на сайте и размещения документов зарегистрированными учреждениями. Данные мониторинга выкладываются на сайте Минфина России.

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Исполнение проекта 9. Федеральное казначейство проводит анализ причин несоответствия данных в справочных системах Федерального казначейства и Федеральном информационном ресурсном центре. Публикует на официальном сайте диагностический отчет с причинами расхождений данных в справочных системах и дает рекомендации по их устранению. 10. В здании Управления прошли совещания - видеоконференции, организованные Минфином России и Федеральным казначейством с представителями министерства финансов Архангельской области и Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по вопросам организации работ по размещению на официальном сайте информации о государственных и муниципальных учреждениях (всего проведено 5 совещаний - видеоконференций).

Общая схема Официального сайта Федеральное казначейство Органы ФК Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (Официальный сайт) Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (Официальный сайт) Закрытая часть Открытая часть СправочникиСправочники Размещение информации об учреждении Размещение информации об учреждении Вход в Личный кабинет Сайта ГМУ Вход в Личный кабинет Сайта ГМУ Поиск и отображение информации об учреждениях Поиск и отображение информации об учреждениях Аналитическая информация об учреждениях Аналитическая информация об учреждениях 2 Сертификаты ЭП Справочники, классификаторы Размещение информации об учреждениях Уполномоченные представители Учреждений, Учредителей, Уполномоченных органов, Финансовых органов Пользователи сети Интернет Сведения об учреждении Сведения об учреждениях Сведения об учреждениях 3 1

8 8 Государственное (муниципальное) учреждение размещает: 1) учредительные документы и изменения в них; 2) свидетельство о государственной регистрации учреждения; 3) решение учредителя о создании учреждения; 4) решение учредителя о назначении руководителя учреждения; 5) положения о филиалах, представительствах учреждения; 6) план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, 7) годовую бухгалтерскую отчетность учреждения; 8) сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; 9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); 10) отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества. Статьей 6 Закона 83-ФЗ внесены изменения в статью 32 Федерального закона от г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Данные мониторинга на 26 марта 2012 года по Архангельской области АРХАНГЛЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ВСЕГО в реестре Прошли регистрацию на сайте Опубликовали сайте учреждений необходимо документы) данные на (от количества которым разместить Федеральный уровень % Уровень субъекта % Муниципальный уровень % ВСЕГО %33%

Обобщенные данные по Северо-Западному Федеральному округу по состоянию на 26 марта 2012 года ВСЕГОзарегистрировано% опубликовано документов% Архангельская область Вологодская область Калининградская область Карелия Республика Коми Республика Ленинградская область Мурманская область Псковская область г. Санкт-Перербург Новгородская область Ненецкий автономный округ

По состоянию на 26 марта 2012 г. в реестре организаций по Архангельской области 1579 записей Из них прошли процедуру регистрации 1093 организаций (69%) разместили документы 525 организации (33%)

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Проблемы регистрации и размещения информации и документов на сайте технические и программные не заполнено поле «учредитель» и «руководитель» в сведениях об организации на сайте ГМУ, т.к. не проведена окончательная сверка данных справочных данных Федерального казначейства с данными по Единому государственному реестру юридических лиц Федерального информационного ресурсного центра Федеральной налоговой службы; Данная проблема не позволяет учреждению разместить и опубликовать сведения и документы на официальном сайте. Для её решения необходимо обеспечить сверку данных в справочниках ЕГРЮЛ. организационные и кадровые не готовность у учреждений сертификатов электронной цифровой подписи в связи со сменой типа учреждения; отсутствие квалифицированных специалистов в учреждениях и отсутствие навыков работы в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях у специалистов учреждений.

Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) ВЫВОД1) обеспечено исполнение первого этапа и: тестирование и запуск нового сайта по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях миграция данных справочных систем Минфина России, Федерального казначейства и Налоговой службы; регистрация, размещение сведений и документов учреждениями; мониторинг регистрации и размещения документов на сайте ГМУ. 2) не достаточно высокий процент регистрации на сайте ГМУ и размещенных документов учреждений всех уровней свидетельствует о не выполнении плана регистрации и размещения документов на сайте ГМУ учреждениями, расположенными на территории Архангельской области. Управление Федерального казначейства по Архангельской области будет проводить детальную работу с конкретными главными распорядителями областного уровня, распорядителями и получателями бюджетов всех уровней по активизации процесса регистрации учреждений на сайте ГМУ и обязательному размещению ими требуемых документов.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !