Лекция 4. Геополитика и лимология Александр Сунгуров Курс «Геополитика и ее развитие»

Структура лекции 1. Историко-географические образы (ИГО) границ 1. Историко-географические образы (ИГО) границ 2. Интерпретации ИГО границ 2. Интерпретации ИГО границ 3.Виды и типы границы и пограничья 3.Виды и типы границы и пограничья 4. Исследования границ с позиции безопасности 4. Исследования границ с позиции безопасности

1. Роль границ в геополитике Для понимания современной геополитики крайне важны историко-географические образы (ИГО) границ, специфика их формирования и развития. Для понимания современной геополитики крайне важны историко-географические образы (ИГО) границ, специфика их формирования и развития. В структурном отношении такие ИГО представляют собой особое пространство- время, в котором временные и пространственные параметры прочно слиты в соответствующих знаках, символах или образах. В структурном отношении такие ИГО представляют собой особое пространство- время, в котором временные и пространственные параметры прочно слиты в соответствующих знаках, символах или образах. С точки зрения общей классификации географических пространств можно говорить о целом классе пограничных пространств, или пространств-границ. С точки зрения общей классификации географических пространств можно говорить о целом классе пограничных пространств, или пространств-границ.

Классические примеры: американский фронтир американский фронтир Украина как страна-граница Украина как страна-граница Страны – цивилизационные лимитрофы Страны – цивилизационные лимитрофы или геополитические буферы и т.д. или геополитические буферы и т.д. Многие исторические события в рамках отмеченных территорий воспринимаются через призму геоистории, Многие исторические события в рамках отмеченных территорий воспринимаются через призму геоистории, или исторической географии или исторической географии

ИГО границ (пространств-границ) - один из самых интересных и мощных типов ИГО, один из самых интересных и мощных типов ИГО, Т.к. наблюдается эффект мультипликации – как образной (скачок в усилении образа за счет спайки временных и пространственных маркеров), Т.к. наблюдается эффект мультипликации – как образной (скачок в усилении образа за счет спайки временных и пространственных маркеров), так и реальной (пространство, рассматриваемое в качестве границы, автоматически приобретает ряд специфических параметров, способствующих более яркому и эффективному его восприятию). так и реальной (пространство, рассматриваемое в качестве границы, автоматически приобретает ряд специфических параметров, способствующих более яркому и эффективному его восприятию).

ИГО границ - это образы, как бы растягивающие реальное историко-географическое пространство и это образы, как бы растягивающие реальное историко-географическое пространство и одновременно притягивающие, концентрирующие различные исторические эпохи. одновременно притягивающие, концентрирующие различные исторические эпохи. Переходные явления (политические, культурные, социально-экономические), трудно уловимые в рамках конкретных территорий и исторического времени, Переходные явления (политические, культурные, социально-экономические), трудно уловимые в рамках конкретных территорий и исторического времени, могут эффективно исследоваться с помощью ИГО границ, могут эффективно исследоваться с помощью ИГО границ, которые справедливо было бы назвать ментально-географическими границами, сгущающими пространственно-временной континуум ключевых ментальных пространств. которые справедливо было бы назвать ментально-географическими границами, сгущающими пространственно-временной континуум ключевых ментальных пространств.

Репрезентации ИГО границ связаны как с непосредственным выделением пограничных территорий, связаны как с непосредственным выделением пограничных территорий, так и с выявлением специфических пограничных символов и знаков, историко-географически соответствующих определенным границам и пограничным пространствам. так и с выявлением специфических пограничных символов и знаков, историко-географически соответствующих определенным границам и пограничным пространствам. Например, такие символы, как прерия, ковбой, индейцы, служат очевидными символами североамериканского фронтира и Дальнего Запада США. Например, такие символы, как прерия, ковбой, индейцы, служат очевидными символами североамериканского фронтира и Дальнего Запада США. Для Сибири XVI – XVIII вв. (воспринимаемой именно как пограничное пространство) подобными символами выступают казак, землепроходец, тайга, острог, ясак и т.д. Для Сибири XVI – XVIII вв. (воспринимаемой именно как пограничное пространство) подобными символами выступают казак, землепроходец, тайга, острог, ясак и т.д.

Барьерность границы Может выражаться символами колючей проволоки и пограничных вышек (например, граница между странами Варшавского договора и Западной Европой в 1950 – 1980-х годах), Может выражаться символами колючей проволоки и пограничных вышек (например, граница между странами Варшавского договора и Западной Европой в 1950 – 1980-х годах), Явная контактность и проницаемость – гражданским документом, гарантирующим свободное перемещение на территории с проницаемыми политическими границами (скажем, паспорт гражданина одной из стран Шенгенского соглашения). Явная контактность и проницаемость – гражданским документом, гарантирующим свободное перемещение на территории с проницаемыми политическими границами (скажем, паспорт гражданина одной из стран Шенгенского соглашения).

2. Интерпретации ИГО границ Расширяя контексты рассмотрения, позволяют уловить воздействие этих факторов и Расширяя контексты рассмотрения, позволяют уловить воздействие этих факторов и обнаружить закономерности автономного функционирования ментально-географических пространств границ. обнаружить закономерности автономного функционирования ментально-географических пространств границ. Такое расширение контекстов осуществляется тремя основными способами. Такое расширение контекстов осуществляется тремя основными способами.

Первый способ - Использование ИГО определенной границы при интерпретации ИГО границ в других цивилизационных регионах. Использование ИГО определенной границы при интерпретации ИГО границ в других цивилизационных регионах. Например, попытки интерпретировать южные границы средневековых христианских государств Пиренейского полуострова в ходе Реконкисты, южные и восточные границы России XVI – XIX вв. северную и северо-западную границы Китая в III в. до н.э. – XVIII в. н.э. как фронтир Например, попытки интерпретировать южные границы средневековых христианских государств Пиренейского полуострова в ходе Реконкисты, южные и восточные границы России XVI – XIX вв. северную и северо-западную границы Китая в III в. до н.э. – XVIII в. н.э. как фронтир означают принципиальное расширение исследовательских контекстов и явное усиление содержательности ментально-географического пространства данных границ. означают принципиальное расширение исследовательских контекстов и явное усиление содержательности ментально-географического пространства данных границ. Недостаток этого способа – известное огрубление контуров и рельефа получаемого в итоге ментально-географического пространства. Недостаток этого способа – известное огрубление контуров и рельефа получаемого в итоге ментально-географического пространства.

Второй способ – представление конкретной границы (политической, экономической, культурной) в качестве границы другого типа. представление конкретной границы (политической, экономической, культурной) в качестве границы другого типа. В частности, политическую границу можно представить как экономическую или цивилизационную, а культурную – как политическую. В частности, политическую границу можно представить как экономическую или цивилизационную, а культурную – как политическую. При этом происходит увеличение возможностей интерпретации ИГО границ, поскольку один образно- символический ряд (скажем, образ политической границы) обогащается другим (например, образом культурной границы). При этом происходит увеличение возможностей интерпретации ИГО границ, поскольку один образно- символический ряд (скажем, образ политической границы) обогащается другим (например, образом культурной границы). К недостаткам данного способа следует отнести опасность подмены одного ИГО границы другим и полного замещения образно-символического ряда. К недостаткам данного способа следует отнести опасность подмены одного ИГО границы другим и полного замещения образно-символического ряда.

Третий способ предполагает толкование ИГО некой границы как ИГО специфического региона-границы,. толкование ИГО некой границы как ИГО специфического региона-границы,. В реальности это могут быть и очень небольшие, и весьма обширные территории. В реальности это могут быть и очень небольшие, и весьма обширные территории. В таком качестве, например, может быть подана Приднестровская республика в современной Молдове В таком качестве, например, может быть подана Приднестровская республика в современной Молдове Другой пример – территория исторического Дикого Поля. Дикое Поле в IX – XVIII вв. – это ИГО цивилизационного и политического региона-границы, сформировавшего целый ряд территориальных общностей и образных систем, прежде всего казачества. Другой пример – территория исторического Дикого Поля. Дикое Поле в IX – XVIII вв. – это ИГО цивилизационного и политического региона-границы, сформировавшего целый ряд территориальных общностей и образных систем, прежде всего казачества. Возможный недостаток этого способа – потеря специфики ИГО определенной границы, содержательное растворение в исследовании регионального ИГО. Возможный недостаток этого способа – потеря специфики ИГО определенной границы, содержательное растворение в исследовании регионального ИГО.

3.Виды и типы границы и пограничья «Edge» (край) символ необустроенности, нестабильности, невыгодного расположения, уязвимости перед лицом различных опасностей. «Edge» (край) символ необустроенности, нестабильности, невыгодного расположения, уязвимости перед лицом различных опасностей. По С.Роккану, исторически фиксируемая тенденция «высушивания» территорий вблизи границ из-за геополитической конкуренции, По С.Роккану, исторически фиксируемая тенденция «высушивания» территорий вблизи границ из-за геополитической конкуренции, превращает многие приграничные территории в «объедки геополитической конкуренции» превращает многие приграничные территории в «объедки геополитической конкуренции» (Калининградская и Псковская области, Карелия и Курильские острова могут подойти под это определение). (Калининградская и Псковская области, Карелия и Курильские острова могут подойти под это определение).

Периферия Включает в себя высокую степень субординации территории центру и иерархии. Включает в себя высокую степень субординации территории центру и иерархии. Современные экономические пространства имеют тенденцию к поляризации по линии «центр периферия»; Современные экономические пространства имеют тенденцию к поляризации по линии «центр периферия»; При этом периферийные территории, как правило, в период кризиса деградируют наиболее быстро, сбрасывая налет индустриальной модернизации и становясь экономически более примитивными При этом периферийные территории, как правило, в период кризиса деградируют наиболее быстро, сбрасывая налет индустриальной модернизации и становясь экономически более примитивными Функция периферий играть роль «буферных зон», то есть ограждать центры от негативных влияний извне Функция периферий играть роль «буферных зон», то есть ограждать центры от негативных влияний извне

«Boundary» линия, где заканчивается одна территория и начинается другая. «Border» это «то, что нужно пересечь для попадания на примыкающую территорию». «Border» это «то, что нужно пересечь для попадания на примыкающую территорию». В экспертный лексикон в последнее время стал внедряться термин «security border» (граница безопасности) В экспертный лексикон в последнее время стал внедряться термин «security border» (граница безопасности) то есть такая граница, которая очерчивает различные, дополняющие друг друга или конкурирующие «пространства безопасности». то есть такая граница, которая очерчивает различные, дополняющие друг друга или конкурирующие «пространства безопасности».

Borderlands территории, своего рода региональные единицы, имеющие специфику, сформированную под воздействием тесного взаимодействия с соседями и мультикультурализма территории, своего рода региональные единицы, имеющие специфику, сформированную под воздействием тесного взаимодействия с соседями и мультикультурализма «Frontier» - «требует, чтобы были предприняты какие-то действия» в отношении лежащей за этим фронтиром территории. «Frontier» - «требует, чтобы были предприняты какие-то действия» в отношении лежащей за этим фронтиром территории.

«Margin» окраина она не только не синонимична неполноценности, она не только не синонимична неполноценности, но и часто позволяет решающим образом влиять на ход международных процессов и позиции ведущих мировых акторов но и часто позволяет решающим образом влиять на ход международных процессов и позиции ведущих мировых акторов

Значение и роль границ определяются определяются не столько географическими категориями, сколько «чувством принадлежности», набором добровольно разделяемых норм и ценностей, приверженностью определенным процедурам. определяются не столько географическими категориями, сколько «чувством принадлежности», набором добровольно разделяемых норм и ценностей, приверженностью определенным процедурам. Поскольку всякий социальный объект осуществляет оценку угроз своей безопасности в свете господствующей системы ценностей, представления о границах могут варьироваться в зависимости от культурного контекста Поскольку всякий социальный объект осуществляет оценку угроз своей безопасности в свете господствующей системы ценностей, представления о границах могут варьироваться в зависимости от культурного контекста

Границы это «маркеры идентичности» Даже если очертания границ не меняются, могут изменяться взгляды на то, что эти границы собой представляют Даже если очертания границ не меняются, могут изменяться взгляды на то, что эти границы собой представляют механизм кооперации, механизм кооперации, экспансии или экспансии или барьер, защищающий от нежелательных внешних воздействий. барьер, защищающий от нежелательных внешних воздействий.

4. Исследования границ с позиции безопасности Безопасность – многоаспектное понятие: различают безопасность военную, экономическую, экологическую и т.д. Безопасность – многоаспектное понятие: различают безопасность военную, экономическую, экологическую и т.д. Безопасность можно определить как надежность системы жизнеобеспечения и отсутствие угроз для жизни людей и их деятельности. Безопасность можно определить как надежность системы жизнеобеспечения и отсутствие угроз для жизни людей и их деятельности. С точки зрения лимологии важно, кто обеспечивает безопасность и С точки зрения лимологии важно, кто обеспечивает безопасность и что является ее объектом – макрорегион, государство или его часть что является ее объектом – макрорегион, государство или его часть

А. Традиционный подход к обеспечению национальной безопасности А1. Предотвращении военной угрозы. Приграничные районы становятся милитаризованной зоной особого режима А1. Предотвращении военной угрозы. Приграничные районы становятся милитаризованной зоной особого режима А2. Необходим полный контроль любых трансграничных потоков. Граница понимается как передовая, на которой нужно остановить проникновение вглубь страны нежелательных лиц, товаров, информации и т.д. А2. Необходим полный контроль любых трансграничных потоков. Граница понимается как передовая, на которой нужно остановить проникновение вглубь страны нежелательных лиц, товаров, информации и т.д. Такие зоны превращаются в территории экономического застоя Такие зоны превращаются в территории экономического застоя

А3. Государственные органы Пытаются предусмотреть любые возможные осложнения ситуации и подготовиться к принятию ответных мер Пытаются предусмотреть любые возможные осложнения ситуации и подготовиться к принятию ответных мер А4. Безопасность обеспечивается только государством. Предполагается, что интересы безопасности приграничных регионов полностью тождественны общегосударственным, то есть геоэкономика подчиняется геополитике А4. Безопасность обеспечивается только государством. Предполагается, что интересы безопасности приграничных регионов полностью тождественны общегосударственным, то есть геоэкономика подчиняется геополитике

Б. Постмодернистский подход Б1. С новыми угрозами нельзя справиться военной силой. Даже самые мощные армии не могут противостоять нелегальной миграции, международному терроризму, незаконному обороту наркотиков и оружия, риску эпидемий и пандемий, загрязнению окружающей среды и глобальным экологическим бедствиям и т.д. Б1. С новыми угрозами нельзя справиться военной силой. Даже самые мощные армии не могут противостоять нелегальной миграции, международному терроризму, незаконному обороту наркотиков и оружия, риску эпидемий и пандемий, загрязнению окружающей среды и глобальным экологическим бедствиям и т.д. Б2. Признается, что попытки удержать контроль над многократно увеличившимися трансграничными потоками прежними методами, усиливая их барьерные функции, не только малоэффективны, но и вредны для экономики и общества Б2. Признается, что попытки удержать контроль над многократно увеличившимися трансграничными потоками прежними методами, усиливая их барьерные функции, не только малоэффективны, но и вредны для экономики и общества Для развития сотрудничества нужны взаимное доверие, демилитаризация приграничной зоны и открытые границы Для развития сотрудничества нужны взаимное доверие, демилитаризация приграничной зоны и открытые границы

Б3. Следует развивать трансграничное сотрудничество на уровне региональных и местных властей сопредельных стран. трансграничное сотрудничество на уровне региональных и местных властей сопредельных стран. Центральные власти не должны более игнорировать специфические интересы приграничных районов и препятствовать их прямому сотрудничеству Центральные власти не должны более игнорировать специфические интересы приграничных районов и препятствовать их прямому сотрудничеству

Б4. Общесистемный подход к защите границ. Безопасность страны надо обеспечивать на всей территории, а не только на ее рубежах. Безопасность страны надо обеспечивать на всей территории, а не только на ее рубежах. Борьба с нелегальной миграцией или незаконным оборотом наркотиков не может быть сведена к заградительным мерам на границе. Борьба с нелегальной миграцией или незаконным оборотом наркотиков не может быть сведена к заградительным мерам на границе. Как показывает мировой опыт, на границе может быть перехвачено в лучшем случае 5- 10% ввозимых наркотиков. И почти весь поток проходит через официальные пункты пропуска. Как показывает мировой опыт, на границе может быть перехвачено в лучшем случае 5- 10% ввозимых наркотиков. И почти весь поток проходит через официальные пункты пропуска. А чтобы бороться с источниками, надо сотрудничать А чтобы бороться с источниками, надо сотрудничать

Система границ эволюционирует от единственных рубежных линий – к множеству, от единственных рубежных линий – к множеству, от линий – к зонам, от линий – к зонам, от физических границ – к культурным, от физических границ – к культурным, от непроницаемых барьеров – к пространствам взаимодействия от непроницаемых барьеров – к пространствам взаимодействия

Б5. Безопасность границ обеспечивает вовсе не только государство. Оно вынуждено считаться и с местными, и с международными институтами и организациями обеспечивает вовсе не только государство. Оно вынуждено считаться и с местными, и с международными институтами и организациями Б6. Сущность нового взгляда на безопасность границ состоит не в попытке предвидеть все допустимые ситуации (что невозможно), Б6. Сущность нового взгляда на безопасность границ состоит не в попытке предвидеть все допустимые ситуации (что невозможно), а в готовности на них гибко реагировать. а в готовности на них гибко реагировать.

Постмодернистским подходам в понимании границ мешают: инерция традиционных представлений, инерция традиционных представлений, особенности геополитической культуры, особенности геополитической культуры, императивы национального и государственного строительства, нуждающегося в укреплении символической роли границ, императивы национального и государственного строительства, нуждающегося в укреплении символической роли границ, характер пограничного пространства и другие факторы. характер пограничного пространства и другие факторы.

И снова Балтика