Торговая политика и вступление в ВТО в интересах экономического развития: ситуация применительно к России и СНГ Mодуль 2 Открытость, экономический рост и бедность Джиорджио Барба Наваретти и Марчелло Спано (Лектор: Ксения Юдаева, ЦСР)

2 Основные рассматриваемые вопросы По каким каналам открытость торговли влияет на характер экономической деятельности в конкретной стране? Каким образом открытость торговли влияет на экономический рост? Как открытость торговли сказывается на бедности и распределении дохода?

3 План лекции Открытость торговли и экономический рост: теория Открытость торговли, бедность и неравенство: теория Открытость торговли, экономический рост и конвергенция: межстрановой анализ

4 Открытость торговли, бедность и распределение дохода: межстрановой анализ Результаты исследований опыта отдельных стран

5 Открытость торговли и экономический рост: теория Урок 3A: Открытость торговли создаёт благоприятный климат и необходимые условия для ускорения темпов роста в долгосрочной перспективе благодаря : –Эффективному размещению ресурсов –Использованию экономии от масштабов –Доступу к иностранным технологиям

6 Урок 4A: Но открытость торговли сама по себе не всегда является достаточным условием для ускорения темпов роста в связи с: –Характером специализации (природные ресурсы) –Эффектами аггломерации (кластеризация (внешняя экономия на масштабах) => с открытием торговли автоматически страна не становится интересной для инвестиций) –Плохие институты (рынок труда, административные барьеры) = > перемещение ресурсов между секторами затруднено затруднено

7 Открытость торговли и неравенство: теория Урок 5A: Открытость торговли может способствовать снижению абсолютной бедности посредством: –Экономического роста –Изменений относительных цен на факторы производства и продукты (модель Хекшера- Олина). Бедные выигрывают, если: Работают в экспортных отраслях Потребляют импортные товары

8 Урок 6A: Последствия для относительной бедности и распределения могут быть неоднозначными: –«Выигравшие» и «проигравшие» владельцы факторов производства –Краткосрочные потери в связи с необходимостью приспособления к новой ситуации: Потребители: замена экспортируемому товару Пр-во: увеличить (нужны технологии) Работники импортозамещающих отраслей: переобучение и поиск работы

9 Рисунок 1. Микроэкономические связи между торговой политикой и бедностью

10 Влияет ли открытость на экономический рост? Межстрановые исследования Урок 3B: Согласно сравнительным данным по разным странам, –Между открытостью торговли и более высокими темпами роста имеется связь. (слайд 12) –Нет данных о наличии долговечных примеров «экономического чуда» в отсутствие расширения экспорта и интеграции в мировые рынки.

11 –В некоторых работах также приводятся данные о том, что между открытостью торговли и экономическим ростом присутствует положительная причинно-следственная связь (слайд 13). –Нет случаев, когда протекционизм и торговые барьеры способствовали бы устойчивому росту в долгосрочной перспективе.

12 Страны, открытые для торговли, показывают более высокие темпы роста Влияет ли открытость на экономический рост? Сравнительные данные по странам Из такой таблицы нельзя сделать вывод о причинно- следственной связи, так как торговые барьеры могут быть коррелированы с институтами и макроэк. Политикой.

13 Причинно-следственные связи: результаты многомерного эконометрического анализа: –Исследования, проведённые в 90-е годы, показали, что это влияние положительно (Levine and Renelt 1992, Edwards 1993, Sachs and Warner 1995, Frankel and Romer, 1999) –Реакция: Rodriguez and Rodrik (2000) подвергли сомнениям результаты этих исследований исходя из методологических соображений (метод оценки и показатели открытости) Влияет ли открытость на экономический рост? Межстрановые исследования

14 –Ответ Р-Р: Внутри страны влияние либерализации торговли во времени положительно (Wacziarg and Welch, 2002) Нет данных об обратном результате (либерализация торговли отрицательно сказывается на экономическом росте) – Lindert and Williamson, нет стран, которые бы в 90х были бы более закрыты, чем в 60, и у них бы возрос уровень жизни.

15 Bolaky+Freuns 2004б Чанг, Колтани, Лоянза (2005): влияние торговой политики на рост при разном качестве институтов может быть разным. –Тестируется влияние следующих институтов: человеческий капитал, уровень развития финансовых рынков, инфраструктура, качество государственного управления –Институты, важные каждый в отдельности: гибкость рынка труда Бюрократические барьеры для создания малого бизнеса –В совокупности также важны: человеческий капитал, уровень развития финансовых рынков, инфраструктура, качество государственного управления –При хороших институтах эффект от либеральной торговой политики на рост положителен. При плохих институтах – отрицательный. –Объяснение: институты могут создавать преграды для перемещение труда в эффективные сектора. «извращенные сравнительные преимущества».

16

17 Влияет ли открытость на конвергенцию? Межстрановые исследования Информация: в послевоенный период возрос разрыв в уровне дохода богатых и бедных стран Урок 3 C: Согласно результатам сравнительного анализа стран, те развивающиеся страны, которым удалось добиться темпов роста, которые превышали рост в развитых странах, в результате чего в них отмечалась конвергенция по уровню дохода с развитыми странами, использовали открытый режим торговли

18 80-е годы: период либерализации торговли «глобализаторами»

19 Влияет ли открытость на конвергенцию? Межстрановые исследования Проблема: конвергенция по клубному принципу (напр., Аргентина вышла из клуба развитых стран) –Урок 4B. Согласно сравнительным данным по странам, несмотря на то, что открытость торговли способствует достижению более высоких темпов роста, одной только открытости недостаточно для ускорения роста и конвергенции уровней дохода. –Как мы видели выше, в дополнении к открытости нужны институциональные реформы

20 Влияет ли открытость на бедность и распределение дохода? Сравнительные данные по странам Урок 5B: В странах, открытых торговле, экономический рост привел к снижению абсолютной бедности. Урок 5C: Самые значительные сокращения в абсолютной бедности за последние двадцать лет имели место в странах, открытых для торговли (Китай слайд 23).

21 Урок 6C: Вместе с тем, сравнительные данные по странам не дают возможности сделать однозначный вывод относительно последствий торговли для относительной бедности и неравенства.

22 Влияет ли открытость на бедность и распределение дохода? Сравнительные данные по странам Урок 5B: в странах, открытых для торговли, экономичес кий рост положитель но сказывался на бедности и среднем распределе нии дохода..

23 Урок 5C: Самые значительные сокращения абсолютной бедности за последние двадцать лет имели место в странах, открытых для торговли. Влияет ли открытость на бедность и распределение дохода? Межстрановые исследования

24 Результаты исследований отдельных стран: стратегии либерализации торговли Country studies: trade liberalization strategies Урок 7: Результаты исследований отдельных стран показывают, что имеются различные стратегии успешной либерализации торговли ЗСЭ (EPZ) (Маврикий) Валютный курс с привязкой – неудачна стратегия (Чили) Активное стимулирование экспорта (Корея)

25 Корея 60е годы Количество автоматически импортируемых товаров увеличилось с 0 до 63% Обменный курс унифицирован и девальвирован на 50% Многие квоты отменены и тарифы снижены. Эффективный тарий снижен с 40 до 8%

26 Чили 70е годы Отмена всех количественных ограничений на торговлю Снижение тарифных барьеров со 100 до 10%

27 Индия 91 год Тарифы снижены с 85% до 25% Отменена система контроля за импортом Девальвация и конвертация рупии

28 Результаты исследований отдельных стран: микроэкономические последствия Стимулирование конкуренции на уровне фирм (Чили, Колумбия) Нестабильность занятости (Чили и Колумбия) Отсутствие продовольственной безопасности (Мексика)