ТЕМА 1 РЕГИОН КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ
ВОПРОСЫ: 1 Понятие региона 2 Классификация регионов и критерии их выделения 3 Функции региона
Вопрос 1 Понятие региона
Понятие «регион» не имеет однозначного толкования и потому разными науками и разными исследователями трактуется по-разному. Взаимосвязь понятий: Территория – район – регион
ТЕРРИТОРИЯ – часть твердой поверхности Земли (ограниченная) с присущими ей природными и антропогенными свойствами и ресурсами, характеризующаяся протяженностью (площадью) как особым видом "пространственного" ресурса, географическим положением и другими качествами
РАЙОН – локализованная территория, обладающая единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность - объективное условие и закономерный результат развития данной территории
Признаки, по которым та или иная территория может быть отнесена к району, являются слишком общими. Следовательно, под них подпадают и такие образования территорий, как ареал, анклав, таксон и регион.
Ареал – область распространения вида, например, в биологии область географического распространения организмов. Картографическое изображение ареала сосны обыкновенной сосны обыкновенной
Анклав – часть территории государства, полностью окруженная территорией других государств. C анклав страны А, окруженный её территорией.
Таксоны – равнозначные или иерархически соподчиненные территориальные ячейки, к примеру, административные районы, муниципальные образования. В отечественной и зарубежной практике чаще всего таксонами называют низовые населенные территории города, сельские районы, а также оформившиеся их группы области, края, провинции, штаты, земли, воеводства и т. д.
Н.Н. Некрасов (1975г.): Регион - крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.
А.И. Добрынин: Регион - территориально специализированная часть народного хозяйства страны, характеризующаяся единством и целостностью воспроизводственного процесса.
А.С. Маршалова и А.С. Новоселов: Регион - не только подсистема социально-экономического комплекса страны, но и относительно самостоятельная его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов.
Регион - синоним термина «район»; синоним термина «таксон»; любая территория, по своим признакам не подходящая к уже принятой системе территориального членения.
Регион - территориальное явление; целостная социальная и административная система; должен иметь замкнутый воспроизводственный цикл, определенную экономическую специфику и формы ее проявления.
Регион - территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда.
Подходы к определению региона - экономический; социально-экономический; устойчивого развития.
Экономический подход: Развитие в регионе отраслей производства с целью получения экономического эффекта в масштабах всего народного хозяйства страны, причем без учета уровня развития в самом регионе социальной сферы и безопасности производства.
Социально-экономический подход: Регион - это социально-экономический комплекс, основные звенья которого, а именно: материальное производство и социальная сфера, сбалансированы, следовательно, уровень жизни людей ставится в зависимость от эффективности функционирования региональной экономики.
Теория устойчивого развития: Регион – это система, для которой характерно взаимодействие производственной, экологической и социальной подсистем.
Вопрос 2 Классификация регионов и критерии их выделения
Критерии выделения регионов: ГруппаКритерии Природно- географические условия Климат, рельеф, географическое положение Социально- экономическое развитие ВРП, объем производства, объем инвестиций, уровень занятости, коэффициент плотности населения, Динамичность развития Темпы роста социально- экономических показателей
Подходы к выделению регионов: Формаль -ный однородность местных условий, геологической структуры, рельефа местности, климата; уровень занятости, доходы на душу населения, объем производства, инвестиций и потребления Функцио- нальный выделение регионов исходя из задач административного и политического управления: планирования, прогнозирования, программирования и т.
Группы регионов: РегионыПризнаки АТЕ, отдельные территориальные образования четкое определение занимаемой территории, владение, распоряжение конкретными видами собственности, наличие системы управления с правом самостоятельного решения установленного перечня задач, относительная автономность функционирования. часть территории с особыми условиями проживания и хоздеятельности границы территории могут не совпадать с границами АТЕ; управление регионом осуществляют специально создаваемые органы
Виды регионов в экономической литературе: Регионы мираЕвропа, Азия, планета Земля Части поверхности земного шара по климатическим признакам Север, юг, озерный край, леса и т.д. АТЕОбласть, район, край Регионы, выделяемые исходя из развития ПС Промышленные, сельскохозяйственные регионы Особые регионыРегион, пострадавшие от засухи, регион радиоактивного загрязнения
Классификация регионов (по территории): группы стран (например, страны Карибского бассейна, Азиатско-Тихоокеанский регион, Североафриканский регион и др.) – мегарегионы; территории страны, включающие несколько более или менее крупных административно- территориальных единиц (Западная Беларусь, Восточная зона России, Западное побережье США) – макрорегионы; крупные административно-территориальные единицы (область, край и т.п.) – мезорегионы; части территории внутри областей или краев – микрорегионы.
Классификация регионов (по единичному признаку): объем валового регионального продукта; темпы экономического роста; тип территориальной структуры хозяйства; коэффициент плотности населения; характер хозяйственной специализации региона.
Классификация регионов (по нескольким признакам): инвестиционный потенциал и инвестиционный риск; темпы экономического роста и коэффициент плотности населения и т.д.
Классификация регионов (по ключевым проблемам развития): депрессивные регионы; отсталые регионы; кризисные регионы; приграничные регионы.
Типы регионов в Республике Беларусь (Государственная схема комплексной территориальной организации РБ): урбанизированные, сельскохозяйственные, природные, особые (районы радиоактивного загрязнения)
Урбанизированные регионы характеризуются высокой концентрацией городского населения, городских функций, интенсивным сельскохозяйственным производством, активной подвижностью населения, связанной с его трудовой деятельностью, социальным обслуживанием, отдыхом, движением от и к месту жительства. Минский регион; Областные центры
Сельскохозяйственные районы характеризуются преобладанием земель сельскохозяйственного назначения и высокой долей сельского населения. Сельские районы
Природные районы включают территории, на которых преобладают естественные природные ландшафты. На их территориях находятся природные заповедники и национальные парки. НП «Беловежская пуща»; НП «Браславские озера»; НП «Припятский»; Березинский биосферный заповедник и др.
К проблемным регионам относятся: депрессивные регионы, Солигорский промышленный район, Новополоцкий промышленный узел, Белорусское Полесье, Белорусское Поозерье; приграничные регионы, Минский столичный округ, территории, загрязненные в результате катастрофы на ЧАЭС.
Вопрос 3 Функции региона
Региональная функция предложения выражает зависимость объема товаров и услуг от числа предприятий в регионе, их производственной мощности и финансовой стратегии.
Региональная функция спроса характеризует зависимость платежеспособности всех субъектов регионального рынка от уровня их доходов и цен.
Функция региональной активности выражает зависимость трудовой активности населения от его «социального характера» и способности региона функционировать как самосохраняющаяся система.
Функция региональной специализации выражается в приоритетном развитии какой-либо одной или нескольких отраслей экономики, имеющей доминирующее значение в региональном хозяйственном комплексе.
Функция регионального управления обеспечивает воспроизводство региона как социально-экономической системы.
Хозяйственная функция обеспечивает достижение устойчивого экономического роста, эффективное использование производственного и научного потенциала, создание в регионе необходимой рыночной конъюнктуры и конкуренции, а также его инвестиционной привлекательности.
Демографическая функция обеспечивает полную занятость населения, активизацию социальных факторов, влияющих на естественный прирост, воспроизводство населения и формирование трудового потенциала региона.
Экологическая функция обеспечивает решение проблем, связанных с утилизацией отходов, снижением материалоемкости производства, очисткой сточных вод и т.д.
Факторы, влияющие на эффективность выполнения регионом своих функций: уровень развития народнохозяйственного комплекса региона; степень обеспеченности трудовыми ресурсами и уровень их квалификации; уникальные свойства региона, имеющие ценность в масштабах страны и по общемировым меркам; степень обеспеченности региона ресурсами; социально-политическая стабильность в регионе; геополитическое положение региона.
Спасибо за внимание