Роль информатизации государственных органов власти в создании условий формирования информационного общества А.В.Коротков, д.э.н., Школа ИТ-менеджмента АНХ при Правительстве РФ, МГИМО (У)

Из «Стратегии развития информационного общества в России»: К 2015 г.: доля добавленной стоимости видов деятельности, связанных с созданием и внедрением информационно-коммуникационных и других наукоемких технологий, в объеме валового внутреннего продукта – не менее 12%; (сегодня менее 3%) доля продукции на базе информационно-коммуникационных технологий в структуре национального экспорта – не менее 8%; (сегодня менее 2%) доступ к открытым государственным информационным ресурсам, размещаемым в системе Интернет – не менее 80% населенных пунктов; (сегодня около 40%) число точек общественного доступа к системе Интернет – не менее 4 на 10 тыс. населения; (сегодня 0,4) реализация государственными органами базовых услуг населению, состав которых определяется законодательством, с использованием информационно-коммуникационных технологий (базовые услуги электронного правительства) – 100% (отсутствует законодательно утвержденный перечень)

Расходы на ФЦП «Электронная Россия» в 2009, 2010 году (план) Источник: ФЦП

Финансирование ФЦП «Электронная Россия» в 2009, 2010 гг. по ведомствам Источник: ФЦП

«Электронное государство» Сегодня услуги веб-кабинета доступны только на одном государственном сайте портале государственных закупок. «Кабинетом» могут воспользоваться более зарегистрированных пользователей

Россия в рейтингах готовности: Рейтинг инновационности экономик (Information Technology and Innovation Foundation ITIF): 37 место из 40 обследованных стран; Рейтинг готовности к использованию услуг электронного правительства (Университет Waseda (Япония): 37 место из 40 обследованных стран.

Know-How от Минкомсвязи: Принципиальное отличие новой редакции ФЦП «отсутствие детальной росписи» финансовых ресурсов, которое позволит «гибко перераспределять средства в рамках программы как по годам, так и между отдельными направлениями деятельности». Новая редакция ФЦП рассматривает внедрение информационных технологий как инструмент экономии бюджетных средств путем уменьшения административной нагрузки и времени на обработку документов. «Планируется выйти на показатель ежегодной экономии средств за счёт внедрения ФЦП до $10 млрд.»

Почувствуйте разницу: Российская экономика наконец-то "почувствовала" антикризисные меры правительства и начала оживать. Сейчас главное - не перекормить ее финансированием во вред бюджету. …Мы не только обсудим доклад Минфина по поводу исполнения бюджета… но и заслушаем объяснение тех ведомств, которые допускают серьезное отставание или неритмичность в расходовании бюджетных средств, затягивают подписание контрактов, расчеты с поставщиками и исполнение федеральных программ. Наша задача – выявить причины сбоев подобного рода и кардинально улучшить ситуацию уже в скором времени

Две болезни правительства: булимия и анорексия: Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) - ФГУП «Научно- технический центр «Атлас», подведомственное ФСБ, потратил более $550 млн бюджетных денег

Две болезни, продолжение: Совместный проект Министерства связи и информатизации и Федеральной миграционной службы - биометрические паспорта: в гг. в рамках программы было освоено почти 8 млрд руб. Стандарт российских биопаспортов не совпадает ни с американским, ни с европейским, что делает его бесполезным при пересечении границы РФ

Предложения и рекомендации: Проектирование сверхкрупных информационных систем (СИС, very large information systems, VLIS) требуют особого подхода и отдельных исследований. Необходим создание институт Главных архитекторов сверхкрупных и института CIO в Министерствах и ведомствах как крупнейших заказчиков

СоДИТ берет инициативу в организации диалога заказчиков и разработчиков Налажены контакты с Международной Академией CIO (IAC) Заложены основы сотрудничества с международными сертификационными центрами (инициатива университетов Waseda(Япония) и George Mason (США)

Профессиональное сообщество в лице СоДИТ и клубы CIO могут и должны взять на себя инициативу организации диалога государства, производителей и пользователей информационных технологий

ВОПРОСЫ?