Национальный библиотечный ресурс: государственная программа создания общедоступного цифрового ресурса. Проект резолюции Всероссийской научно-практической конференции «Библиотечные фонды в цифровую эпоху : традиционные и электронные ресурсы, комплектование, использование (19-23 марта 2012 г., Санкт-Петербург, Российская национальная библиотека).
Проект резолюции Необходимость модернизации и инновационного развития экономики России требует создания цифрового общедоступного библиотечного ресурса для обеспечения конституционных прав граждан на свободный доступ к информации.
Конференция констатирует: 1. Существующие цифровые проекты не взаимосвязаны, не согласованы, в целом не образуют систематизированной планово пополняемой совокупности «Национальный библиотечный общедоступный цифровой ресурс». Отсутствуют подходы к созданию плановой программы оцифровки актуальных научных ресурсов в научно-образовательных целях. Это приводит к достаточно мозаичной картине имеющихся оцифрованных ресурсов.
Конференция констатирует: 2. Центральные библиотеки субъектов РФ и муниципальные библиотеки не получают целевого финансирования на развитие Интернет доступа к электронным коллекциям. Государством не выделяется целевого финансирования на оцифровку ресурсов для этих типов библиотек. Наряду с этим, увеличивается доля ценных малотиражных научных изданий, необходимых читателям универсальных научных библиотек, скомплектовать которые становится практически невозможно.
Конференция констатирует: 3. В связи с введением государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования нового поколения («ФГОС ВПО»), требованием обеспечения каждого обучающегося доступом к Электронно-библиотечной системе (ЭБС), что является одним из условий лицензирования вуза – появился рынок ЭБС, разработаны и утверждены критерии ЭБС, библиотеки вузов получили приоритетное финансирование на развитие электронных ресурсов и заняли лидирующие позиции. Государственные библиотеки системы МК РФ и их пользователи не имеют доступа к электронным ресурсам вузов.
Конференция констатирует: 4. Муниципальные библиотеки, в том числе в сельской местности практически не имеют доступа к электронным общедоступным ресурсам. Из библиотек зарегистрированных в ходе переписи библиотек, только библиотек имеет доступ к сети Интернет (20%). Из 45,0 библиотек муниципальных образований - 35,6 тысяч, находится на селе. Бессмысленно говорить о производстве информации в цифровой форме при отсутствии доступа к ней у 80% библиотек государственной и муниципальной собственности.
Конференция обращается к Министерству культуры Российской Федерации и рекомендует: 1. Разработать государственную целевую программу создания национального общедоступного цифрового ресурса. 2. Выйти в Правительство РФ с предложением о внесении в п.4 статьи 7 «Права пользователей библиотек» Федерального закона «О библиотечном деле» следующего дополнения:«П.6. Получать доступ к Интернет для пользования информацией в цифровой форме, как в порядке межбиблиотечного взаимодействия, так и других информационных ресурсов».
Конференция обращается к Министерству культуры Российской Федерации и рекомендует: 3. Просить «Российскую библиотечную ассоциацию» возглавить, организовать и координировать работу по отбору документов необходимых для оцифровки, провести анализ информационных потребностей пользователей общедоступных универсальных научных и муниципальных, особенно сельских библиотек.
Конференция обращается к Министерству культуры Российской Федерации и рекомендует: 4. Обеспечить доступ к общедоступному национальному цифровому ресурсу для библиотек независимо от ведомственной принадлежности.