ПРОВАЛЫ (ФИАСКО) РЫНКА. НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ЭКОНОМИКЕ

1. Провалы рынка. Микроэкономические основы государства 2. Внешние эффекты. Корректирующие налоги и субсидии А. Пигу 3. Теорема Коуза. Борьба с загрязнением окружающей среды 4. Общественные блага. Проблема безбилетника 1. Провалы рынка. Микроэкономические основы государства 2. Внешние эффекты. Корректирующие налоги и субсидии А. Пигу 3. Теорема Коуза. Борьба с загрязнением окружающей среды 4. Общественные блага. Проблема безбилетника

«Провалы» (фиаско) рынка (market failures) – это случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов. 1. Микроэкономические основы государства

Четыре типа неэффективных ситуаций, свидетельствующих о «провалах» рынка: 1. Монополия. 2. Внешние эффекты. 3. Общественные блага. 4. Несовершенная (ассиметричная) информация.

Внешние эффекты или экстерналии (externalities) – это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах. Внешние эффекты делятся на отрицательные и положительные. 2. Внешние эффекты корректирующие налоги и субсидии А. Пигу

Отрицательный внешний эффект (negative externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента обусловливает издержки других.

Отрицательный внешний эффект: MSC = MPC + MEC, где MSC – предельные общественные издержки, MPC – предельные частные издержки, MEC – предельные внешние издержки

P P2P2 P1P1 Q Q2Q2 Q1Q1 MEC D=MSB S=MPC MSC=MPC + MEC A E2E2 E1E1 0 Рис. 1. Отрицательный внешний эффект

Положительный внешний эффект (positive externality) возникает в случае, если деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим.

Положительный внешний эффект: MSB = MPB + MEB, где MSB – предельные общественные выгоды, MPB – предельные частные выгоды, MEB – предельные внешние выгоды

Рис. 2. Положительный внешний эффект

Трансформация внешних эффектов во внутренние (internalization of an externality) может быть достигнута путем приближения предельных частных издержек (и соответственно выгод) к предельным социальным издержкам (выгодам). Пигу в качестве решения данной проблемы предложил использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных.

Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным.

3. Теорема Коуза. Борьба с загрязнением окружающей среды Теорема Коуза: если права собственности всех сторон тщательно определены, а трансакционные издержки равны нулю, конечный результат (максимизирующий ценность производства) не зависит от изменений в распределении прав собственности (если отвлечься от эффекта дохода). Как следствие: в условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки равны.

Эффективная политика в области контроля за загрязнением окружающей среды – это такая политика, которая позволяет сбалансировать предельные общественные выгоды контроля с предельными общественными издержками, необходимыми для его проведения в жизнь.

Рис.3. Определение эффективного уровня выбросов

Три основных пути сокращения вредных выбросов в окружающую среду: 1. Установление норм или стандартов по вредным выбросам. 2. Введение платы за выбросы. 3. Продажа временных разрешений на выбросы.

Стандарты по вредным выбросам – это установленные законом пределы концентрации вредных веществ в промышленных отходах.

Плата за выбросы – это плата, взимаемая с фирмы за каждую единицу загрязняющих окружающую среду выбросов.

Продажа прав на загрязнение природной среды: государство определяет объем вредных выбросов, допустимый в данном регионе, и продает его в форме лицензий с аукциона.

4. Общественные блага. Проблема безбилетника Чисто общественное благо – это такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет.

Свойство неизбирательности в потреблении: потребление чисто общественного блага одним человеком не уменьшает его доступности для других.

Свойство неисключаемости в потреблении: ни один человек не может быть не допущен к потреблению блага, даже если он отказывается за это платить

Чисто частное благо – это такое благо, каждая единица которого может быть продана за отдельную плату.

Рис.4. Определение совокупного спроса на чисто частное благо и чисто общественное благо

Проблема безбилетника: Поскольку потребители получают выгоды от чисто общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, то возникает желание обойтись без лишних выплат, получить благо даром.