ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННЫХ МЭО

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТНК СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЦЕНТРОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЦЕНТРОВ

РЕГИОНАЛИЗМ УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ТОВАРАМИ И УСЛУГАМИ ПОСРЕДСТВОМ ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О СОЗДАНИИ ЗСТ ИЛИ ТАМОЖЕННЫХ СОЮЗОВ ФОРМИРОВАНИЕ ДРУГИХ ВИДОВ ЗОН ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ- ПРОЦЕСС ХОЗЯЙСТВЕННО- ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРАН НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ГЛУБОКИХ УСТОЙЧИВЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ И РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА МЕЖДУ НАЦИОНАЛЬНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИХ ВОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТРУКТУР НА РАЗЛИЧНЫХ УВРОНЯХ И В РАЗЛИЧНОЙ ФОРМЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФОРМЫ СОДРУЖЕСТВО СООБЩЕСТВО СОЮЗ

ГАТТ/ВТО О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТ.24 ГАТТ (1947) СООТВЕТСТВИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НОРМАМ И ПРАВИЛАМ ГАТТ/ВТО

Цели интеграции Гармоничное и сбалансированное развитие участников Рост уровня и качества жизни, экономической и социальной солидарности Усиление конкурентных позиций региона за счет объединения усилий

Принципы интеграции Субсидиарность и пропорциональность Пропорциональность Недискриминация

СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОБЩЕМИРОВЫЕ ПРОЦЕССЫ: УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТЕПЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ В МРТ МАСШТАБЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАЛИЧИЕ ОРГАНОВ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПРЕДПОСЫЛКИ ИНТЕГРАЦИИ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ БЛИЗОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И КУЛЬТУРНО- ИСТОРИЧЕСКАЯ БЛИЗОСТЬ НАЛИЧИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

КРИТЕРИИ ИНТЕГРАЦИИ: 1. ВЗАИМОПЕРЕПЛЕТЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ; 2. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКАХ СТРАН-УЧАСТНИЦ; 3. ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ: 1. ВЗАИМНЫЙ ХАРАКТЕР ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ; 2. СТАБИЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В РАМКАХ ГРУППИРОВКИ

продолжение 3. ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР; 4. НЕОБРАТИМОСТЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ ГРУППА СТРАН, ОТКАЗАВШИХСЯ ОТ ТАМОЖЕННОГО ОБЛОЖЕНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ (по существенному объему)

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ГРУППА СТРАН, ОТКАЗАВШИХСЯ ОТ ТАМОЖЕННОГО ОБЛОЖЕНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ И ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ЕДИНЫЙ ВНЕШНИЙ ТАРИФ

ЕДИНЫЙ РЫНОК 1. СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ВСЕХ ФАКТОРОВ; 2. СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ; 3. ЕДИНЫЕ НОРМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 4. НАЛИЧИЕ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ; 5. НАЛИЧИЕ ОБЩИХ ФОНДОВ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ 1. НАЛИЧИЕ ЕДИНЫХ КРИТЕРИЕВ МАКРОЭКОНОМИЧЕС- КОГО РАЗВИТИЯ 2. НАЛИЧИЕ ЕДИНОЙ ВАЛЮТЫ 3. СУЩЕСТВОВАНИЕ ЕДИНОГО ФИНАНСОВГО ЦЕНТРА

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ И ИХ РОЛЬ В МИРОВОЙ ТОРГОВОЙ СИСТЕМЕ Научно-практическая конференция «Роль регионов России в формировании евразийского экономического пространства». Томск, 27 февраля 2007 года

Тенденции регионального торгового сотрудничества Устойчивый рост в последние 10 лет В рамках ГАТТ нотифицировано 124, действуют РТС зарегистрированы в ГАТТ/ВТО на (170 действующих) 65 – не заявлены в ВТО 196 новых РТС нотифицированы после В среднем 11 РТС в год 90% от общего числа – ЗСТ 17 % - торговля товарами и услугами

ЭВОЛЮЦИЯ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ НЕРАВНОМЕРНОЕ РАЗВИТИЕ НАИМЕНЬШЕЕ ЧИСЛО В 60-е и 80-е ГОДЫ НАИБОЛЬШАЯ АКТИВНОСТЬ – 70-е и 90-е ГОДЫ РЕЗКИЙ ВСПЛЕСК АКТИВНОСТИ С НАЧАЛА 90-х ГОДОВ В 90-е годы возникли или окончательно сформировались практически все основные региональные группировки, в том числе и в рамках СНГ

Значение РТС для мировой торговой системы Один из важнейших инструментов регулирования торговли Внешнеполитические цели регионального сотрудничества Новые задачи для ВТО Дополнительный инструмент либерализации в мировом масштабе Возможность диверсификации рынков

Основные аспекты проблемы «калейдоскоп» РТС - основные тенденции и характеристики как действующих, так и готовящихся РТС; причины создания РТС и их влияние на третьи страны и МТС в целом; сложности в механизмах создания РТС; соответствие РТС правилам ВТО и продолжающиеся переговорах по правилам РТС.

Тенденции формирования и развития РТС доля регионального объединения в мировой торговле как критерий эффективности страны, традиционно стремящиеся к либерализации МТС, все в большей степени стали рассматривать РТС как основу своей торговой политики; механизмы РТС существенно усложнились; активизировалось заключение взаимных преференциальных соглашений между развивающимися странами - недоверие к международной системе невзаимных преференций; несмотря на региональные диспропорции и противоречия, налицо общая тенденция к консолидации в региональном масштабе.

Формат РТС Преобладание ЗСТ: требуют меньше усилий по координации ВЭП; Большая часть РТС посвящена вопросам доступа на рынки, не ограниченные географически, в таможенных союзах географический фактор имеет особое значение; Интеграционные группировки и РТС: разграничение понятий.

Современные РТС: отступление от принципа «традиционных торговых партнеров», географически близких стран с устоявшимися торговыми потоками; диверсификация уровня экономического развития партнеров по группировке; изменился круг вопросов, на которые распространяются РТС; Правовая основа: 1. «разрешающая оговорка»: касаются исключительно развивающихся стран и распространяются, как правило, на ограниченный круг товаров. 2. статья 24 Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и/или статья 5 Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) – более широкие по охвату.

Тенденции 90-х-начала 2000-х годов продолжающееся расширение европейского объединения и вовлечение в него все более широкого числа стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), а также Средиземноморья; радикальное изменение отношения к данной проблеме "законодателя моды" в мировой торговле – США; распад СССР и роспуск Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ); активизация РТС между развитыми и развивающимися странами.

Причины подписания РТС и их эффективность экономические причины политические причины ЭФЕКТИВНОСТЬ: доля регионального объединения в мировой торговле как критерий эффективности: Эффективность для участников Эффективность для мировой торговой системы

Экономические причины: борьба за рынки и расширение экспортных возможностей; инструмент более тесной интеграции экономик нежели это возможно в рамках ВТО, особенно по тем вопросам, не решенным на многостороннем уровне; для малых и развивающихся стран РТС являются необходимостью с точки зрения защиты и безопасности, особенно в условиях глобализации; членство в РТС как средство привлечения ПЗИ.

Политические причины: усиление регионального сотрудничества в целях безопасности; утверждение политического влияния путем достижения поддержки на региональном уровне; крупные страны могут использовать РТС с целью формирования геополитических альянсов и прочных дипломатических связей.

Два «взгляда» на регионализм: критики регионализма: интеграционные объединения способствуют закрытости и диверсификации торговли - критики регионализма: 1. в процессе формирования интеграционных связей преобладает создание торговли, что препятствует эффективной диверсификации и не позволяет достигать оптимального размещения ресурсов в мировом масштабе; 2. в интересы участников региональных и преференциальных соглашений не входит дальнейшая либерализация вследствие того, что может произойти диверсификация торговых связей; 3. в рамках некоторых интеграционных объединений вырабатывается система протекционистских мер, направленных на защиту от товаров, происходящих из третьих стран. 4. внутрирегиональные проблемы отвлекают политиков от участия в решении общемировых задач, т.е происходит так называемая диверсификация интересов.

Сторонники РТС: В рамках интеграционных объединений происходит либерализация, унификация и снятие нетарифных ограничений осуществляются быстрее, чем в рамках всей мировой торговой системы. Это можно рассматривать как основу для дальнейшей либерализации. Многие меры по либерализации, «отработанные и проверенные» в региональных масштабах, были перенесены в практику ВТО. Инициативы по региональной интеграции являются хорошим стимулом для дальнейшей активной работы чиновников и политиков на международном уровне. Региональная либерализация ускоряет процессы создания торговли и облегчает их регулирование. Региональные механизмы позволяют подтянуть уровень экономического развития более слабых звеньев региона за счет более сильных в экономическом отношении партнеров. Многие интеграционные объединения способствуют решению сложных политических конфликтов.

Правила РТС и правила ВТО статьи ХХIV ГАТТ, статья V ГАТС и «разрешающая оговорка» определение страны происхождения товара; «эффект спагетти» - пересекающиеся РТС и участие одной страны в нескольких РТС; Министерские конференции ВТО – вопрос о регулировании РТС; Создание КРТС (1996 г.) и Новый механизм транспарентности (2006 г.)

Новый механизм транспарентности (New Transparency Mechanism) первые шаги по разработке механизма создания и регулирования РТС в рамках ВТО; устанавливает процедуры раннего оповещения о готовящихся к подписанию РТС и их нотификации в ВТО; моментом нотификации РТС будет считаться дата фактического представления всех документов в Секретариат; данный механизм является мерой временного характера, необходимо решить вопросы системного характера.