Вклад Жака Делора в европейскую интеграцию Алушиц, Томислав 1 ММО

Жак Делор 8-ой председатель Европейской комиссии

Биографическая справка Родился в 1925 г. в Париже, Родился в 1925 г. в Париже, Французский финансист и политический деятель, Французский финансист и политический деятель, 1945 – 1979 – начинает свою профессиональную деятельность в Центральном банке Франции, где прошел путь от клерка до одного из его высших руководителей, 1945 – 1979 – начинает свою профессиональную деятельность в Центральном банке Франции, где прошел путь от клерка до одного из его высших руководителей, 1973 – 1979 – входит в Генеральный совет директоров ФЦБ – 1979 – входит в Генеральный совет директоров ФЦБ.

Деятельность Политическая карьера 1964 – советник премьер – министра Франции Шабан- Дельмаса, 1964 – советник премьер – министра Франции Шабан- Дельмаса, 1974 – вступает в Социалистическую партию Франции, 1974 – вступает в Социалистическую партию Франции, 1979 – 1981 – депутат Европарламента от Социалистической партии, возглавляет комиссию по экономике, 1979 – 1981 – депутат Европарламента от Социалистической партии, возглавляет комиссию по экономике, 1981 – 1984 – министр финансов Франции, 1981 – 1984 – министр финансов Франции, 1985 – 1995 – председатель Европейской комиссии / единственный председатель, занимающий этот пост дважды подряд /, 1985 – 1995 – председатель Европейской комиссии / единственный председатель, занимающий этот пост дважды подряд /, 1995 – неуспешная попытка членов Социалистической партии Франции убедить Делора выступить кандидатом на предстоящих президентских выборах – неуспешная попытка членов Социалистической партии Франции убедить Делора выступить кандидатом на предстоящих президентских выборах. Научная деятельность автор нескольких сотен научных и публицистических статей по вопросам европейской валютно- финансовой интеграции, автор нескольких сотен научных и публицистических статей по вопросам европейской валютно- финансовой интеграции, мемуары переведены на многие языки и являются ценнейшим источником для исследователей в области истории Европы, теории и практики интеграционных процессов, мемуары переведены на многие языки и являются ценнейшим источником для исследователей в области истории Европы, теории и практики интеграционных процессов, 1971 – инициатива принятия закона, требующего от французских фирм выделять часть полученного дохода для повышения квалификации своих рабочих, 1971 – инициатива принятия закона, требующего от французских фирм выделять часть полученного дохода для повышения квалификации своих рабочих, 1993 – 1996 – председатель Комиссии ЮНЕСКО по вопросам образования в 21 веке – 1996 – председатель Комиссии ЮНЕСКО по вопросам образования в 21 веке.

Председательство в ЕК

NumberPresidentAssumed officeLeft office Nomination member state 1Walter Halstein West Germany 2Jean Rey Belgium 3Franco Maria Malfatti Italy 4Sicco L. Masholt1972 Netherlands 5Francois Xavier Ortoli France 6Roy Jenkins United Kingdom 7Gaston Edmont Thorn Luxembourg 8Jacques Delors France 9Jaques Santer Luxembourg 10Mauel MarinMarch 1999September 1999Spain 11Romano Prodi Italy 12 Jose Manuel Durao Barosso 2004 Present Office Holder Portugal List of office-holders

Основные достижения I. Завершение формирования единого внутреннего рынка / / II. Формирование Экономического и валютного союза III. Подготовка и подписание Договора о европейском союзе / Маастрихтский договор 1992 г. / IV. Усиление политического сотрудничества, в частности сотрудничества в области внешней политики и политики обороны V. Начало расширения ЕС за счет стран ЦВЕ VI. Подготовка и подписание соглашений о партнерстве и сотрудничестве с Россией, Украиной и странами СНГ

Завершение формирования единого внутреннего рынка / / Основа формирования заложена в Римских договоре о ЕЭС / 1957 / Основа формирования заложена в Римских договоре о ЕЭС / 1957 / Июнь 1985 г. – Европейская комиссия подготовила т.н. «Белую книгу», в которой излагался план завершения строительства ЕВР Июнь 1985 г. – Европейская комиссия подготовила т.н. «Белую книгу», в которой излагался план завершения строительства ЕВР

Завершение формирования единого внутреннего рынка / / Белая книга – «Завершение строительства единого рынка », 1. устранение физических барьеров, разделявших все страны ЕЭС, таможенные формальности отменялись, 2. устранение техничес­ких барьеров в торговле товарами и услугами, пе­ревозимые растения, животные и продукты питания под­лежали досмотру в месте отправления, а не на границе 3. устранение барьеров относительно движения людей / рабочей силы / - принятие законов о взаимном признании дипломов и свидетельств о профессиональной квалификации 4. в неопределенной форме говорилось о либерализации условий движения капиталов 5. устранение фискальных барьеров - сблизить налоги на до­ бавленную стоимость и уровни взимаемых пошлин /во избежание двойного налогообложения / Создаваемая в ЕЭС система сбора налога с добавленной стоимости устанавливала, что при экспорте товаров из од­ного государства Сообщества в другое, в стране происхож­дения пошлины с них не взимаются, на границе об этом де­лается отметка, а в стране назначения с них уплачивается НДС.

Завершение формирования единого внутреннего рынка / / 1986 – Единимый европейский акт – 1986 – Единимый европейский акт – А/ определены принципы, направления деятельности и инструменты ЕВР B/ цель – создание ЕВР, предполагающего свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы к декабрю 1992 г. Лето 1993 – завершение строительства ЕВР Лето 1993 – завершение строительства ЕВР

Формирование Экономического и валютного союза Июнь 1988 г. – на Сессии Европейского совета в Ганновере Ж.Делор предложил рассмотреть вопрос о создании экономического и валютного союза. Принято решение об учреждении комитета, которому предстояло заняться вопросами подготовки ЭВС под руководством самого Делора Июнь 1988 г. – на Сессии Европейского совета в Ганновере Ж.Делор предложил рассмотреть вопрос о создании экономического и валютного союза. Принято решение об учреждении комитета, которому предстояло заняться вопросами подготовки ЭВС под руководством самого Делора

Формирование Экономического и валютного союза Пакет Делора 1 / 1988 / Пакет Делора 1 / 1988 / ЕС заранее, на 5 лет вперед, устанавливает постоянный объ­ем средств, выделяемых по каждой крупной статье рас­ходов, ЕС заранее, на 5 лет вперед, устанавливает постоянный объ­ем средств, выделяемых по каждой крупной статье рас­ходов, в годовых бюджетах будут лишь уточ­няться подробности Сообщество избавится от ежегодно повторяющихся финансовых распрей, в годовых бюджетах будут лишь уточ­няться подробности Сообщество избавится от ежегодно повторяющихся финансовых распрей, предложение в течение пяти лет удвоить размеры фондов структуризации, предложение в течение пяти лет удвоить размеры фондов структуризации, повысить количество средств, выделяемых на создание ЕВР повысить количество средств, выделяемых на создание ЕВР оставить для Великобритании предусмотренные в ее случае скидки по бюджетным взносам. оставить для Великобритании предусмотренные в ее случае скидки по бюджетным взносам. введе­ние схемы автоматического снижения цен, если произ­водство превышает определенный заранее установлен­ный уровень введе­ние схемы автоматического снижения цен, если произ­водство превышает определенный заранее установлен­ный уровень

Откуда взять средства? повышение уровня доходов ЕЭС до 1.21 процент от совокупного ВНП ЕЭС / импортные пошлины, налоги на импорт сельскохозяйственной продукции, отчисления от национальных НДС /

Формирование Экономического и валютного союза Апрель 1989 г. – доклад Делора – Апрель 1989 г. – доклад Делора – Либерализация движения капиталов внутри ЕС, Либерализация движения капиталов внутри ЕС, Объединение финансовых рынков стран ЕС, Объединение финансовых рынков стран ЕС, Обеспечение полной и необратимой конвертируемости национальных валют, Обеспечение полной и необратимой конвертируемости национальных валют, Жесткая фиксация обменных курсов, Жесткая фиксация обменных курсов, Замена в перспективе национальных денежных единиц на единую валюту, Замена в перспективе национальных денежных единиц на единую валюту, План создания Европейского центрального банка. План создания Европейского центрального банка. Февраль 1992 – Маастрихтский договор – провозглашена официально цель создания ЭВС Февраль 1992 – Маастрихтский договор – провозглашена официально цель создания ЭВС

Подготовка и подписание Договора о европейском союзе / Маастрихтский договор 1992 г. / 1. Европейские сообщества Европейский союз 2. Введено понятие 3 опор 3. Введено единое европейское гражданство

Усиление политического сотрудничества, в частности сотрудничества в области внешней политики и политики обороны ЕПС – 1970г. – межгосударственный механизм взаимной информации и политических консультаций на уровне министров иностранных дел ЕПС – 1970г. – межгосударственный механизм взаимной информации и политических консультаций на уровне министров иностранных дел ЕЕА – ЕПС включен в правовые рамки ЕЭС, полноправным участником стала Комиссия ЕЕА – ЕПС включен в правовые рамки ЕЭС, полноправным участником стала Комиссия МД – 1992 – ЕПС система ОВПБ – МД – 1992 – ЕПС система ОВПБ – выработка на межправительственной основе общих позиций и предприятие совместных действий, которые являются обязательными для всех государств – членов, выработка на межправительственной основе общих позиций и предприятие совместных действий, которые являются обязательными для всех государств – членов, привлечение ЗЕС – «составная часть развития ЕС», «оборонительный компонент ЕС». привлечение ЗЕС – «составная часть развития ЕС», «оборонительный компонент ЕС».

I. Начало расширения ЕС за счет стран ЦВЕ II. Подготовка и подписание соглашений о партнерстве и сотрудничестве с Россией, Украиной и странами СНГ

«Как таможенный союз должен был предшествовать экономической интеграции, точно так же экономическая интеграция должна предшествовать европейскому единству. Мы здесь не для того, чтобы создать единый рынок, а для того, чтобы создать политический союз.» Вместо заключения CONSOLIDATED VERSION OF THE TREATY ON EUROPEAN UNION EN Official Journal of the European Communitie