Формирование иммиграционной политики Европейского Союза

Проблемы выработки единой иммиграционной политики ЕС: Отсутствие единых стандартов в сфере миграции; Преобладание национальных интересов.

Амстердамский договор: «коммунитаризация» иммиграционной политики Долгосрочные визы и виды на жительство Воссоединение семей Условия въезда, пребывания и передвижения граждан третьих стран по территории ЕС

«Заключения» («Вехи Тампере») Раздельное рассмотрение вопросов по предоставлению убежища и иммиграции Партнерство со странами-поставщиками иммигрантов Создание единой системы предоставления убежища Более эффективное управление иммиграционными потоками Справедливое отношение к гражданам третьих стран

Конституция ЕС Развитие общей иммиграционной политики ЕС Справедливое отношение к легально проживающим в государствах ЕС Борьба с нелегальной иммиграцией и торговлей людьми

Планируемые рамочные законы в следующих сферах: Условия въезда и проживания, стандартов выдачи виз и видов на жительство Определение прав граждан третьих стран, легально проживающих в ЕС Нелегальная иммиграция и незаконное проживание

Гаагская программа Выработка устойчивого подхода к проблемам иммиграции Установление единой процедуры предоставления убежища Максимизирование положительного воздействия иммиграции Развитие системы управления внешними границами ЕС

Во Франции 4 точки зрения на миграцию: Крайне правые; Крайне левые; Умеренно правые; Умеренно левые.

Новый закон Франции о контроле над иммиграцией, пребывании иностранцев в стране и гражданстве. Ужесточение законодательства в сфере борьбы с нелегальной иммиграцией Ужесточение режима частных визитов Гражданство по критерию интеграции во французское общество

закон об иммиграции ИТАЛИИ : борьба с нелегальной иммиграцией и организациями контрабандистов; регулирование миграции рабочей силы при помощи системы годовых квот; совершенствование прав, предоставляемых легальным мигрантам, чтобы способствовать их интеграции с местным населением.

приоритет укреплению внешних средств контроля над миграцией; установка более прочных оснований для вынесения средств контроля над миграцией в соседние государства; введение более жестких санкций против организаторов нелегального въезда; повышение механизмов эффективности выдворения из страны.

Важнейшие легальные возможности для временной или постоянной иммиграции в Германию : 1. право на убежище для тех, кто подвергается политическим преследованиям, и их ближайшим родственникам, а также существующие правила по приему контингента беженцев и временный допуск жертв из районов ведения военных действий и вынужденных переселенцев; 2. право на въезд для супругов-граждан другого государства и несовершеннолетних детей (до 16 лет) проживающих в Германии иностранцев; 3. прием переселенцев поздней волны из стран СНГ; 4. право на въезд (соответственно на возвращение в любое время) для граждан Германии, проживающих в других странах; 5. право свободного передвижения и повсеместного проживания для граждан других государств-членов ЕС и Европейского экономического пространства (ЕЭП); 6. легальные возможности трудоустройства для граждан государств Центральной и Восточной Европы (работа по контракту, сезонные рабочие, новые гастарбайтеры, другие трудовые мигранты); 7. специальные правила для студентов-иностранцев и для специалистов определенных профессий (среди прочих: иностранных менеджеров, деятелей искусства, занятых репродуцированием, спортсменов, журналистов, групп войск и военного персонала союзнических государств, сотрудников международных организаций).