ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РОССИИ – СЕГОДНЯ И ЗАВТРА Е.А.Зотова, к.э.н. директор департамента анализа социально- экономической политики ЦСР Ханты-Мансийск, 2007 Роль и место негосударственного пенсионного обеспечения в пенсионной системе России. Опыт использования средств пенсионных резервов в реализации национального проекта «Доступное жилье»

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РОССИИ – СЕГОДНЯ И ЗАВТРА Дизайн пенсионной системы Насущные проблемы Перспективы решения

Д ИЗАЙН ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ Пенсионная система в России по своей идеологии соответствует международным стандартам: сочетание солидарной и накопительной составляющих, обязательного и добровольного страхования

П РОБЛЕМЫ Демография Старение населения и увеличение пенсионной нагрузки Законодательство и институты, обслуживающие систему, нуждаются в совершенствовании ПФР НПФ, управляющие компании, депозитарии

Д ЕМОГРАФИЯ Годы Моложе трудоспособного возрастаТрудоспособного возрастаСтарше трудоспособного возраста тыс.человек в % к общей численности населения тыс.человек в % к общей численности населения тыс.человек в % к общей численности населения ,516,090075,363,429273,020, ,715,889465,063,329564,820, ,215,888759,663,029794,521, ,615,987606,862,530257,821, ,016,186525,061,930665,222, ,816,385412,361,431063,422, ,016,684189,360,731527,622, ,516,982978,060,031944,923, ,917,281747,559,332427,823, ,117,580460,958,532935,324, ,217,879296,157,933369,524, ,018,178177,357,233796,324, ,118,477274,456,634131,825, ,718,576575,356,234393,825, ,418,675945,355,934647,925, ,018,775369,955,634814,525, ,118,874880,555,434914,225, ,318,874482,155,334952,325, ,618,774174,155,334936,626, ,918,773867,655,234947,926,1

С ТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Д ЕМОГРАФИЯ Основными тенденциями, вытекающими из демографического прогноза, являются: сокращение численности трудоспособного населения (численность населения трудоспособного возраста сократится за рассматриваемый период на 16% с 90 до 76 млн.человек), постарение населения (в 2020 году четверть населения России будет старше трудоспособного возраста: при росте численности населения моложе трудоспособного возраста на 10,9%, численность населения старше трудоспособного возраста вырастет на 17,5%) и увеличение нагрузки на трудоспособных.

Д ИСПРОПОРЦИИ СИСТЕМЫ С одной стороны – старение населения приводит к росту спроса на услуги пенсионной системы, С другой стороны требуется больше ресурсов, которые в условиях солидарной системы уменьшаются Следствие – обеспечение баланса системы за счет накопления – обязательного и добровольного и корпоративных пенсионных схем

П ЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ Изменение отдельных параметров системы Возраст выхода на пенсию Снятие возрастных ограничений на участие в обязательном накоплении Отмена льготных пенсий Новые инвестиционные направления и возможности Развитие институтов и законодательства Стимулирование добровольного пенсионного страхования

Законодательство ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (в ред.Федеральных законов от N 116-ФЗ, от N 198-ФЗ,от N 154-ФЗ, от N 58-ФЗ, от N 122-ФЗ, от N 3-ФЗ, от N 70-ФЗ, от N 77-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от N 11-П, Определением Конституционного Суда РФот N 231-О) 10

Законодательство ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (в ред. Федеральных законов от N 57-ФЗ, от N 187-ФЗ, от N 198-ФЗ,от N 185-ФЗ, от N 58-ФЗ,от N 70-ФЗ, от N 155-ФЗ,от N 157-ФЗ, от N 183-ФЗ,от N 137-ФЗ, от N 19-ФЗ,от N 137-ФЗ,с изм., внесенными Определениями Конституционного Суда РФ от N 223-О, от N 187-О,от N 492-О) 11

Законодательство ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от15 декабря 2001 года N 166-ФЗ (в ред. Федеральных законов от N 116-ФЗ, от N 86-ФЗ, от N 141-ФЗ, от N 34-ФЗ, от N 122-ФЗ, от N 196-ФЗ, от N 239-ФЗ, с изм., внесенными определением Конституционного Суда РФ от N 187- О) 12

Законодательство ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (в ред. Федеральных законов от N 57-ФЗ, от N 187-ФЗ, от N 198-ФЗ,от N 185-ФЗ, от N 58-ФЗ,от N 70-ФЗ, от N 155-ФЗ,от N 157-ФЗ, от N 183-ФЗ,от N 137-ФЗ, от N 19-ФЗ,от N 137-ФЗ,с изм., внесенными Определениями Конституционного Суда РФ от N 223-О, от N 187-О,от N 492-О) 13

З АКОНОДАТЕЛЬСТВО ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ (в ред. Федеральных законов от N 18-ФЗ, от N 31-ФЗ, от N 14-ФЗ, от N 155-ФЗ, от N 48-ФЗ, от N 160-ФЗ)

О БЩЕСТВЕННОЕ МНЕНЕИЕ Как Вы копите на пенсию? Всего проголосовавших: 479 Никак 32% в банке 3% в ПИФе 19% в НПФ 38% Накопительное страхование жизни 5% Другое 4%

С ТАТИСТИКА на 1 января 2007 Пенс. накопления: млн. руб. в ВЭБе: млн. руб. в УК: млн. руб. в НПФ: млн. руб. Пенс. резервы НПФ: млн. руб.

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ВСЕГО

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ( ВСЕГО ), МЛН. РУБ

О БЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ Где у Вас лежит накопительная часть пенсии? Всего проголосовавших: 132 ВЭБ 20% частная УК 31% НПФ 30% не знаю 19%

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В НПФ

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В НПФ, МЛН. РУБ

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В ВЭБ

С УММА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ В ВЭБ Е, МЛН. РУБ

К ОЛИЧЕСТВО ПОЛУЧАЮЩИХ НЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ

К ОЛИЧЕСТВО ПОЛУЧАЮЩИХ НЕГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ, ЧЕЛ

К ОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ

К ОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ, ЧЕЛ

В ЫВОДЫ Изменение отдельных параметров системы Внимание на добровольное и обязательное накопление Инфраструктура – НПФ открытого типа как основные держатели активов