Стратегию социально-экономического развития региона можно выработать и успешно реализовать только при конструктивном взаимодействии власти, бизнеса и общества.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
«Российский государственный гуманитарный университет» Институт экономики, управления и права Экономический факультет «Особенности инвестиционной политики.
Advertisements

Гордина О.Н., Заместитель начальника департамента финансов Вологодской области Развитие ипотечного жилищного кредитования в регионах Северо – Западного.
Вариант ВВП второй первый 4.74,45 Промышленность второй первый Инвестиции второй
Состояние в условиях кризиса, инструменты поддержки, эскизы перспектив развития МОНОГОРОДА: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.
Территория «старой» Москвы 1090 кв.км Территория «новой» Москвы с учетом присоединения 1600 кв.км около 2700 кв. км Постоянное население Москвы 11,5 млн.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Кластерный подход в развитии инновационной экономики региона Ноябрь 2009 года.
Механизмы решения жилищных проблем в процессе реализации наукоградских программ.
Программа социально-экономического развития Пермского края на годы и на период до 2017 года.
О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА.
Стратегические цели социально- экономического развития Тамбовской области Социальная цель: Повышение благосостояния и качества жизни населения Экологическая.
Фонд «Центр экономических исследований и распространения экономической информации «Открытая экономика»
Комплексная программа развития международного и межрегионального сотрудничества субъекта РФ Москва, 2008.
СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Заволжского муниципального района Ивановской области до 2020 года.
Анализ исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, в январе-сентябре.
УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г р К О Н Ц Е П Ц И Я долгосрочного социально-экономического развития.
ИНВЕСТИЦИИ в комплексное развитие регионов на базе территориально-производственных КЛАСТЕРОВ.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОН ВОЗМОЖНОСТЕЙ. УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАСПОЛОЖЕНА: на юго-востоке Европейской части России в центре Приволжского федерального округа.
2 Основание для разработки государственных программ Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Порядка разработки, реализации и.
Программа социально-экономического развития Прионежского муниципального района на годы.
LOGO PowerPoint Template О долгосрочной целевой программе «Повышение инвестиционной привлекательности на годы»
Транксрипт:

Стратегию социально-экономического развития региона можно выработать и успешно реализовать только при конструктивном взаимодействии власти, бизнеса и общества Концепция Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочную перспективу

осознавать стратегические цели своих действий самим вкладывать деньги в свой проект капитализировать пространство, создавая высокоорганизованную территорию, способную принять капитал профессионально представлять свои перспективы. Потенциальный инвестор не должен и не будет вникать в проблемы и специфику местных условий бизнеса 2 На восприятие государства профессиональным стратегом можно рассчитывать, только если оно начнет действовать как стратегический инвестор

3 Субъекты РФМесто Ямало-Ненецкий автономный округ1 Ханты-Мансийский автономный округ2 г.Москва3 Белгородская область4 г.Санкт-Петербург5 Ненецкий автономный округ6 Самарская область7 Вологодская область8 Рейтинг Минэкономразвития РФ по инвестиционной привлекательности регионов Standard & Poor`s Долгосрочный кредитный рейтинг: - по международной шкале - B+ - по Российской шкале - ruA Moody`s Долгосрочный кредитный рейтинг - Аа2.ru ПО ДАННЫМ РА «ЭКСПЕРТ» Рейтинговый центр AK&M Интегрированный уровень кредитоспособности региона - 4 Ранг инвестиционного риска Рейтинги Вологодской области Санкт-Петербург1 Липецкая2 Новгородская3 Белгородская4 Татарстан5 Ростовская6 Ярославская7 Нижегородская8 Москва9 Вологодская10 Корякский АО88 Чечня

Доля черной металлургии [2004 год], % 4 Вызов | Доля ОАО "СеверСталь" От колебаний цен на черные металлы зависит экономическая устойчивость и социальные гарантии более миллиона людей Вологодской области ,6 44, ,2 45,1 10 6,8 4,5 4,6 26 5,8 в объеме производства в объеме инвестиций в объеме прибыли в налоговых поступлениях во все уровни бюджетов Вол. обл. Россия в численности работающих в экспорте в стоимости основных фондов * * * * * - в промышленности , ,2 206, ,7 300,8 473, реализуемый на экспорт реализуемый на внутр. рынке Цены на прокат, $ за тонну Необходимость ускорения диверсификации структуры промышленности * * * *

Ключевая задача повышения конкурентоспособности заключается в переориентации на новые способы оценки и управления территорией, от которых будут зависеть мотивы и успешность настройки всех видов и форм региональной деятельности 5 4. накопленного богатства 3. нововведений 2. инвестиций 1. на основе производства Система детерминант конкурентного преимущества, М. Портер факторные условия: людские и природные ресурсы, научно- информационный потенциал, капитал, инфраструктура, факторы качества жизни условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей): сферы поступления сырья и полуфабрикатов, оборудования, информационные, банковские, страховые услуги стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция: цели, стратегии, способы организации, менеджмент фирм Вызов | Повышение конкурентоспособности Стадии конкурентоспособности:

г. Гипотеза: национальная идея есть огромное мозаичное гармоничное панно, где каждая страта общества, каждый регион имеет свою мозаичку, где федеральный центр идентифицирует согласованный MAINSTREAM, то есть задает общую тональность панно, правила монтирования и геометрию мозаичек Миссия Администрации Вологодской области Доктрина Протоконцепция, которая в свою очередь в совокупности с индикативным планированием трансформировалась в Концепцию развития Вологодской области Основные направления – построение прибылеориентированной интегрированной социальноответственной экономики с разумной поддержкой сложившихся экспортоориентированных отраслей 1. Россия едина и неделима. У нас одна страна, одна Родина 2. Надеяться необходимо только на себя 3. У нас просто нет времени на выжидание и выживание Базовые принципы: 1998 г., сформирован интегрированный пакет своего видения будущего: Цель – обеспечить стабильный и постоянный рост экономики, ориентированный на будущее, который завтра сторицей окупит прилагаемые усилия. Основой управленческой идеологии стала прагматичная и открытая политика органов власти, ориентированная на перспективное устойчивое развитие 1998 год | Разработки

год | Концепция стратегии Идентификация проблем Доктрина Протоконцепция Концепция Индикативное планирование достижения среднесрочных целей Модернизация структуры администрации области время Изменились страна ситуация В целях ответа на новые вопросы, соответствия новым тенденциям и решения новых и старых проблем была разработана концепция стратегии

8 В качестве приоритетного выбран вариант развития «Проектно-консервативный» «Концепция стратегии социально- экономического развития Вологодской области на долгосрочный период» Постановлением Правительства Вологодской области от утверждена

Стратегия 2003 г. инструментально рождалась через пространственное планирование - мегапроект 2003 год | Концепция стратегии 9 1

Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально – экономической политики Цель | Основные задачи концепции стратегии Создание «комфортных зон» для развития бизнеса на территории области Активизация среднего класса Реальное развитие сектора малого и среднего бизнеса Стимулирование внутреннего спроса и привлечение в экономику не задействованных финансовых ресурсов населения Создание устойчивого экономического роста на основе диверсификации экономики, привлечение инвестиционных ресурсов и активизация инновационного сектора Цель - обеспечение стабильного улучшения уровня жизни населения на основе устойчивого сбалансированного развития экономики области 9 2

10 В рамках проведенной идентификации проблем и стремлений были определены четыре основных приемлемых и выполнимых в существующих экономических условиях и перспективе варианта 1. «Умеренно- консервативный» 2. «Инновационный» 3. «Инвестиционный» 4. «Проектно- консервативный» Варианты развития

Описание: Вариант – «как есть». В экономике области сложились мощные интегрированные бизнесгруппы, которые являются крупнейшими и устойчивыми налогоплательщиками. Это позволяет надеяться на то, что хуже не будет, «ручеек» бюджетных поступлений не пересохнет полностью, и минимально необходимые потребности общества власть сможет удовлетворять и далее. Основной философией предлагаемого варианта является избежание резких перемен. S [сильные стороны]: полная согласованность действий с федеральным центром; развитые формальные и неформальные институты партнерства - согласованные действия и конструктивное сотрудничество с региональным бизнес-сообществом позволят решать вопросы социально-экономического развития области и далее; низкие социальные и политические риски; вариант спокойный, понятный, достижимый, позволяющий иметь стабильную поддержку населения. W [слабые стороны]: реализация многих предполагаемых мероприятий зависит от того, что удастся решить на федеральном уровне; низкие темпы роста валового регионального продукта неизбежно приведут к снижению темпов развития экономики, а следовательно, и уровня жизни населения области. O [возможности]: для осуществления варианта имеются все предпосылки - наличие структурированных бизнесгрупп, сформировавшегося слоя эффективных менеджеров и собственников, имеющийся производственный потенциал; достаточная сырьевая база для развития, например, пищевой промышленности и деревообработки (расчетная лесосека используется на 30-40%). T [угрозы]: возможность кризисных явлений на рынках сбыта основных видов продукции, особенно экспортноориентированной; принятие на федеральном уровне решений, которые могут иметь отрицательные последствия (например, введение в 2002 году единого социального налога на малый бизнес, отмена инвестиционных льгот по налогу на прибыль); кризис развития, или «тупиковость», как основная перспектива для тех, кто не работает в сложившихся бизнесгруппах, которые продолжат в целях повышения своей конкурентоспособности дальнейшее сокращение своих социальных обязательств; снижение конкурентоспособности региона. SWOT-анализ Вариант 1. Умеренно- консервативный 10 1

Описание: Инновационный вариант основан на быстрой и мощной концентрации всех ресурсов на инновационном секторе экономики. Вариант обеспечит технологический прорыв промышленности. Откроет новые ниши и перспективы на новых рынках. Позволит быстро восстановить экономику и получить не только экономические, но и политические дивиденды. Вариант интересен и состоятелен, но риски его развития чрезвычайно велики. Гарантия точности определения точек роста (объектов суперконцентрации ресурсов) практически отсутствует. SWOT-анализ W [слабые стороны]: сложность определения точек концентрации усилий; отсутствие чётко сформулированных миссии и целей, адекватных внутренним мотивам; отсутствие адекватной мотивации исполнителей; существует угроза зацикливания на отдельных составляющих сценария; отсутствие научных школ управления и кадровых ресурсов, свободных от решения производственных задач. S [сильные стороны]: реализация варианта использует пока еще имеющийся администрат. ресурс (не экономич. способы поддержки и продвижения); некоторая возможность обеспечения поддержки на законодательном уровне (областные и муниципальные налоги); некоторая возможность бюджетного финансирования первоначальных этапов развития варианта. O [возможности]: идея привлекательности научно-технического прогресса; реализация варианта использует пока еще имеющееся наследие российской (советской) фундаментальной науки и разработок военно-промышленного комплекса; наличие естественной потребности к развитию; накопленный в 80-е годы научный и инженерный потенциал; старение основных фондов в традиционных отраслях и необходимость их замены; интерес национального капитала к самореализации внутри региона; качественно новая информационная среда для поиска решений; стремление традиционных отраслей диверсифицировать свой бизнес. T [угрозы]: очень высокие риски; отсутствие традиций соблюдения авторского и патентного права и действенных механизмов защиты; отсутствие современной технической и управленческой культуры; отток предприимчивой части населения в непрозрачный (латентный) бизнес; риск потери перспективных инновационных решений; давление крупных традиционных игроков рынка. Вариант 2. Инновационный 10 2

Вариант 3. Инвестиционный Описание: Заключается в развертывании активной деятельности по привлечению в область инвестиций. Развитие региона в этом случае ставится в прямую зависимость от их постоянного и гарантированного притока. Для обеспечения сбалансированного развития территории инвестиции должны рассматриваться не как цель, а как инструмент этого самого развития. В этом сценарии развития существует угроза распыления дефицитных финансовых ресурсов. SWOT-анализ S [сильные стороны]: Вологодская область имеет сформировавшийся имидж надежного и проверенного партнера; область на протяжении последних лет обладает достаточно положительной кредитной историей; область позиционируется западными странами как одна из достаточно привлекательных для внешних инвестиций и ведения бизнеса территорий России; суть предлагаемого варианта заключается в том, что он достаточно открыт и понятен, его инфраструктуры и алгоритм действий по его реализации не представляют особой сложности. W [слабые стороны]: федеральное законодательство не поддерживает региональные особенности пакетов поддержки инвестиционной деятельности, надежда только на областной и муниципальные бюджеты, возможности которых уменьшаются; слишком плотная конкурентная среда среди соседних субъектов федерации; отсутствие четких критериев оценки эффективности затрат на инвестиционную деятельность. O [возможности]: эффективный и достаточный экономический рост и, как следствие, увеличение доходов бюджета; создание новых рабочих мест; возможность обеспечения поддержки на законодательном уровне (налоги); дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности области. T [угрозы]: отсутствие адекватной оценки направлений и объектов инвестиций, которая должна быть выполнена на основании стратегии развития приоритетных направлений; недостаточность инфраструктуры и необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в целях повышения его эффективности по осуществлению инвестиционных вложений, что противоречит федеральной политике в этом направлении; необходимость изменения кадровой политики, проведение подготовки и переподготовки кадров в инвестиционной среде и на производстве; отсутствие адекватной современной технической и управленческой культуры; наличие неэффективных собственников. 10 3

Вариант 4. Проектно- консервативный SWOT-анализ S [сильные стороны]: наличие двух основных факторов – политической воли и профессионализма власти; реальная возможность продолжить имеющийся положительный тренд экономического развития и добиться устойчивых результатов, как для бюджета, так и для повышения доходов и занятости населения; более плотная и диверсифицированная интеграция в мировую экономику. W [слабые стороны]: сценарий требует единого понимания его философии и поддержки всех сообществ, сложность заключается в том, что процесс формирования гражданского общества в России пока еще не завершен, да и само понятие среднего класса не имеет четкого определения, хотя доподлинно известно, что при любом не тоталитарном государственном устройстве именно средний класс формирует национальный архетип поведения; совместная и взаимовыгодная реализация мегапроектов не исключает желание западных инвесторов и европейских партнеров разместить в России первичный цикл производств, что может вызвать некоторые, в том числе и экологические проблемы. O [возможности]: наличие в области условий и сырьевой базы для реализации крупных, прорывных мегапроектов; заинтересованные в развитии промышленных кластеров бизнес-группы и квалифицированные трудовые ресурсы; имеющийся опыт работы с западными инвесторами, понимание совместных целей и задач, владение современными механизмами планирования и проектирования развития. T [угрозы]: неуверенность инвесторов в защищенности капиталовложений в России - слишком большие деньги под очень слабые гарантии; внутренние недостатки Правительства области как организации (ориентация не на проектный менеджмент, а на исполнение указаний); высокая конкуренция среди регионов. Описание: В стержне варианта четкое осознание необходимости развития и стимулирования внутреннего спроса. Реализация консервативной части сценария формирует комфортный бизнес-климат, стимулирует внутренний спрос, способствует формированию и развитию среднего класса. Проектная часть несет в себе возможности осуществлять консервативную составляющую параллельно или одномоментно с развитием и реализацией ряда крупных мегапроектов - институциональных и коммерческих. 10 4

11 2 «Инновационный» Является малоперспективным в среднесрочном периоде и абсолютно бесперспективным в долгосрочном периоде, так как предусматривает проведение политики хронического отставания экономики области (и России в целом) от экономики ведущих мировых стран. Он способствует вытеснению России с мировых товарных рынков и усилению сырьевой направленности экспорта, т.е. возрастанию огромной зависимости российской экономики (экономики области) от конъюнктуры внешних рынков. В «чистом виде» является соблазнительным, но весьма условным по причине минимального присутствия в области инновационной культуры и опыта. Вариант потребует серьезных финансовых и кадровых вливаний для создания системы разработки, патентования и внедрения инноваций. 1 «Умеренно-консервативный» Варианты развития

12 Может быть принят в качестве базового, однако в ближайшем временном горизонте он приведет к распылению дефицитных финансовых ресурсов и невозможности закончить даже те инвестиционные проекты, которые могли бы в перспективе дать экономический эффект. Этот вариант потребует значительной поддержки из федерального бюджета, что само по себе не гарантировано. Будет способствовать формированию и активизации среднего класса, развитию сектора малого и среднего бизнеса (культуры предпринимательства), повышению уровня менеджмента (культуры управления), совершенствованию управления земельными и имущественными отношениями, повышению капитализации территориальных активов. 3 «Инвестиционный» 4 «Проектно - консервативный» Варианты развития

13 Развитие и стимулирование внутреннего спроса путем проведения политики создания комфортных условий для ведения бизнеса, в независимости от его масштабов и характера, вплоть до проектирования и создания нового 1. Отраслевой подход Устойчивое, поступательное и транспарентное развитие инфраструктур Спокойствие и предсказуемость проводимой властями политики Стабильная социально- экономическая ситуация Прозрачность и понятность взаимоотношений:бизнес-власть- общество 2. Однородность социально- экономического пейзажа (после фиксации кризиса гомогенности) бизнес-климата Вариант развития "Проектно- консервативный"

14 Реализация консервативной части Будет способствовать: формированию и активизации среднего класса развитию сектора малого и среднего бизнеса (культуры предпринимательства) повышению уровня менеджмента (культуры управления) совершенствованию управления земельными и имущественными отношениями повышению активизации терииториальных активов умению зарабатывать и считать каждую копейку Трудоемкая, рутинная работа без видимых близких результатов. Но именно консервативная составляющая несет возможность параллельно осуществлять проектную часть Главным ресурсом является политическая воля и профессионализм руководства области Вариант развития "Проектно- консервативный"

15 Проектная часть основывается на идентификации и реализации мегапроектов признаки требования 1. Должны обеспечивать мультипликативный эффект 2. Посредством их мы сшиваем разные отрасли, бизнесы, территории 1. Атмосфера привлекательности и надежности в целом 2. Уважение миссий сторон и интересов 3. Устойчивое развитие инфраструктур мега - - проекты пакет инфраструктур Образовательная Социальная Информационная Административная Инженерная Финансовая Транспортная Вариант развития "Проектно- консервативный"

16 Инвестиционное соглашение между Правительством Вологодской области и иностранным концерном Проект «Строительство интегрированного деревоперерабатывающего предприятия» Планируемый объем инвестиций – 1 млрд. евро. Объем производства – 700 тыс. т. целлюлозы Меморандум между Правительством Вологодской области и финансово- кредитной компанией Проект «Российская бумажная мануфактура в Вологодской области» Планируемый объем инвестиций – 600 млн. евро Объем производства – 300 тыс. тонн легкой мелованной бумаги в год Соглашение о сотрудничестве между Правительством Вологодской области и ОАО «СеверСталь» Совместное проведение инвестиционной политики в рамках реализации «Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года» Агломерация «Вологда- Шексна-Череповец», ОЭЗ «Шексна» Государственная областная инвестиционная программа Проекты предприятий стекольной промышленности (с участием иностранного инвестора) Объем инвестиций ( ) – 97,4 млн. евро Налоговые льготы ( ) – 1,1 млн. евро Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Вологодской области Проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза» Социально- ориентированный проект Результат | Проекты

17 В работе над стратегией был зафиксирован кризис гомогенности социально-экономического ландшафта В результате применения логики пространственного проектирования, основанной на точках роста, но в формате коридоров развития были выделены коридоры, в которых создается и планируется создание более плотной инфраструктуры Сложный и долгосрочный процесс развития, но это шанс: вакуума перспектив у других территорий в этом случае быть не может. Если "коридор" становится более плотной, а значит, динамичной средой, то в свое развитие он втягивает другие территории Коридоры развития

Вологда Белозерск Липин Бор Вытегра Вохтога Грязовец Сокол Харовск Вожега Тотьма Нюксеница Великий Устюг Череповец (Белозерск - Липин Бор - Вытегра) 10% населения области. Расстояние до областного центра свыше 200 км. Районы, входящие в состав этого коридора, - это районы лесные. Площадь лесных массивов в расчете на душу населения по этому коридору составляет 24 га при среднеобластном показателе 14,7 га. В районах преобладают запасы хвойного леса, доля которых в общем запасе древесины составляет более 60%. В структуре промышленного производства районов ЛПК занимает более 80%. Вывозка древесины на душу населения в коридоре составила 30 куб.м (область – 9 куб.м). западный "коридор"северный "коридор"восточный "коридор" Коридоры развития 18 1

Вологда Белозерск Липин Бор Вытегра Вохтога Грязовец Сокол Харовск Вожега Тотьма Нюксеница Великий Устюг Череповец (Вохтога - Грязовец - Сокол - Харовск - Вожега) 21% населения области. По территории районов проходит железная дорога и расположены железнодорожные станции. Причем районные центры являются узловыми железнодорожными станциями. В Харовском районе развита более деревообработка, в Вожегодском – лесозаготовительная промышленность. В Вожегодском районе площадь лесных массивов на душу населения превышает среднеобластной уровень в 1,5 раза, вывозка древесины - в 2,5 раза. Коридоры развития западный "коридор"северный "коридор"восточный "коридор" 18 2

Вологда Белозерск Липин Бор Вытегра Вохтога Грязовец Сокол Харовск Вожега Тотьма Нюксеница Великий Устюг Череповец (Тотьма - Нюксеница - Великий Устюг) 16% населения области. Расстояние - свыше 400 км. Площадь лесных массивов превышает среднеобластной показатель. В структуре промышленного производства коридора ЛПК занимает значительную долю. Вывозка древесины на душу населения составила 9,4 куб. м (область – 9 куб.м): В-Устюгский район – это туристический центр, из отраслей лесопромышленного комплекса развито производство фанеры. На ФК «Новатор» производится более 50% фанеры от областного производства. Коридоры развития В Западном и Восточном коридорах перспективным является также развитие рекреационного бизнеса и туризма западный "коридор"северный "коридор"восточный "коридор" 18 3

Запасы древесины Общий запас древесины – 1,61 млрд. куб. м. Объем запасов спелой древесины – 831,5 млн. куб. м. Расчетная лесосека – 22,3 млн. куб. м. Доля хвойных насаждений – 32% Объем заготовок древесины – 9,7 млн. куб. м оценка 7,1%4,3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 44,2% 15,7% 33% 70,1% 14,4% 11,2% Доля круглых лесоматериалов в объеме экспорта лесо- мате- риалы круглые фанера пило- мате- риалы прочие транспортная система, финансы и кредит, бизнес-консалтинг, страхование, информационные услуги, энергетика, химическая промышленность, строительство, полиграфия Объем переработки древесины, тыс. куб. м. Речь идет о структурировании и активизации лесного кластера, об изменении подходов к управлению лесным хозяйством через реализацию как институциональных, так и коммерческих проектов, о концентрации на решении стратегических задач, о выстраивании взаимоотношений и интересов таких же мощных, как в нефтяном и газовом кластере. лесное хозяйство, лесозаготовительная, деревообрабатывающая, мебельная, целлюлозно-бумажная промышленность, Лесной кластер 19 1

разработка единой стратегии развития ЛПК увязка проектов с целью формирования целостного экономического пространства в областном лесном хозяйстве; развитие транспортных узлов, обеспечивающих наибольший мультипликативный эффект для области в целом; создание новых мощностей в восточных районах области; развитие коммерческого лесопользования в центральных районах области; развитие сети лесовозных дорог круглогодичного пользования (реконструкция старых и строительство новых). С учетом этого предусматривается: Меры по лесному кластеру 19 2

2020 Белозерск Липин Бор Вытегра Вохтога Грязовец Сокол Харовск Вожега Тотьма Нюксеница Великий Устюг Вологда Череповец Суть этого мегапроекта – создание предпосылок для выравнивания условий ведения бизнеса в этих близких территориально, но значительно отличающихся по другим параметрам городов, что должно дать существенный мультипликативный эффект Вологда-Шексна-Череповец (120 км). - Стыкуются транспортные коммуникации с международными транспортными коридорами. - Проживает более половины населения области. - Формируется около 90% всей прибыли, почти 70% налогов, 50% инвестиционных поступлений, сконцентрировано около 90% объемов продаж промышленной продукции. - Сосредоточены крупные банки и страховые организации. - Высокая степень развития инженерных коммуникаций и энергетических ресурсов. Агломерация "Вологда- Череповец"

2121 Белозерск Липин Бор Вытегра Вохтога Грязовец Сокол Харовск Вожега Тотьма Нюксеница Великий Устюг Вологда Череповец При формировании Агломерации речь шла не о переносе административных границ, а о запуске процесса финансово- экономического, технологического, инфраструктурного и общественно- политического сближения городов для повышения их взаимодополняемости, обеспечения совместных стратегических преимуществ и выхода на новый уровень конкурентоспособности всего коридора развития - не за счет арифметического сложения уровней, а за счет усиления и трансформации потенциалов Агломерация "Вологда- Череповец"

2 Формирование скоростной комфортабельной трассы на автомобильной дороге участка «Вологда-Череповец» Строительство 3-его пускового комплекса обхода г. Вологды Новая магистральная волоконно-оптическая линия связи. Технология плотного волнового мультиплексирования DWDM, доступ к высококачественной мультимедийной связи, Gigabit Ethernet, потоки STM-1 со скоростью передачи 155 Мбит/сек. Ввод в Череповце в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса (пропускная способность пассажиров человек в час) и придание ему статуса международного в 2006 году Строительство участка Северо-Европейского газопровода Реконструкция шлюзовых систем Волго-Балтийского пути Реконструкция опорно- транспортной телефонной станции г.Череповца Результат | Сборочные инфраструктурные проекты

2323 Стратегический план развития города Вологды «Вологда 2020», 2004 г. Сценарная перспектива «Комфортная бизнес-зона» Стратегия развития города Череповца до 2012 года Сценарная перспектива «Череповец – город лидеров» Стратегии г.Вологды и г.Череповца

Индекс физического объёма промышленного производства, в % к 1991 году 2424 Прибыль на душу населения, руб. Вологодская область в РФ [удельный вес в %] население прокат сталь подшипники минеральные удобрения ткани льняные пиломатериалы фанера клееная мясо и субпродукты цельномолочная продукция Вологодская область Россия 0,9 17,6 16,4 18,6 10,8 9,9 4,9 7,4 1,7 2, Вологодская обл. Россия Место области в России - 5 Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

2525 Производство промышленной продукции на душу населения, тыс. руб. Санкт-Петербург Псковская Новгородская Мурманская Ленинградская Калининградская Вологодская Архангельская Коми Карелия СЗФО Россия Структура промышленности, % Структура ВРП [ВО] и ВВП [РФ], [2004 г.] прочие торговля транспорт и связь строительство сельское хозяйство промышленность % 19,5% 7,7% 6,4% 4,5% 24,9% 17,2% 7,2% 8,5% 3,9% 56% Вол. обл. Россия 47,4 46,7 42,6 55,3 35,3 79,1 25,5 55,8 58, ,9 44, ,7 49,9 59, ,5 34,6 71,4 68,6 48, ,8 77,2 81,4 71, ,5 153,3 57,6 94,8 95,8 60,2 29,5 73,2 89,9 102,8 87,1 149,1 95,6 182,1 78,5 121,2 108,2 84,9 37,6 86 Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

2626 Структура экспорта [2005 г.] Экспорт в расчете на 1 жителя, $ США Внешнеторговый оборот, млн. $ США 14 крупных предприятий области имеют международные сертификаты качества [9 мес г.] экспортимпорт Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

(прогноз) 2727 Инвестиции в основной капитал, млн. $ США Привлечение иностранных инвестиций в экономику, млн. $ США Инвестиции в основной капитал на душу населения, 9 мес г. Иностранные инвестиции на душу населения, 9 мес г. в России – 4 место в СЗФО – 1 место в России – 6 место в СЗФО – 2 место Общий объем инвестиций в основные фонды за г.г. составляет порядка 5,97 млрд. $ США 595,3 444,1 354,2 305,1 246,5 365,4 531,2 1496, ,3 10,7 7,7 6,7 19,9 29,6 31,6 286, (прогноз) Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

покупка товаров покупка жилья вклады населения в банках средства на счетах физических лиц-предпринимателей оплата услуг Ввод жилых домов, тыс. м 2 общей площади Направления использования денежных доходов населения, 7 мес года в % к 7 мес года в сопоставимых ценах Остатки вкладов населения в кредитных организациях, % к 1991 году (прогноз) Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

Структура инвестиций в программу, млн. руб. Доля ипотечного кредита в стоимости приобретенных квартир Бюджетное финансирование субсидий молодым семьям, млн. руб. Улучшили жилищные условия, семей Всего привлечено средств Средства граждан Ресурсы финансово- кредитных организаций Бюджетные средства Средства юр.лиц 1708, ,7 146, % 38,51 %5,95 %8,55 % 46,99 % Ипотечные кредиты 52,7 % Собственные средства 47,3 % Всего 29 3,1 40,2 23, на По объемам поставок Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области занимает 3 – 4 место по России и 1 место в СЗФО Задача - Проведение предсказуемой, стабильной социально-экономической политики Результат

Доля черной металлургии [2005 год], % в объеме производства в объеме прибыли в налоговых поступлениях во все уровни бюджетов в экспорте Цены на черные металлы, реализуемые на экспорт, $ США ,8 99, ,3 105,9 Динамика промышленного произв-ва, в % к предыдущему году июниюлавгсеноктноядекянвфевмарапрмай июниюлавгсеноктноядек июниюлавгсеноктноядекянвфевмарапрмайиюниюлавгсеноктноядек * * - в промышленности Задача - Создание устойчивого экономического роста на основе диверсификации экономики Результат

3131 Задача - Создание «комфортных зон» для развития бизнеса на территории области Результат Медвежьегорск Лодейное Поле Вытегра Белозерск Нюксеница Никольск Сафониха Великий Двор Чагода В-Устюг Красавино Каргополь - Архангельск Северо-Европейский газопровод Газопровод «СРТО-Торжок» Автодорога Волоконно- оптическая линия связи Обход г.Красавино Мостовой переход через реку Вожега Вологда Череповец Шексна Обход г.Вологды Технологический комплекс по обслуживанию подвижного состава Реконструкция средств связи Путеводная развязка[2006г.] Новый аэровокзальный комплекс Площадка отдыха [2006г.] Тотьма Автодороги Михеевская

Результат 3232 Вологда Череповец Белозерск с.Ошта В-Устюг д.Кудринская Тотьма с.Городишна п.Вожега д.Большая-Климовская д.Минькино д.Горбово Шексна - стр-во Поликлиники - стр-во Скорой помощи - стр-во Школы - стр-во Дома культуры - расшир-е ЦРБ - стр-во Водопровода - стр-во Школы - стр-во Пускового комплекса канализации - стр-во плавательного Бассейна - стр-во Школы - стр-во Инфекционного корпуса ЦРБ - стр-во Спортзала в школе - стр-во Школы на 30 мест - стр-во универс-го Спорткомплекса на ул.Конева - реконстр. Школы 1 - реконстр. Водозаборных сооруж-й 1 подъема и Гидроузла на р.Вологде - технич. перевооруж-е Системы хлориров-я водопровода - реконстр. Моста 800-летия - стр-во крытого тренировочного Катка с иск. льдом - стр-во универс. Спорткомплекса в Зашекснинском районе - кап. ремонт Библиотеки им.Верещагина Задача - Формирование благоприятного социального климата

Административная инфраструктура Транспортная инфраструктура Социальная инфраструктура Реальный сектор экономики Объекты образования Объекты жилищно- коммунального хозяйства Участок автодороги Вологда-Медвежьегорск Мини-ТЭЦ Вашкинский район Работы на радиотелевизионной мачте В-Устюг Обход г.Красавино автодороги Урень- Шарья-Никольск- Котлас Объекты водного хозяйства в Информа- ционный комплекс (для почты Деда Мороза) Объекты образования Газификация Грязовец Объект ЖКХ Капремонт автодороги Москва- Архангельск ФОК Дом-интернат для детей-инвалидов Дом культуры Вытегра Верховажье Красавино Тотьма п.Вожега Сокол Белозерск ЧереповецВологда Шексна Административные здания судебной, налоговой, казначейской, уголовно-исполнительной системы, бизнес-инкубатор Объекты здравоохранения Объекты образования, культуры Объекты жилищно-коммунального, водного хозяйства, газификации Капремонт автодорог и мостов Реконструкция Волго-Балтийского водного пути 33 1 Результат ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ Профессио- нальное училище Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики

Основные направления поддержки АПК области Основные направления реализации национального проекта «Развитие АПК» Основные направления по стабилизации и развитию АПК области на годы в продолжение Областная целевая программа «Развитие молочного животноводства на гг.» Кроме того: - Субсидии на животноводческую продукцию - Поддержка племенного животноводства - Субсидии по возмещению разницы в процентной ставке по кредитам в коммерческих банках - Приобретение техники по лизингу Областная целевая программа по развитию личных подсобных хозяйств на гг. в продолжение «Основные мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств на гг.» Мероприятия по поддержке фермерских хозяйств Основные направления по развитию сельской кредитной кооперации Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Ускоренное развитие животноводства Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики Результат 33 2

Основные направления реализации национального проекта «Доступное жилье» В целях реализации Стратегии в области действуют: - Программа ипотечного жилищного кредитования - Мероприятия по увеличению строительства жилья до 2010 года - Программа обеспечение жильем молодых семей - Ежегодно утверждаемая Программа финансирования строек и объектов жилищного, производственного и непроизводственного назначения, в рамках которой выделяются средства на развитие коммунальной инфраструктуры Реализация программы «Жилище»: - Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой; - Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе; - Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики Результат Основные направления развития рынка доступного жилья области

Основные направления деятельности в сфере здравоохранения области Основные направления реализации национального проекта «Здоровье» Для подготовки и повышения квалификации медицинских кадров заключены договоры о сотрудничестве с медицинскими ВУЗами Ярославля, Санкт-Петербурга, Архангельска, Иванова, Кирова, Нижнего Новгорода. На территории области приняты и действуют областные целевые программы и мероприятия: - «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» - «Комплексная информатизация системы здравоохранения области» - «Оснащение учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом» - «Развитие службы скорой медицинской помощи» 1. Развитие первичной медицинской помощи - Осуществление денежных выплат медицинским работникам первичного звена на выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи - Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей терапевтов и педиатров - Оснащение диагностическим оборудованием и автомашинами скорой медицинской помощи Для усиления профилактической направленности здравоохранения в области с 2000 года реализуются областные целевые программы и мероприятия: - «Вакцинопрофилактика» - «АнтиВИЧ/СПИД» - «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» - «Здоровый ребенок» - «О защите населения области от заболеваний гриппом, ОРВИ и тяжелым острым респираторным синдромом» - «Предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путем» 2. Усиление профилактического направления здравоохранения - Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатита В и С, лечение больных ВИЧ, иммунизация населения - Дополнительная диспансеризация работающего населения - «Родовой сертификат» Ежегодно Правительством области в соответствии с выделяемой квотой направляются больные в клиники федерального подчинения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи 3. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью 33 4 Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики Результат

Основные направления деятельности в сфере образования области Основные направления реализации национального проекта «Образование» В целях реализации Стратегии в области действуют: - Ежегодная государственная премия Вологодской области в сфере образования - Мероприятия по развитию инновационного потенциала образовательного процесса - Подпрограмма «Одаренные дети» Повышение воспитательной работы в школах, установление дополнительного вознаграждения за классное руководство Поддержка и развитие лучших достижений отечественного образования: - Поощрение лучших учителей - Стимулирование школ, активно внедряющих инновационных образовательные программы - Государственная поддержка талантливой молодежи - Подпрограмма «Информатизация образования» Внедрение современных образовательных технологий: - Подключение школ и ВУЗов к сети Интернет - Обеспечение электронным образовательным ресурсом - Оснащение школ компьютерным оборудованием, учебно-наглядными пособиями Проект «Сельский школьный автобус» - Подпрограмма «Развитие образования на селе» 33 5 Задача - Формирование благоприятного социального климата, проведение предсказуемой, стабильной социально - экономической политики Результат

34 Вологда Череповец Вожега Бабаево В-Устюг Сокол Чагода Никольск Белозерск Вытегра Грязовец Харовск Тотьма Устюжна Кириллов Нюксеница Черная металлургия Лесопромышленный комплекс Химическая промышленность Пищевая промышленность Электроэнергетика Машиностроение Стекольная промышленность Легкая промышленность В 2005 г. объем инвестиций в экономику области составил 61,2 млрд. руб. с ростом к 2004 г. на 18,8% (в сопоставимых ценах) Задача - Привлечение инвестиционных ресурсов и активизация инновационного сектора Результат

Вологодская область - лучший регион (субъект) Российской Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию для этого соответствующих условий Получение федеральной поддержки Решение принято Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Российской торгово-промышленной палатой и Российским союзом промышленников и предпринимателей Победитель смотра-конкурса - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес – инкубаторов 35 Задача - Реальное развитие сектора малого и среднего бизнеса Результат

Ожидаемые результаты реализации Концепции стратегии 36 Появился мощный долговременный импульс для экономического развития области Возникли новые альтернативные источники пополнения бюджета, а значит, формирование его доходной части стало более устойчивым Появляется перспективная работа для вступающего в трудоспособный возраст достаточно многочисленного молодого поколения, родившегося в 80-е годы Повышается политическая стабильность и авторитет власти, что позволяет получить поддержку региональных программ на федеральном уровне Вложение собственных средств в реализуемые проекты служит благоприятным сигналом для внешних инвесторов, растет инвестиционная привлекательность не только субъекта, но и России в целом Реализация проектов национального масштаба приводит к повышению стабильности экономики и позволяет выйти на мировые рынки с новой продукцией мирового качества

37 Основной ожидаемый результат реализации Концепции стратегии – это освоение нового экономического пространства, выход на качественно другие параметры социально- экономического развития региона

38 привлечения компаний и индивидуальных предпринимателей, способных реализовать высокотехнологичные проекты, внедрять современные технологии в промышленности, С целью предполагается создание особой экономической зоны в Вологодской области [п. Шексна] Около 100 заводов, не менее 10 тыс. занятых, объем инвестиций – 1,1 млрд. евро. Вологодская область, Шекснинский район Проект | Особая экономическая зонаШексна

р. Шексна – 2 км. Шекснинское водохранилище – 3 км Коридор газопроводов высокого давления ВЛ 500 квВЛ 110 кв Аэропорт – 35 км Северная железная дорога «Вологда – С-Петербург» – 1,5 км Водозабор 4,5 км очист. 9 км ОЧИСТ. энергоблок ГРП Проект автодороги 1,5 км Проект ж/д 1,5 км Автодорога «А114» федерального назначения «Вологда – Новая Ладога» - 2,5 км ОЧИСТ. 39 Проект | Особая экономическая зонаШексна газ лэп вода ж/д авто В 2006 году Вологодская область вновь примет участие в конкурсе по отбору заявок на создание ОЭЗ промышленно- производственного типа