Всемирный День охраны труда. Стратегия МОТ в области охраны труда в новых условиях. Международная организация труда. Бюро МОТ в Москве.
28 апреля
Цифры и факты Более смертей на производстве Более смертей на производстве заболеваний, связанных с заболеваний, связанных с производством производством несчастных случаев несчастных случаев Стоимость несчастных случаев и Стоимость несчастных случаев и профессиональных заболеваний профессиональных заболеваний более $ в год, более $ в год, 4% потерь ВВП 4% потерь ВВП Около 6000 человек в день!
Всемирный день охраны труда Лозунг 2010 «Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых у словиях» Лозунг 2010 «Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых у словиях»
Новые и формирующиеся риски. Новые технологии, включая биотехнологии, нанотехнологии и наноматериалы; Новые условия труда; стресс Новые формы занятости. Новые технологии, включая биотехнологии, нанотехнологии и наноматериалы; Новые условия труда; стресс Новые формы занятости.
Новые и формирующиеся риски. Биологические риски. Широкий спектр воздействия; Особые риски: H1N1, атипичная пневмония, туберкулез, малярия, ВИЧ/СПИД; Подвержены: Медицинские работники (35 млн. в мире); Фермеры и животноводы. Биотехнологическая отрасль – разработка новых и генетически модифицированных продуктов Широкий спектр воздействия; Особые риски: H1N1, атипичная пневмония, туберкулез, малярия, ВИЧ/СПИД; Подвержены: Медицинские работники (35 млн. в мире); Фермеры и животноводы. Биотехнологическая отрасль – разработка новых и генетически модифицированных продуктов
Новые и формирующиеся риски. Нанотехнологии и наноматериалы. К 2020 году производство примерно 20% товаров в мире будет основано на нанотехнологиях; Мало знаний о влиянии на человека и окружающую среду; Сложно оценить количество работников подверженных рискам; Создание системы классификации опасностей использования в нормативных документах. К 2020 году производство примерно 20% товаров в мире будет основано на нанотехнологиях; Мало знаний о влиянии на человека и окружающую среду; Сложно оценить количество работников подверженных рискам; Создание системы классификации опасностей использования в нормативных документах.
Новые и формирующиеся риски. Изменение структуры рабочих мест. Изменение форм занятости; Реорганизация рабочего процесса; Уменьшение размеров предприятий, субподряды; Повышение уровня стресса, психологические расстройства; Рост неформальной экономики; Повышение числа мигрантов; Изменение возрастной и гендерной структуры рабочей силы. Изменение форм занятости; Реорганизация рабочего процесса; Уменьшение размеров предприятий, субподряды; Повышение уровня стресса, психологические расстройства; Рост неформальной экономики; Повышение числа мигрантов; Изменение возрастной и гендерной структуры рабочей силы.
Саммит ЕС по итогам кампании «Оценка и управление рисками. Малый и средний бизнес». В Европейском союзе малые и средние предприятия составляют около % всех предприятий. 40% - 50% валового национального дохода в некоторых областях экономики* * Согласно материалам Европейской комисии Адаптация и разъяснение законодательства; Отдельные стратегии для каждого сектора; Информационные материалы; Упрощенная методика оценки риска
Новые и формирующиеся риски. Проблемы мониторинга. Неполная отчетность. Недостоверная и несовершенная статистика; Сложности с профилактикой, регистрацией и диагностикой профзаболеваний; Неполная отчетность. Недостоверная и несовершенная статистика; Сложности с профилактикой, регистрацией и диагностикой профзаболеваний;
Психосоциальные факторы и стресс Исследования ЕС: Стресс - причина от 50% до 60 % всех потерянных рабочих дней; Вторая по частоте зарегистрированная причина заболеваний, связанных с трудовой деятельностью; Необходима разработка новых методик оценки риска, учитывающих психосоциальные факторы. Исследования ЕС: Стресс - причина от 50% до 60 % всех потерянных рабочих дней; Вторая по частоте зарегистрированная причина заболеваний, связанных с трудовой деятельностью; Необходима разработка новых методик оценки риска, учитывающих психосоциальные факторы.
Современные способы профилактики Обмен информацией и знаниями -Большой прогресс в исследовании и управлении рисками; -Включение вопросов безопасности в научные и прикладные исследование; -Развитие международного сотрудничества; Оценка и управление рисками - Всесторонний подход за счет внедрения систем охраны труда (МОТ-СУОТ 2001); - Широкое внедрение передовых методов и пропаганда передового опыта; Обмен информацией и знаниями -Большой прогресс в исследовании и управлении рисками; -Включение вопросов безопасности в научные и прикладные исследование; -Развитие международного сотрудничества; Оценка и управление рисками - Всесторонний подход за счет внедрения систем охраны труда (МОТ-СУОТ 2001); - Широкое внедрение передовых методов и пропаганда передового опыта; Пропаганда здоровья на рабочем месте: Интеграция программ безопасности на рабочих местах и пропаганды здоровья.
Развитие национальной культуры с акцентом на профилактику «…культура, где право на безопасную и здоровую рабочую среду уважается на всех уровнях, где правительства, работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и здоровой среды с помощью системы определенных прав, ответственностей, обязанностей, а также культура, где главным приоритетом является принцип профилактики». Глобальная стратегия по охране труда МОТ «…культура, где право на безопасную и здоровую рабочую среду уважается на всех уровнях, где правительства, работодатели и работники активно участвуют в обеспечении безопасной и здоровой среды с помощью системы определенных прав, ответственностей, обязанностей, а также культура, где главным приоритетом является принцип профилактики». Глобальная стратегия по охране труда МОТ. 2003
Стратегии снижения травматизма Уровень травматизма Время Технологии Системы управления Культура ОТ, направленная на предотвращение
Национальные и региональные стратегии и программы. Конвенция МОТ 187. Национальная политика по охране труда; Национальная система охраны труда; Национальный обзор по охране труда; Национальная программа по охране труда; Культура охраны труда, направленная на превентивные меры Национальная политика по охране труда; Национальная система охраны труда; Национальный обзор по охране труда; Национальная программа по охране труда; Культура охраны труда, направленная на превентивные меры
Цель 1: разработка и реализация политики в области охраны здоровья работающих; Цель 2: охрана и укрепление здоровья на рабочем месте; Цель 3: повышение эффективности работы и расширение доступа к службам медицины и гигиены труда; Цель 4: представление и распространение фактических данных в интересах действий и практической работы; Цель 5: включение компонента охраны здоровья работающих в политику других секторов; Глобальный план действий по охране здоровья работающих на гг.
Стратегия ЕС «Безопасность и здоровье на рабочих местах» на годы. Цели стратегии: Неуклонное и постоянное снижения количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний должно стать главной задачей. Снижение общей статистики несчастных случаев на производстве на 25%. Предыдущая программа ЕС Результат – снижение уровня травматизма на 7%.
Система охраны труда Образование и обучение Законодательство Технологии и инжиниринг Системы управления ОТ Культура ОТ и безопасное поведениеКультура ОТ и безопасное поведение
ГОСТ IDT – идентичен МОТ-СУОТ 2001 Межгосударственный стандарт СНГ Действует в России с 1 июля 2009 года IDT – идентичен МОТ-СУОТ 2001 Межгосударственный стандарт СНГ Действует в России с 1 июля 2009 года
Руководство по системам управления охраной труда МОТ-СУОТ 2001 Единственное в мире международное руководство, регламентирующее СУОТ на уровне предприятий
Принцип предотвращения 1 смертельный исход 300 мелкие травмы, ущерб имуществу, почти происшествия 3000 опасные действия и опасные условия
Профессиональные риски. Концептуальная модель. Барьер 3 Превентивные меры Готовность к чрезвычайным ситуациям Социальная готовность ОПАСНОСТИ НЕОЖИДАННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ФАКТИЧЕСКИЕ ПОТЕРИ НЕОЖИДАННЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ Барьер 1Барьер 2 внутренний контроль Физические Химические Организацион- ные Психосоциаль ные Опасности Воздействие: Время и интенсивность Смерть Инвалидность Заболевания Травмы Отсутствие по болезни Другое Личные Потери для общества Ущерб компании
Что делать? Как создать Систему простой, практичной и простой во внедрении и применении без излишнего формализма? Делать сложные вещи …. Это ПРОСТО Делать простые вещи …. Это СЛОЖНО 1+1=2
Великие мифы охраны труда… (UK) МИФ: Оценка рисков всегда очень долгая и сложная процедура... РЕАЛЬНОСТЬ: Бумажная работа сама по себе никого не защищает. В конечном итоге людей защищают действия. Таким образом, оценка рисков должна производится с целью выработки и выполнения этих действий.
Бюро МОТ в Москве