Ленинская районная территориальная избирательная комиссия г.Екатеринбурга 2013 г.

КОМПЛЕКСЫ ОБРАБОТКИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ (КОИБ-2010) техническим средством подсчёта голосов Комплекс обработки избирательных бюллетеней является техническим средством подсчёта голосов и предназначен для автоматизации деятельности участковой избирательной комиссии. КОИБ составная часть Государственной Автоматизированной Системы «ВЫБОРЫ». КОИБ обеспечивает формирование протоколов УИК КОИБ обеспечивает приём, классификацию бюллетеней, подсчёт голосов по всем одновременно проводимым выборам и формирование протоколов УИК. Количество различных видов бюллетеней ограничено семью. Целью использования КОИБ является: существенное сокращение времени подсчёта голосов избирателей; исключение ошибок и манипуляций, связанных с ручным подсчётом бюллетеней.

67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов Статья 61 пункт 10: В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно- технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Статья 68: Статья 68: Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией Пункт 24 – Определяет процедуру подведения итогов с использованием КОИБ Пункт 32 – Контрольный пересчёт голосов на 5 процентах участков, определяемых жребием Порядок использования технических средств подсчета голосов […]устанавливаются «Инструкция о порядке использования технических средств подсчета голосов В соответствии с Пунктом 35: « Порядок использования технических средств подсчета голосов […] устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации»: «Инструкция о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации» (утверждена постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 г. 19/204-6)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБМЕНА ДАННЫМИ Корпоративная сеть связи и передачи данных Корпоративная сеть связи и передачи данных ЦИК РФ КОИБ Территориальные комиссии КСА ТИК КСА ИКСРФ ключевой носитель информации

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ КОИБ-2010 Бюллетени для голосования на выборах с применением КОИБ-2010 изготавливаются типографским способом по электронному макету, подготовленному средствами ГАС «Выборы» на КСА организующей комиссии. На оборотной стороне бюллетеня допускается нанесение надписи микрошрифтом, защитной сетки любого цвета без ограничения по всей поверхности оборотной стороны бюллетеня. В определённом поле допускается наклеивание специального знака – защитной марки.

ОФОРМЛЕНИЕ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ КОИБ-2010: ПЕЧАТЬ Печатидля заверения бюллетеней Печати комиссий для заверения бюллетеней, обрабатываемых с использованием КОИБ-2010 при голосовании на выборах, имеют форму прямоугольника размером 25х45 мм, разделенного на две части. Оттиск печати Оттиск печати должен быть чёрного цвета, четким, не смазанным. Контур оттиска печати не должен пересекать или касаться линий рамки зоны для печати. Недопустимас наклоном более 10 градусов Недопустима простановка перевернутого оттиска печати и с наклоном по вертикали более 10 градусов.

ОФОРМЛЕНИЕ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ КОИБ-2010: ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ УИК Подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса ставятся в верхней части зоны для печати на оттиске печати соответствующей УИК. Подписи не должны пересекать рамку зоны печати комиссии, также не допускается их попадание в зону цифр на оттиске печати.

ВЫЧЁРКИВАНИЕ СНЯТЫХ ПОЗИЦИЙ только шариковой ручкой. При вычеркивании из бюллетеня данных выбывших кандидатов (избирательных объединений) необходимо пользоваться только шариковой ручкой. Линия вычеркивания должна быть прямой и проходить через середину квадрата для отметки. через квадрат должна пройти только одна Линии вычеркивания проходят по каждой строчке данных о кандидате (избирательном объединении), но через квадрат должна пройти только одна

ОФОРМЛЕНИЕ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, признанных недействительными в соответствии с пунктом пунктом 12 статьи 68 ФЗ-67 «Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными» Простановка подписей двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверение печатью участковой комиссии Вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным

КЛАССИФИКАЦИЯ БЮЛЛЕТЕНЕЙ «Действительный» - является бюллетенем установленной формы (геометрические параметры бюллетеня соответствуют исходным данным), проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, отметки избирателя проставлены только в допустимом количестве квадратов. не проставлены ни в одном либо если число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом «Недействительный», если он является бюллетенем установленной формы, проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, но отметки избирателя, участника референдума не проставлены ни в одном квадрате либо если число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом. «Неустановленной формы», если на бюллетене не проставлен оттиск печати соответствующей комиссии либо он не соответствует геометрии бюллетеня установленной формы, либо нарушены правила подготовки бюллетеня.Действительный Нужное количество отметок Нет маркировки Недействительный Нет отметок Есть маркировка Недействительный Больше отметок Есть маркировка Неустановленной формы Нет печати или «чужая» печать Не принимается

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ КОИБ-2010 Для загрузки в КОИБ исходных данных, описывающих дату и время голосования, количество одновременно проводимых типов выборов, строго установленный формат бюллетеня (тип выборов, сколько кандидатов в каждом бюллетене и номер участка) используется USB-flash или SD карта. Выполнение КОИБ каких-либо программ с флэш-карты не предусмотрено технически. При подведении итогов КОИБ производится автоматическая проверка контрольных соотношений, предусмотренных законом. При их выполнении производится распечатка протокола об итогах голосования, который автоматически записывается на жесткий диск комплекса и внешний носитель информации, которая вместе с распечатанным и подписанным избирательной комиссией протоколом доставляются в вышестоящую избирательную комиссию.

Цикл работы КОИБ включает в себя последовательное прохождение четырёх режимов работы 1) ПОДГОТОВКА 2) ТЕСТИРОВАНИЕ 3) ГОЛОСОВАНИЕ: А) СТАЦИОНАРНЫЙ, Б) ПЕРЕНОСНОЙ 4) ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ Режим «Подведение итогов» включает: автоматическую распечатку предварительных итогов голосования ; ввод дополнительных сведений о численности избирателей, бюллетенях: полученных УИК, выданных избирателям и погашенных; проверку контрольных соотношений; автоматическое формирование итогового протокола; печать дополнительных копий протокола; сохранение итоговых протоколов на ключевой носитель В день предшествующий дню голосования проводятся сборка, подготовка, тестирование КОИБ и тренировка. В день голосования – тестирование, голосование, подведение итогов, демонтаж

Оформление бюллетеней для проведения тренировки и тестирования КОИБ ТЕСТ: 2 х (Число позиций ) Для каждого сканера: N бюллетеней с последовательными отметками за каждую из N позиций, недействительный без отметок, недействительный с превышением числа отметок, без печати (неустановленной формы) накануне и в день голосования до открытия участка В режиме «Тестирование» проводится проверка правильности распознавания и классификации сканерами избирательных бюллетеней накануне и в день голосования до открытия участка ТРЕНИРОВКА: 2 х ( ) Для каждого сканера: 20 действительных бюллетеней с последовательными отметками за все позиции, недействительный без отметок, недействительный с превышением числа отметок, без печати (неустановленной формы) В режимах «Стационарный», «Переносной» и «Подведение итогов» проводится проверка работоспособности сканеров, проверяется готовность операторов к работе в день голосования

НЕ ПРИНИМАЮТСЯ БЮЛЛЕТЕНИ Два и больше Два и больше Сложенные Сложенные Мятые и рваные Мятые и рваные Под углом Под углом С сильным сдвигом С сильным сдвигом С задержкой рукой С задержкой рукой

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !