Мобильный чиновник, или будущее муниципального управления Владислав Радьков, Молодежная Палата,

Город = ??? Q= ƒ (S(n), M(R), T) Уровень развития города (Q) зависит от того, каким образом (M(R)) на конкретной территории (Т) население (n), организовавшееся в субъекты местного сообщества (S(n)), воздействует на разнообразные ресурсы (R) в части результата этого воздействия, относящегося к этой территории.

Волга. Акварель 18 в. Таким место было.

Новый Тольятти. Фото 21 в. Таким место стало.

О ходе вещей Как образование на природной основе, город имеет определенный жизненный цикл Ставрополь-Тольятти – пример города, успешно отвечавшего на вызовы эпох (оборона, электрификация, индустриализация…) Однако невозможность ответить на современные вызовы может привести к тяжелым последствиям (Иващенково- Троцк-Чапаевск)

От 83 регионов к 20 агломерациям?

Град: Божий или Обреченный? Ответ на этот вопрос зависит от конкретных исторических условий, но… Значение имеет не только деятельность сил добывающе- производящих, но и надстройки – тех, кто осуществляет перераспределение ресурса (первичное, вторичное и т.д.) «Перераспределитель» даже может стать добытчиком

Не только эксплуатация, но создание ресурса

Муниципальное управление Муниципальный служащий является частью системы управления распределением и перераспределением ресурсов территории. Следовательно, оптимизация его работы может существенно повлиять на всю систему.

Злоба дня (предпосылки) Бюджет города ограничен Экономия на социально-значимых статьях – плохой ход Необходима работа служащего на территории (осмотры, объезды) Необходимость усиления взаимодействия между различными социальными структурами

Сдоба дня (предпосылки) – ИТ и техника доступны, разнообразны и распространены – портал «Госуслуги», программа «Электронная Россия» - электронное правительство в Самарской области – портал ОМС г.о. Тольятти

Отражение в бюджете-2011

А на самом деле…

А на самом деле-2…

Экономика вопроса Экономия на коммунальных и транспортных расходах целесообразна, особенно в связи с необходимостью стимулирования персонала (ФЗ 261) Масштаб: Численность сотрудников мэрии (включая техперсонал) – 1320 чел., численность сотрудников Думы (включая техперсонал) – 130 чел.

Картинка с выставки Определенный процент сотрудников работает над определенными задачами удаленно Сотрудники проводят больше времени «в поле», общаясь с обществом Переписка и внутренние коммуникации ведутся по электронной почте Число ненужных посредников сокращается

Проекция на КДМ 10 сотрудников (включая руководителя и секретаря) 4 кабинета 2 подведомственных учреждения Более 100 организаций-партнеров ЦА: 190 тыс. молодых людей

Проекция на КДМ Непосредственно в системе личного обслуживания населения на рабочем месте (прием) занято не более 10% рабочего времени сотрудников (исключая руководителя, секретаря) Соответственно, есть возможность сделать работы удаленными, что позволяет специалистам «держать руку на пульсе»

ОбязанностьЭлектронный вид Осуществляет сбор статистической отчетности от подведомственных муниципальных учреждений и готовит проекты сводных отчетов социально- экономического развития отрасли Готовит прогнозы социально-экономического развития отрасли Осуществляет мониторинг и готовит отчетные документы о реализации программ и проектов в сфере молодежной политики Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере регулирования молодежной политики Готовит предложения по внедрению новых методов и форм работы в сфере молодежной политики Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, союзами, движениями по вопросам реализации молодежной политики в городском округе Тольятти в рамках своей компетенции Анализирует опыт других регионов в сфере реализации молодежной политики По поручению руководителя комитета готовит информационные, справочные, методические и иные материалы по вопросам деятельности комитета и обеспечивает ими органы (структурные подразделения) мэрии, подведомственные муниципальные учреждения и иные организации, чья деятельность направлена на решение вопросов молодежи городского округа Руководит и участвует в разработке и реализации проектов и программ Осуществляет сбор и подготовку информации о мероприятиях в сфере молодежной политики для еженедельного пресс-релиза комитета по делам молодежи, размещения на официальном портале органов местного самоуправления, организует подготовку пресс-конференций по деятельности комитета Готовит проекты договоров с организаторами и исполнителями культурно-массовых молодежных мероприятий Участвует в деятельности по планированию, формированию, обеспечению размещения и осуществлению контроля за исполнением муниципального заказа городского округа Тольятти на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере молодежной политики Организует подготовку и проведение мероприятий для студентов высших учебных заведений Оказывает содействие развитию молодежных объединений на базе высших учебных заведений Создает условия для участия молодежных объединений на базе высших учебных заведений в разработке и реализации программ и проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики, в том числе на конкурсной основе Оказывает консультационную помощь молодежи в создании и развитии общественных и некоммерческих организаций в городском округе Тольятти Осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями городского округа Тольятти по вопросам формирования и реализации молодежной политики По поручению руководителя комитета участвует в осуществлении контроля за уставной деятельностью муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении комитета (далее – МП, МУ и МАУ) Осуществляет координацию деятельности молодежных общественных советов в рамках своей компетенции Осуществляет взаимодействие с молодежным совещательным органом при Думе городского округа по вопросам организации обсуждения и внесения предложений в проекты муниципальных правовых актов в сфере молодежной политики Исполнение обязанностей, предусмотренных Положением об организации работы и контроля в области охраны труда в мэрии городского округа Тольятти Исполнение обязанностей, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе Сопровождает раздел Комитета на официальном Портале 0 ИТОГО13/8/2 из 23

Оборудование для У(А)РМ Ноутбук или нетбук с усиленным аккумулятором (12-15 тыс. руб.) Беспроводной модем с безлимитным тарифом (500 – 700 руб./мес.) Внешний жесткий диск ( Гб) – ( руб.) Мобильный телефон с безлимитным тарифом (2500 – 2700 руб./мес.) ИТОГО: т.р. в год на человека

ПО для У(А)РМ Google Docs Любая бесплатная почта + внешний доступ к корпоративной почте Работа через общедоступные ресурсы Open Office и аналогичное свободное ПО Linux (в перспективе) Skype ICQ/Jabber Внешний доступ к корпоративному сайту

Оборудование и ПО для АРМ Комната для совещаний/переговоров Т/ф с выходом на межгород Сервер Архив Внешний жесткий диск (1 Тб) Мобильный телефон с неограниченным кредитом Шредер Комплект специализированного ПО

«Вульгарная мобилизация» Внесение изменений на уровне должностных инструкций, внутреннего трудового распорядка Форсирование системы электронного документооборота Оценка оптимизации отраслевого бюджета (в т.ч. расходных материалов) Пересмотр регламента делопроизводства Вовлечение в процесс сотрудников Пересмотр отношения к порталу

Эффекты «-» Для граждан: необходимость осваивать информационные технологии Для сотрудников: уменьшение личного пространства, дополнительные затраты на переобучение Для ОМС: необходимость инвестиций в технику, перестройки работы, переобучения или замены персонала

Эффекты «+» Для граждан: повышение удобства обслуживания Для сотрудников: увеличение личного времени, гибкость использования рабочего времени Для ОМС: окупаемость инвестиций, снижение издержек на канцтовары, транспорт, связь Для города: ускорение развития, сохранение Природы

Изменения в Генеральный план – gradtlt.ru

Вместо вывода Если при взгляде в зеркало мы видим непорядок, лучший способ его устранения – работа над собой.

KDM.TGL.RU