Челябинская Государственная Медицинская Академия Кафедра Фармакологии Зав. кафедрой: профессор Волчегорский И.А. Челябинск 2011 Выполнил: студент 346 гр Посохов Е.А. Руководитель: Малкин М.П.
Общие положения; Основы деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ; Лицензионная деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; Использование наркотических средств и психотропных веществ;
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; Наркологическая помощь больным наркоманией; Значение закона для медицинских работников; Выводы.
Принят Государственной Думой 10 декабря 1997 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года Вступает в силу через три месяца с о дня официального опубликования - 8 января 1998 года N 3-ФЗ
Первая глава закона включает: Основные понятия используемые в законе (наркотические средства, психотропные вещества, оборот наркотических средств, незаконный оборот наркотических средств, наркомания, больной наркоманией и др.); Перечень наркотических средств психотропных веществ, которые подлежат контролю в РФ (наркотические средства и психотропные вещества которые запрещены (I список), которые ограничены, (список II) которые ограничены с некоторыми исключениями (список III) и т.д.)
Наркотические средства Аллилпродин Альфаметадол Анилэридин Бетапродин Бета-гидрокси-3-метилфентанил Гашиш (анаша, смола каннабиса) Героин (диацетилморфин) Гидроксипетидин Дезоморфин Димепгептанол Дротебанол Каннабис (марихуана) Кодоксим Кокаиновый куст Маковая солома
Наркотические средства Аллилпродин Альфаметадол Анилэридин Бетапродин Бета-гидрокси-3-метилфентанил Гашиш (анаша, смола каннабиса) Героин (диацетилморфин) Гидроксипетидин Дезоморфин Димепгептанол Дротебанол Каннабис (марихуана) Кодоксим Кокаиновый куст Маковая солома Масло каннабиса (гашишное масло) Мескалин Метамфетамин (первитин) Метилон Никокодин Норпипанон Рацеморфан Фенциклидин Феноморфан Эторфин Этриптамин Эфедрон Этициклидин Этоксеридин И другие И другие
Психотропные вещества Амфетамин Катин Катинон Меклоквалон Метаквалон 4-метиламинорекс Метилфенидат (риталин) Фенетиллин 1-Фенил-2-пропанон Эфиры сложные и простые наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке Соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно Все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного списка, независимо от их количества Изомеры, в том числе стереоизомеры наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке
Наркотические средства р-Аминопропиофенон (РАРР) и его оптические изомеры (антидот против цианидов) Бупренорфин Дигидрокодеин Дифеноксилат Кодеин N-окись Морфилонг Омнопон Пентазоцин Проперидин Просидол Тебаин Тилидин Фентанил Психотропные вещества Амобарбитал (барбамил) Фенметразин Фентермин Этаминал натрия Хальцион (триазолам) Изомеры наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке Стереоизомеры наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке Соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно
Аллобарбитал Аминептин Бензфетамин Буталбитал Бутобарбитал Винилбитал Галазепам Декстрометорфан Делоразепам Камазепам Кетазолам Клобазам Клоксазолам Клоразепат Клотиазепам Лефетамин Лопразолам Лорметазепам Мазиндол Метилфенобарбитал Метилприлон Мефенорекс Ниметазепам Нордазепам Оксазолам Пиназепам Пипрадрол Пировалерон Празепам Секбутабарбитал Секобарбитал Тарен Фендиметразин Фенкамфамин Фенпропорекс Флудиазепам Циклобарбитал Ципепрол Этил лофлазепат Этиламфетамин Этинамат Этхлорвинол Соли веществ, перечисленных в данном списке
Инструкцию по обороту наркотических средств, психотропных веществ и меры по противодействию их незаконному обороту (Установление строгого контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицензирование всех видов деятельности связанных с ними, меры по профилактике наркомании, развитие международного сотрудничества по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом этих средств) Монополию на деятельность связанную с оборотом нарк. средств и психотр. в-в
Ангидрид уксусной кислоты10 процентов или более N-метилэфедрин10 процентов или более Норпсевдоэфедрин,10 процентов или более Псевдоэфедрин10 процентов или более Фенилпропаноламин10 процентов или более Эргометрин10 процентов или более Эрготамин10 процентов или более Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля
Аллилбензол15 процентов или более Антраниловая кислота15 процентов или более N-ацетилантраниловая кислота15 процентов или более Бензальдегид15 процентов или более Бутиролактон и его изомеры15 процентов или более Изосафрол15 процентов или более Метилметакрилат15 процентов или более 3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон15 процентов или более Пиперидин15 процентов или более Фенилуксусная кислота15 процентов или более 4-пиперидон15 процентов или более Циклогексиламин15 процентов или более Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля
Ацетилхлорид40 процентов или более Ацетон (2-пропанон)60 процентов или более Бензилхлорид40 процентов или более Бензилцианид40 процентов или более Метиламин40 процентов или более Нитрометан40 процентов или более Перманганат калия45 процентов или более Серная кислота45 процентов или более Соляная кислота15 процентов или более Тионилхлорид40 процентов или более Толуол70 процентов или более Уксусная кислота80 процентов или более Таблица III прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля
Вторая глава закона включает: Органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту; (Специально уполномоченные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти); Регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту; (осуществляется специально образованными федеральными органами, Негосударственные организации не вправе осуществлять регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ)
Общий порядок деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; Установлен перечень инструментов, оборудования, для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, правила их разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения. Устанавливает порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Третья глава включает: Основные требования к лицензионной деятельности, связанной с оборотом наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров (выдаются федеральными органами исполнительной власти и специально уполномоченными органами Лицензия выдается на определенный вид деятельности (производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение и т.д.) Лицензия может быть выдана на срок не больше 5 лет При изменении вида деятельности связанной с нар в-вами требуется получение новой лицензии)
Особенности лицензионных требований и условий Основания для отказа в выдаче лицензии (отсутствие условий для обеспечения безопасности указанной деятельности, учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ) Продление срока действия лицензии, приостановление или прекращение действия лицензии Лицензия на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Четвертая глава включает: Ограничение или запрещение оборота некоторых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; Оборот аналогов наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации запрещается Разработка новых наркотических средств и психотропных веществ; Разработка новых наркотических средств и психотропных веществ допускается только в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Разработка новых наркотических средств и психотропных веществ осуществляется только в соответствии с государственным заказом и поручается государственным научно-исследовательским учреждениям при наличии лицензии на указанный вид деятельности
Хранение наркотических средств и психотропных веществ; осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности Хранение наркотических средств и психотропных веществ в любых количествах в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается. Общий порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ; Отпуск, реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ; Приобретение наркотических средств и психотропных веществ;
Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам; производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения отпускаются в медицинских целях по рецепту Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества по рецепту, выписанному более пяти дней назад. При назначении наркотических средств и психотропных веществ лечащий врач должен опросить больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ и сделать соответствующую запись в медицинских документах.
Рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ; выписываются на специальных бланках; Форма бланков указанных рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения; Выдача рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Упаковка и маркировка наркотических средств и психотропных веществ Внешняя упаковка наркотических средств и психотропных веществ должна исключать возможность их извлечения без нарушения целостности указанной упаковки Внутренняя упаковка наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, должна быть помечена двойной красной полосой. В случаях несоответствия внешней и внутренней упаковок и маркировки наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, требованиям наркотические средства и психотропные вещества уничтожаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Особенности ввоза (вывоза) Ввоз (вывоз) осуществляется государственными унитарными предприятиями при наличии лицензии на указанный вид деятельности Установлен перечень препаратов для ввоза (вывоза) Транзит через таможенную территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров запрещается. Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), обмениваются соответствующими сертификатами. Таможенные органы делают отметку на указанном сертификате о поступлении конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ В случае нарушения этих и других требований, установленных настоящей статьей, наркотические средства, психотропные вещества подлежат конфискации в соответствии с законодательством Российской Федерации
Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования Уничтожение наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться в случаях, когда: истек срок годности; наркотическое средство или психотропное вещество подверглось химическому или физическому воздействию, следствием которого стала его непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки; неиспользованные наркотические средства принимаются от родственников умерших больных; трудно определить, является препарат наркотическим средством или психотропным веществом; конфискованное в незаконном обороте наркотическое средство или психотропное вещество не может быть использовано в медицинских, научных или иных целях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пятая глава включает: Использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях В медицинских целях могут использоваться наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III. Частнопрактикующие врачи не могут выписать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III. Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в аптечных организациях осуществляется специальными комиссиями. запрещается лечение наркомании наркотическими средствами и психотропными веществами, внесенными в Список II. Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных и учебных целях Осуществляются только при наличии лицензии на эту деятельность.
Отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Юридические лица - владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны предоставлять в ответственные органы следующие сведения: подробные сведения о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства или психотропного вещества; отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества выращенных или переработанных растений, включенных в Перечень, количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства и психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года. Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ Должна вестись подробная инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ Сведения о расхождениях в балансе или несоответствии данных баланса должны в трехдневный срок передаваться органам внутренних дел
Шестая глава включает: Запрещение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ Осуществляется следующими уполномоченными органами: Генеральная прокуратура Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная пограничная служба, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий.
Медицинское освидетельствование; Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование указанного лица, проводится в специально уполномоченных на то органами управления здравоохранением Для направление на обследование судьями, прокурорами, следователями, органами дознания выносится постановление. Это постановление может быть обжаловано в суде. Ограничения, устанавливаемые на занятие отдельными видами профессиональной деятельности Ограничения наносятся на профессии требующие повышенного внимания и концентрации.
Седьмая глава включает: Наркологическая помощь больным наркоманией Государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Данная помощь предоставляется больным по их просьбе и согласию. Согласие на лечение больных наркоманией не достигших 15 лет должно поступить от родителей этих больных. Больным наркоманией укрывающимся от лечения или продолжения потребления наркотических средств без назначения врача по решению суда назначаются принудительные меры медицинского характера Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов
Заключительная – 8 глава включает : Правила пользования данным законом. Надзор за исполнением настоящего Федерального закона Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования..
Данный закон устанавливает подробные инструкции для врача по деятельности связанной с манипуляцией наркотическими средствами и психотропными веществами.
Спасибо за внимание