Формирование цен на розничных рынках Наталья Невмержицкая Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по развитию 2011 год

2 Итоги переходного периода Надежное и бесперебойное энергоснабжение Правопреемство договоров энергоснабжения (два в одном) Институт ГП Рост числа субъектов сетевой инфраструктуры, в том числе «непрофессиональных» Проблема «бесхозяйных» сетевых объектов Энергосбережение и энергоэффективность Создание нормативной и институциональной среды Искажение ценовых сигналов перекресткой Низкая техническая оснащенность Низкая информированность о возможностях Обеспечение денежного потока генерации и сетям Институт ГП в целом справился, в том числе в условиях кризиса неплатежи ОПП, ЖКХ, управляющих компаний неотключения нет «страховки» от плохого ГП «Необходимые и достаточные» цены Ручное управление Дисбалансы оптового рынка и системы регулирования сходятся на конечном потребителе Качественное обслуживание потребителей Скорее исключение, чем правило Качество стоит денег

Система цен Население – 100% по тарифам Неценовые зоны и технологически изолированные системы – 100 % по тарифам + отклонения Ценовые зоны: –ГП в рамках предельных уровней –ЭСК – как договорится с потребителем Потребитель в любой момент может уйти к ГП! 3

региональные факторы федеральные факторы 4 Структура стоимости электроэнергии в отрасли и порядок ее определения (ценовые зоны) РД (население) «вынужденные» Конкурентное ценообразование Конкурентное ценообразование продажа мощности с ограничением цены надбавки АЭС/ГЭС «тарифные» ДПМ (ТЭС, АЭС, ГЭС) «вынужденные» РД (население) распредели- тельные сетевые компании (МРСК, ДРСК) ТСО свободный оптовый рынок регулирование на федеральном уровне регулирование на региональном уровне электроэнергия мощность ФСК инфраструктура сети сбыт Сбытовая надбавка маржинальный доход сбытовых компаний

Структура предельных уровней нерегулируемых цен ГП и далее - расчетная стоимость регулируемых услуг считается обратным счетом от конечных тарифов - сбытовая надбавка - тариф на передачу - услуги СО - услуги АТС - тариф ЦФР С 2011 года не устанавливаются Сумма всех регулируемых услуг РЭК Слагаемое 1. Стоимость э/э и мощности по нерегулируемым ценам на ОРЭМ + Слагаемое 2. Регулируемые услуги: 5

Как считать? Цена ОРЭМ Электроэнергия –Почасовые цены План Отклонения от плана –Как посчитать для тех, у кого нет почасового учета? Мощность –Средний максимум в рабочие дни в часы с 6:00 дл 23:00 –Как посчитать для тех у кого нет почасового учета? Стоимость услуг Зависит от варианта тарифа на передачу –Одноставочный –Двухставочный –Дифференцируется по уровням напряжения Прочие составляющие все в расчете на 1/квтч 6 1)По графику ГП 2)По зонам суток ЧЧИМ

Варианты предельных уровней на 2011 год Одноставочный, дифференцированный по ЧЧИМ –Верхнее ограничение 7001 и выше –Нижнее ограничение: 4500 и ниже –Шаг 500 –Возможно установление по среднему ЧЧИМ, определенному РЭК и согласованному ГП Одноставочный, дифференцированный по зонам суток –Цена в ночной зоне – без мощности –Цена в полупиковой зоне трехзонного тарифа – исходя ЧЧИМ ГП за месяц –Цена в пиковой зоне определяется исходя из ЧЧИМ 4500 за вычетом стоимости э/и с учетом мощности в ночной и полупиковой зоне по графику ГП Двухставочный (в том числе двухствочный тариф на передачу) –в том числе для потребителей, осуществляющих почасовое планирование и учет Выбор варианта: через 1 месяц после установления тарифов на передачу ДАЛЕЕ Вариант цены – по соглашению сторон, при наличии соответствующего учета ЧЧИМ – процедура пересмотра через контрольные замеры 7

Информирование потребителей с 2011 года АТС до 4 числа месяца, следующего за расчетным, рассчитывает и публикует на своем Интернет-сайте средневзвешенные цены на электрическую энергию (за расчетный период, по зонам суток, по часам), средневзвешенные цены на мощность, а также приходящиеся на 1 кВтч небалансы РСВ и БР ГП до 6 числа месяца, следующего за расчетным, рассчитывает и публикует на своем Интернет-сайте предельные уровни нерегулируемых цен 1 квартал 2011 года – АТС не считал цены до выхода Правил оптового рынка 8

Что считает АТС? Цена на э/э интегрально за месяц (отклонения – 6%) Цена на мощность Цена на э/э с учетом мощности дифференцированная по ЧЧИМ Цена на э/э с учетом мощности по зонам суток Почасовые цены на э/э –РСВ –Отклонения БР вверх Дополнительно для почасовиков –Небаланс РСВ –Небаланс БР 9

Порядок ценообразования ГП (2012 год) 6 ценовых категорий: 1) Учет э/э в целом за месяц; 2) Учет э/э по зонам суток; 3) Учет э/э по часам + 1-ставочная передача; 4) Учет э/э по часам + 2-ставочная передача; 5) Планирование и учет э/э по часам + 1-ставочная передача; 6) Планирование и учет э/э по часам + 2-ставочная передача. «одноставочники-интегральщики» «одноставочники-зонники» «двухставочники-почасовики» «двухставочники-почасовики с планированием» Выбор потребитель имеет право делать ежемесячно «Двухставочников-интегральщиков» с 2012 года нет Потребитель сам выбирает категорию, в зависимости от наличия учета, выбора варианта тарифа на передачу и выбора планирования Ценовая категория «по умолчанию» - первая 10

Эффекты для мелких и средних потребителей Для всех потребителей отменены и законодательно закреплены (Постановлением Правительства от г. 1242) нормы оплаты потребленной электроэнергии только по факту потребления, таким образом, отменены все виды штрафов за перебор или недобор потребляемой мощности. Несмотря на уровень выбираемой мощности сельхозтоваропроизводителями в объеме 1,5-2 тыс. часов использования установлено, что все данные предприятия оплачивают мощность на уровне промышленных предприятий (не меньше 4,5 тыс. часов). 5 СН2НН Рост в % 34%37% Рост в руб./МВт.ч 465,2645,0 При наиболее высоком росте составляющей тарифа на передачу в составе конечной цены на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей, возможно относительное сдерживание роста цены за счет покупной составляющей Однако проблему составляет уровень сетевого тарифа на среднем и низком напряжении для данной категории потребителей. Как правило потребители электрической энергии, относящиеся к категории сельхозтоваропроизводителей, присоединены к сетям наиболее низких классов напряжения Рост тарифов на СН2 и НН в денежном выражении наиболее ощутим Регионы Снижение цен для с/х потребителей, % Брянская область-11% Нижегородская область-35% Тульская область-36% Таким образом, после введения данной нормы во многих регионах уровень цены на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей и малого и среднего бизнеса даже снизился (Брянская область, Тульская область, Нижегородская область и др.) 11

12 Спасибо за внимание НП ГП и ЭСК Тел./факс: (495)