Об обновлении муниципальных правовых актов в соответствии с новыми требованиями Закона об образовании Бобылев Виталий Викторович, начальник отдела федерального надзора в области образования и лицензирования образовательной деятельности г. Пермь 7 августа 2013

Типичные нарушения в муниципальных правовых актах неполнота отражения полномочий в Положении об органе несоответствие актам вышестоящего уровня излишнее дублирование актов вышестоящего уровня отсутствие актов по отдельным полномочиям Меры по обновлению нормативной правовой базы анализ муниципальной нормативной базы признание утратившими силу устаревших актов внесение изменений в муниципальные акты разработка и принятие новых нормативных актов

1 закрепление дошкольных учреждений за территориями 2 организация бесплатной перевозки обучающихся 3 определение случаев и порядка обеспечения питанием и вещевым имуществом обучающихся за счет местных бюджетов 4 установление порядка назначения государственной стипендии студентам, обучающимся за счет местных бюджетов, нормативов для формирования стипендиального фонда 5 установление родительской платы за присмотр и уход и льгот 6 установление порядка обеспечения обучающихся по интегрированным и дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области физической культуры и спорта спортивной экипировкой, инвентарем и оборудованием, питанием и проездом на мероприятия Полномочия, требующие принятия либо обновления муниципальных правовых актов

7 установление порядка комплектования обучающимися специализированных структурных подразделений и нетиповых образовательных организаций 8 определение уровня средней заработной платы педагогических работников 9 10 согласование создания на территории муниципального образования филиалов муниципальных образовательных организаций, находящихся на другой территории реорганизация муниципальных образовательных организаций учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) аттестация руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций

1. Наличие оснащенных зданий, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения питанием и медицинским обслуживанием), соответствующих установленным требованиям 2. Наличие учебно- методической документации, соответствующей установленным требованиям 3. Наличие учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно- информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, соответствующих установленным требованиям 4. Наличие педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности и соответствуют установленным требованиям 5. Соблюдение требований к организации образовательного процесса 6. Н аличие условий для функционирования электронной информационно- образовательной среды, обеспечивающей освоение в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий Лицензионные требования и условия до

Дополнительно с Наличие договора о сетевой форме реализации образовательных программ между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также совместно разработанных и утвержденных образовательных программ 8. Наличие у автошколы заключения ГИБДД о соответствии учебно- материальной базы установленным требованиям 9. Наличие у автошколы согласованных с ГИБДД программ подготовки водителей

Количество муниципальных ОУ, не имеющих лицензий (на ) не имеющих лицензий (на ) Всего ОУ 1930 не имеют лицензий 259 (14%) на (18%) из них: общеобразовательные школы-55 (82) детские сады – 167 (214) учреждения дополнительного образования - 37 (54) (в т.ч. 4 (14) учреждения спорта, 16 (20) учреждений культуры)

На Александровский Бардымский Горнозаводский Гремячинский Губахинский ЗАТО Звездный Еловский Карагайский Кудымкар Чусовской Вошли в их число на Березники Большесосновский Кудымкарский Нытвенский Оханский Соликамский Частинский Чердынский Выбыли Бардымский Губаха 100% образовательных учреждений имеют лицензии в 17 территориях

п/п Территория Всего учреждений Без лицензийГод окончания срока действия 1Кишертский р-н (61%) 2005, 2006, 2008, г. Лысьва (37%) 2008,2009, 2011,2012 3Ординский р-н 17 6 (35%) 2004, 2009, 2011, Кунгурский р-н (29%) 2004, 2005,2006, 2008, Суксунский р-н 32 9 (28%) 2005, 2011,2012 6г. Кунгур (28%) 2005,2007, 2009,2010, г. Пермь (24%) Чайковский р-н (20%) 2008,2009, Верещагинский р-н 49 6 (12%) 2006, 2011, 2012 ИТОГО (26%) На ( 30%)

Лицензионный контроль (январь - июль 2013 года) Проверено 111 образовательных организаций, включая негосударственные Выдано 40 предписаний Составлено 25 протоколов об административных правонарушениях по части 3 статьи КоАП РФ (в 2012 году – 22 протокола) Типичные нарушения 1. Ведение образовательной деятельности по не указанным в лицензии адресам 2.Реализация не указанных в лицензии образовательных программ 3.Несоответствие образовательного ценза педагогов квалификационным требованиям

Предложение Главе местного самоуправления ОБ ОТСТРАНЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ руководителя органа управления образованием ПОВТОРНОЕ ПРЕДПИСАНИЕ СУД ШТРАФ Юридическое лицо ( ) Должностное лицо ( ) ИЛИ ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ на срок до 3 лет ПРОТОКОЛ об административном правонарушении (ст КоАП РФ) МЕРЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА НЕИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ