Об исполнении предписаний по результатам выездной комплексной проверки Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края управления учреждениями образования и образовательных учреждений, расположенных на территории Уинского муниципального района Докладчик: Седунова Екатерина Николаевна, начальник управления учреждениями образования администрации Уинского муниципального района

Объекты проверки Управление учреждениями образования администрации Уинского муниципального района МОУ «Уинская СОШ» МОУ «Аспинская СОШ» МОУ «Судинская СОШ» МОУ «Чайкинская СОШ» МОУ «Воскресенская СОШ» МОУ «Ломовская СОШ» МОУ «Иштеряковская ООШ» МОУ «Красногорская ООШ» МОУ «В-Сыповская ООШ» МОУ «Н-Сыповская ООШ» МОУ «Барсаевская ООШ» МОУ «Уинская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» МОУ ДПО «Районный информационно-методический центр» МОУ ДОД «Дом детского творчества» МОУ ДОД «Уинская детская школа искусств»

Объект проверки Выдано предписаний/ нарушений Исполнено предписаний/ нарушений Плановая дата предоставления отчета по предписанию Фактическая дата предоставления отчета по предписанию Управление учреждениями образования1/ МОУ "Воскресенская СОШ"1/ МОУ "Ломовская СОШ"1/ МОУ "Барсаевская ООШ"1/ МОУ "Уинская вечерняя (сменная) ОШ"1/ МОУ "Иштеряковская ООШ" 1/ МОУ ДПО "РИМЦ"1/ МОУ ДОД "Уинская детская школа искусств" 1/ МОУ "Уинская СОШ" 1/ МОУ "Аспинская СОШ"1/ МОУ "Судинская СОШ"1/ МОУ "Чайкинская СОШ" 1/ МОУ "Красногорская ООШ"1/ МОУ "Нижне-Сыповская ООШ"1/ МОУ "Верхнесыповская ООШ" 1/ МОУ ДОД "Дом детского творчества"00 ИТОГО:15/81

Выявленные нарушения 1. Отсутствие протоколов общих собраний трудовых коллективов о принятии уставов учреждений 2. Несоответствие устава учреждения п. 42 Типового положения об общеобразовательном учреждении в части продолжительности учебного года 3. Несоответствие законодательству отдельных понятий, используемых в уставах и локальных актах учреждений 4. Несоответствие Положения о структурном подразделении «Детский сад» п. 32 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в части установления наполняемости разновозрастной группы 5. Несоответствие Положения о структурном подразделении «Детский сад» п. 28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, в части перечня документов, на основании которых производится приём детей в учреждение, а также в части категорий детей, имеющих первоочередное право на прием в учреждение 6. Неисполнение учреждениями, реализующими программы дошкольного образования, требования о формировании комиссии по комплектованию 7. Несоответствие устава учреждения п. 2 ст. 14 Федерального закона от ФЗ, в части отсутствия положений, регламентирующих деятельность учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 8. Несоответствие деятельности учреждений положениям уставов, закрепляющим ведение обучения на татарском языке

Выявленные нарушения 9. Несоответствие уставов Бюджетному кодексу РФ в части полномочий учреждений на использование банковских кредитов, открытие счетов в банках и иных кредитных учреждениях, ответственности по принятым обязательствам находящимся в распоряжении учреждения имуществом 10. Неполное соответствие договоров, заключаемых между учреждением и родителями (законными представителями) детей, посещающих учреждение, п. 39 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, в части отсутствия в договорах положений, определяющих ответственность сторон и расчет размера платы, взимаемой за содержание ребенка в учреждении 11. Несоответствие нормативных сроков освоения образовательных программ сведениям, указанным в лицензии на право осуществления образовательной деятельности 12. Несоответствие содержания локальных актов, регламентирующих государственную (итоговую) аттестацию выпускников Уставу учреждения 13. Отсутствие нормативно закрепленного права педагогического совета осуществлять допуск выпускников к государственной (итоговой) аттестации 14. Отсутствие в Уставах и локальных актах, регламентирующих государственную (итоговую) аттестацию выпускников ссылок на конкретное положение об итоговой аттестации из числа действующих на сегодняшний день 15. Отсутствие ссылки в приказах на решение педагогического совета о допуске выпускников к государственной (итоговой) аттестации 16. Нет даты утверждения локальных актов 17. Отсутствуют приказы по выпуску и переводу учащихся

Исполнение предписаний Приведены в соответствии с законодательством нормативные правовые документы Управления и локальные акты школы: 1. Положение об управлении учреждениями образования администрации Уинского муниципального района, утвержденное решением Земского собрания Уинского муниципального района от 17 декабря 2009г. 134 приведено в соответствие со ст.31 Закона РФ от «Об образовании» и ч.1 ст.14 Федерального закона от ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В числе структурных подразделений Управления указан экономический отдел. В тексте Положения исключено понятие «государственные образовательные стандарты». 2. Пункт 3.5 Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Уинском муниципальном районе, утвержденного решением Земского Собрания Уинского муниципального района от приведен в соответствие с пунктом Положения о Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, утверждённого постановлением Правительства Пермского края от п.

Исполнение предписаний Уставы и локальные акты образовательных учреждений приведены в соответствие с действующим законодательством: 1. П.42 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от в части продолжительности учебного года (Иштеряковская ООШ, Воскресенская СОШ, Барсаевская ООШ, Уинская вечерняя (сменная) ОШ); ст.14 Федерального закона от ФЗ в части отсутствия положений, регламентирующих деятельность учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (Иштеряковская ООШ, Воскресенская СОШ, Ломовская СОШ, Барсаевская ООШ, Уинская вечерняя (сменная) ОШ); 3. Бюджетному кодексу РФ в части полномочий учреждений на использование банковских кредитов, открытие счетов в банках и иных кредитных учреждениях, ответственности по принятым обязательствам находящимся в распоряжении учреждения имуществом (Иштеряковская ООШ, Воскресенская СОШ, Ломовская СОШ, Барсаевская ООШ, Уинская вечерняя (сменная) ОШ); 4. П.п. 32, 28, 39 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от – положение о структурном подразделении «Детский сад», в части установления наполняемости разновозрастной группы, фактическое превышение установленного норматива наполняемости группы (Ломовская СОШ», в части перечня документов, на основании которых производится прием детей в учреждение, а также в части категорий детей, имеющих первоочередное право на прием в учреждение (Иштеряковская ООШ, Ломовская СОШ, Барсаевская ООШ); - договора, заключаемые между учреждением и родителями (законными представителями) детей, посещающих учреждение, в части отсутствия в договорах положений, определяющих ответственность сторон и расчет размера платы, взимаемой за содержание ребенка в учреждении (Иштеряковская ООШ, Ломовская СОШ, Барсаевская ООШ); 1. Отдельные понятия, используемые в уставах и локальных актах приведены в соответствии законодательству: психолого-педагогическая и медико-педагогическая комиссии заменены на психолого-медико-педагогическая комиссия; ученики, учащиеся на обучающиеся, воспитанники на детей; лица, их заменяющие на законные представители (Иштеряковская ООШ, Воскресенская СОШ, Ломовская СОШ, Барсаевская ООШ, Уинская вечерняя (сменная) ОШ);

Исполнение предписаний На муниципальном уровне разработаны нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность образовательных учреждений: Постановление главы Уинского муниципального района от г. 351 «Об утверждении Положения о порядке утверждения уставов, изменений в уставы муниципальных образовательных учреждений»; Постановление главы Уинского муниципального района от г. 346 «Об утверждении правил приема обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения Уинского муниципального района». В Управлении разработаны и утверждены: Положение о временной психолого-медико-педагогической комиссии Уинского муниципального района, регламентирующее порядок работы комиссии – Приказ управления учреждениями образования от г. 72; положения о структурных подразделениях Управления (экономический отдел, хозяйственная группа, бухгалтерия); мероприятия по подготовке и внедрению в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Мероприятия включены в план работы Управления учреждениями образования (7 раздел), который утвержден приказом управления учреждениями образования от ; показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности специалистов Управления, показатели внесены в должностные инструкции специалистов Управления.

Исполнение предписаний В соответствии с пунктом 5 ст. 31 Закона РФ от «Об образовании» разработан нормативный правовой акт, определяющий организацию учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования – Постановление главы Уинского муниципального района от г. 286 «О порядке учета детей, подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях Уинского муниципального района». Разработан нормативный правовой акт, определяющий правила комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений: Приказ Управления учреждениями образования от «Об утверждении Положения о порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования Уинского муниципального района». Журнал регистрации обращений, жалоб граждан по личным вопросам включен в номенклатуру дел Управления, пронумерован, прошнурован, скреплен печатью. Работа Управления по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации приведена в соответствие с требованиями Федерального закона от ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части отражения в Журнале регистрации обращений, жалоб граждан по личным вопросам сведений о назначенных исполнителях по рассмотрению заявлений, принятых решениях и направленных ответах с указанием исходящих номеров и дат.

Исполнение предписаний Содержание Положения о муниципальной конфликтной комиссии приведено в соответствие с нормативными требованиями, издан приказ Управления учреждениями образования от «Об утверждении состава и графика работы муниципальной конфликтной комиссии». В должностные инструкции руководителей образовательных учреждений включены положения, закрепляющие обязанность по ведению учета и регистрации бланков строгой отчетности, а также персональную ответственность за сохранность данных документов. В соответствии с «Инструкцией по бюджетному учету», утвержденной приказом Министерства финансов РФ от г. 148н бланки строгой отчетности поставлены централизованной бухгалтерией Управления на забалансовый счет 03 «Бланки строгой отчетности». На сегодняшний день все 5 дошкольных образовательных учреждений прошли процедуру лицензирования и получили лицензию.

КРАЕВОЕ СОВЕЩАНИЕ 12