Кластер конкурентоспособности POPsud Круглый стол n°3 : « Оценка инноваций : индикаторы для определения активности и эффективности региональной инновационной системы » 23 сентября 2011 Семинар по инновациям Новосибирск, Россия

Региональная инновационная система и ее оценка Эффект сети (сотрудничество) и географическая концентрация Критическая масса, технологическая концентрация и конкурентоспособность предприятий Привлекательность регионов и структурирование инструментов (платформы, инкубаторы проектов, инкубаторы для молодых предприятий, технопарки) Распространение НИОКР (технологический малый и средний бизнес) в промышленных секторах «не очень хай-тек» Взаимодополняемость механизмов и инструментов местной власти по применительно к кластерам и предприятиям

Методология и процесс -«Путевой лист» (государство) или контракты (регион) на три года : стратегия, контекст, руководство, тип деятельности, бюджет, показатели -Целевой контракт на год: план действий, человеческие и финансовые ресурсы, показатели эффективности деятельности и использования средств -Оценка по истечении трех лет : пример оценки PRIDES (Региональный кластер Инноваций и Развития Солидарной Экономики) -Выполняется внешним консультантом : техническая документация и отбор -2 типа оценки : -Измерение адекватности намеченных целей результат -Более глобальная оценка развития эко-системы кластера -Базовая оценка -Адаптировать региональную инновационную политику : пример региона PACA, пришедшего от консолидации кластеров к (1я фаза) к экономическому развитию отрасли (2 я фаза) -Оценить сильные и слабые стороны кластеров -Подтвердить или отозвать сертификацию Кластера и/или PRIDES -Наметить новый курс для нового целевого контракта (3 года) 3

Методология и показатели Показатели -Характеристики кластера : число и категория участников -Практика создания сети: встречи, налаживание связей -Динамика совместных проектов НИОКР -Совместное использование технологических средств -Межкластерное сотрудничество Показатели результатов : -Патенты, публикации -Создание предприятий, открытие центров исследований и разработок -Рабочие места, оборот -Доля исследований и разработок, доля экспорта -Привлечение капитала, частные инвестиции Показатели влияния на окружение : -Консолидация предприятий -Увеличение размера предприятий : от очень маленьких до средних -Закрепление кластера в регионе и в эко-системе (партнерство с государственными и частными организациями) -Известность кластера в международном масштабе

Пределы и трудности оценки Неправильная оценка экономического воздействия (занятость, оборот, доля НИОКР) в очень ограниченной географической зоне Различие между прямым воздействием и опосредованным -Измерение разницы между прямыми и непрямыми рабочими местами ( разница отличается для квалифицированных рабочих мест) -Воздействия региональной политики на прочие сектора и регионы : пример оптико- механических предприятий региона PACA, развитие деятельности которого будет иметь воздействие на другие предприятия (субподрядчиков) из другого сектора и региона -Реальный эффект и эффект неожиданной удачи инновационной политики : -Налоговый кредит для научных исследований (чаще используется банками, чем технологическими малыми и средними предприятиями) -Поддержка местной власти / сохранение рабочих мест в промышленности / крупные предприятия -Реальный эффект проекта НИОКР на создание рабочих мест Многообразие и/или противоречие систем и показателей оценки в различных регионах и/или между местным и национальным уровнем