А.В. Дюбанов Руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
Отсутствие единых стандартов создания и развития геоинформационных подсистем, их ведомственная разобщенность Недостаточный уровень внедрения современных геоинформационных технологий Недостаточный уровень внедрения технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в сферах управления и производства Отсутствие единой местной системы координат Новосибирской области Отсутствие единой геоинформационной системы Новосибирской области
Министерство здравоохранения Новосибирской области Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Министерство сельского хозяйства Новосибирской области Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области Главное управление МЧС России по Новосибирской области
создание базовых условий, обеспечивающих свободный доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан к единым пространственным данным и их эффективное использование на базе геинформационных технологий
Создание геоинформационной системы Новосибирской области (ГИС НО) и наполнение её базовыми пространственными данными; Создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС НСО; Развитие навигационной инфраструктуры Новосибирской области с использованием технологий ГЛОНАСС; Внедрение систем на базе ГЛОНАСС/GPS-навигации для мониторинга и управления транспортом.
Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г «О космической деятельности»; Федеральные законы от 14 февраля 2009 г. 22-ФЗ «О навигационной деятельности», от 26 декабря1995 г. 209-ФЗ «О геодезии и картографии»; Указ Президента Российской Федерации от «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. 323 «Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально- экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях» Распоряжение Правительства РФ от р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество ( годы)» Закон Новосибирской области от ОЗ «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области» Основные положения Концепции и проекта ДЦП согласованы с федеральным оператором, методологом развития геоинформационных систем в РФ – ОАО «НИС ГЛОНАСС», СГГА Учитывался опыт создания подобных комплексных программ порядка 10 регионов.
Создание геоинформационной системы Новосибирской области и наполнение её базовыми пространственными данными.
1. Создание геоинформационной системы (ГИС) Новосибирской области, единой цифровой картоосновы, наполнение базовыми пространственными данными (единая цифровая дешифрированная спутниковая карта, ортофотопланы н.п., межселенных территорий, адресных планов н.п., сведения о границах земельных участков);. 2. Переход на единую региональную МСК. 3. Перенос и интеграция с ГИС НСО существующей картографической информации, данных Росреестра. 4. Интеграция с существующими ГИС муниципальных образований, обеспечение единого инструмента ввода и редактирования, единой технологии хранения и доступа, реализация алгоритмов предоставления государственных и муниципальных услуг, межведомственного обмена информацией. 5. Создание прозрачного для граждан и инвесторов ГЕОПОРТАЛА Новосибирской области, для руководителей – эффективного инструмента анализа, мониторинга и контроля территориальных ресурсов.
Газ Тепло Энергетика Водоканал Муниципалитеты ФОИВ/ОГВ Неэффективное использование средств на поддержку автономных информационных систем
Газ Энергетика Водоканал Региональная ГИС Тепло ППР от «О СМЭВ» ФОИВ/ОГВ Схема взаимодействия участников системы обмена информацией
Архивы исполнительных съемок, ДДЗ Данные БТИ (ЕГРОКС) Карт. основа и сведения кадастра (ЕГРЗ) Мунициальные ГИС: адресный план, инженерные и транспортные коммуникации ИСОГД, градостроительная документация, базовые пространственные данные Единые базовые пространственные данные – основа многоцелевой универсальной ГИС ГИС – отраслевые слои данных ИОГВ
Периодическая актуализация единой картоосновы на основе данных дистанционного зондирования земли (Совзонд; Рекод; Google Map) На основе поставляемых ДДЗ могут создаваться специализированные модули, необходимые для обеспечения принятия оперативных решений по управлению регионом, которые дополняют региональную ГИС динамичной информацией.
- в настоящее время 212 МСК населенных пунктов НСО (нет возможности работы на единой картооснове, проблемы с определением границ районов и н.п.); Утверждено Положение о методике перехода на единую МСК НСО (Постановление АНСО 471- па от ) ; На федеральном уровне прорабатывается вопрос открытия СК-95; Есть точный геодезический инструмент – региональная СТП Глонасс/GPS
Создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС НО
Министерство здравоохранения Новосибирской области Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Министерство сельского хозяйства Новосибирской области Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области Главное управление МЧС России по Новосибирской области
приемка на баланс объектов и оборудования, паспортизация; подготовка отчетов (для инвентаризации, учета, планирования, выполнения ремонтов); получение информации об абонентах, договорах, условиях поставки ресурсов; проведение расчетов: конструкторского, поверочного, наладочного и др. анализ коммутаций (для определения отключаемых/подключаемых потребителей при закрытии/открытии секционирующих задвижек); получение обобщенной информации по состоянию инженерных коммуникаций для принятия управленческих решений. приемка на баланс объектов и оборудования, паспортизация; подготовка отчетов (для инвентаризации, учета, планирования, выполнения ремонтов); получение информации об абонентах, договорах, условиях поставки ресурсов; проведение расчетов: конструкторского, поверочного, наладочного и др. анализ коммутаций (для определения отключаемых/подключаемых потребителей при закрытии/открытии секционирующих задвижек); получение обобщенной информации по состоянию инженерных коммуникаций для принятия управленческих решений., : Задачи, решаемые приложениями: ГИС инженерных коммуникаций ТЕПЛО ВОДОКАНАЛ ГАЗ ЭНЕРГЕТИКА
ГИС жилищно-коммунального хозяйства Набор пользовательских приложений для решения эксплуатационных задач по объектам городского хозяйства (ОГХ) Автоматизация функций планирования ремонтных и уборочных работ на ОГХ, анализа экономической эффективности проведенных работ Выявление бесхозных территорий, анализ перекрытия площадей балансовой принадлежности ОГХ Ведение информации об объектах городского хозяйства (дороги, озелененные территории, жилой фонд), находящихся на балансе различных городских организаций Мониторинг состояния элементов комплексного благоустройства ОГХ (проезжая часть, тротуары, газоны и т.д.) Автоматизация функций планирования ремонтных и уборочных работ на ОГХ, анализа экономической эффективности проведенных работ Выявление бесхозных территорий, анализ перекрытия площадей балансовой принадлежности ОГХ Ведение информации об объектах городского хозяйства (дороги, озелененные территории, жилой фонд), находящихся на балансе различных городских организаций Мониторинг состояния элементов комплексного благоустройства ОГХ (проезжая часть, тротуары, газоны и т.д.)
Развитие навигационной инфраструктуры Новосибирской области с использованием технологий ГЛОНАСС
Начало реализации создания навигационной инфраструктуры было положено в рамках ведомственной целевой программы «Создание территориальной информационной системы в Новосибирской области на гг.». В настоящее время навигационная инфраструктура состоит из вычислительного центра и 19 базовых станции приёма измерительной информации от спутников навигационных систем ГЛОНАСС и GPS. Она охватывает навигационным сервисом около 40% территории Новосибирской области. Обеспечиваемая системой точность измерений составляет 1–3 см в режиме реального времени и позволяет достичь точности порядка 1 см в режиме постобработки. Навигационная инфраструктура Новосибирской области
Управление строительной техникой Геодезия и маркшейдерия Кадастровые работы Строительство Деформационный мониторинг Гидрография и портовые операции Точное земледелиеУправление строительной техникой Службы быстрого реагирования Коммунальное хозяйство Основные сферы применения
Существующий сегмент навигационной инфраструктуры Новосибирской области
Проект навигационной инфраструктуры Новосибирской области
Внедрение систем на базе ГЛОНАСС/GPS-навигации для мониторинга и управления транспортом
СТП – технологическая основа интеллектуальных транспортных систем Бортовое навигационное оборудование Система видеонаблюдения Система контроля нарушений ПДД Единый центр управления движением Единый центр управления движением Система обработки данных о происшествиях Система сбора информации о плановых дорожных работах Система метеоконтроля Система сбора информации о транспортных средствах и потоках Система управления сигналами светофоров Система информирования участников ДД Интермодальные перевозки Система весогабаритного контроля Система сбора платежей за пользование платными парковками
25 Внедрение базовых приложений ГИС Новосибирской области Создание базового программно-аппаратного комплекса геоинформационной системы, типовых АРМ МО; Наполнение базовыми пространственными данными базы данных геоинформационной системы Навигационная инфраструктура Развитие навигационной инфраструктуры Новосибирской области +12 станций, сертификация как средства геодезических, внесение в госреестр; Проведение мероприятий по переходу к единой местной системе координат Новосибирской области. Внедрение систем на базе ГЛОНАСС/GPS-навигации для мониторинга и управления транспортом Создание регионального навигационно-информационного центра Обеспечение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Основные мероприятия ДЦП на 2012 год
26 Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области