КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ ДО 2020 ГОДА РОССИЯ 2009

Популяция: 142 миллиона Площадь: 17 миллионов км 2 Рождаемость: 11,3 на Общая смертность: 14,6 на

2

Y ВВПХ(Y) Х 1 +Х(Y) Y(Х) B положительное Y = A x F(K, hL) Y - экономический продукт, А - производительность факторов производства, F - производственная влияние на функция, А действие, экономику улучшение здоровья K - физический капитал, hL - человеческий капитал (качество рабочей силы) направленное Х на улучшение Уровень здоровья здоровья 3

4

социально- экономическое развитие здоровье населения 5

6

7

УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 145 МЛН. ЧЕЛОВЕК УВЕЛИЧЕНИЕ ОЖИДАЕМОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ДО 75 ЛЕТ СНИЖЕНИЕ МЛАДЕНЧЕСКОЙ СМЕРТНОСТИ ДО 7,5 НА 1 ТЫС. РОДИВШИХСЯ ЖИВЫМИ (НА 20% ОТ 2007 Г.) СНИЖЕНИЕ МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ ДО 18,6 НА 100 ТЫС. РОДИВШИХСЯ ЖИВЫМИ (НА 15,7% ОТ 2007 Г.) ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, В Т.Ч. СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА И АЛКОГОЛЯ ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ГАРАНТИРОВАННОЙ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8

9

10

11

12

КОНКРЕТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СТАНДАРТИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЕДИНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНО ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 13

14

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И КЛИНИЧЕСКИЕ ПРОТОКОЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО ПОРЯДКИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ - В СООТВЕТСТВИИ С ПГГ СТАНДАРТЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ - ЕДИНЫЕ ДЛЯ ГРАЖДАН РФ МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ СПИСОК ЖИЗНЕННО- ВАЖНЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ РЕГИСТР СТАЦИОНАРНЫХ БОЛЬНЫХ (ГОСПИТАЛЬНЫЙ РЕГИСТР) СУБЪЕКТЫ РФ 15

Р АНЖИРОВАННАЯ ОПЛАТА ТРУДА СТАНДАРТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ РЕГИСТР СТАЦИОНАРНЫХ БОЛЬНЫХ (ГОСПИТАЛЬНЫЙ РЕГИСТР) КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАЧЕСТВА ОКАЗАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОМС 16

17

18

19

ОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ АЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ ОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МАТЕРЯМ И ДЕТЯМ 20

СТРУКТУРА ПРИЧИН СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 21

22

23

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГГ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ (1) ДОУКОМПЛЕКТОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОГО УРОВНЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ (ВРАЧАМИ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ) РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-УЧАСТКОВОГО ПРИНЦИПА ОКАЗАНИЯ АМБУЛАТОРНО- ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УМЕНЬШЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРИКРЕПЛЕННОГО ВЗРОСЛОГО НАСЕЛЕНИЯ ДО 1,2 - 1,5 ТЫС. ЧЕЛОВЕК НА 1 УЧАСТОК, ДЕТСКОГО - ДО ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА 1 УЧАСТОК С УМЕНЬШЕНИЕМ НАГРУЗКИ НА ОДНОГО УЧАСТКОВОГО ВРАЧА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ТРУДНО ДОСТУПНЫХ РАЙОНАХ - РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЩЕВРАЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВНЕДРЕНИЕ ПОРЯДКОВ И СТАНДАРТОВ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА АМБУЛАТОРНО- ПОЛИКЛИНИЧЕСКОМ УРОВНЕ ДООСНАЩЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОГО УРОВНЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАСШИРЕНИЕ СТАЦИОНАРЗАМЕЩАЮЩИХ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЛУЖБЫ АКТИВНОГО ПАТРОНАЖА, ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ «СТАЦИОНАРА НА ДОМУ» С ОСНАЩЕНИЕМ НЕОБХОДИМЫМ ИНСТРУМЕНТАРИЕМ И МОБИЛЬНЫМ ДИАГНОСТИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ РАЗВИТИЕ АМБУЛАТОРНОЙ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ 24

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ (ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ, СКРИНИНГОВЫЕ ОСМОТРЫ, ВАКЦИНАЦИИ, УГЛУБЛЕННЫЕ ОСМОТРЫ И ДР.) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ТРУДНО ДОСТУПНЫХ РАЙОНОВ С ПОМОЩЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ МОБИЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ БРИГАД, ОСНАЩЕННЫХ НЕОБХОДИМЫМ ЛАБОРАТОРНЫМ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ РАЗВИТИЕ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДИСТАНЦИОННОЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ АМБУЛАТОРНО- ПОЛИКЛИНИЧЕСКОГО ЗВЕНА, ОТРАЖАЮЩИХ ДОЛЮ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ СРЕДИ ПРИКРЕПЛЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ И ПРОЦЕНТ РАННИХ СТАДИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ ВСЕХ ВПЕРВЫЕ ВЫЯВЛЕННЫХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ ОПЛАТЫ ТРУДА, ОТРАЖАЮЩЕЙ ПРИОРИТЕТ РАБОТЫ УЧАСТКОВОГО ВРАЧА - КОМПЛЕКС ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ 25

ОПТИМИЗАЦИЯ МАРШРУТОВ ДОСТАВКИ БОЛЬНЫХ В СТАЦИОНАР В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА ПАТОЛОГИИ, ТЯЖЕСТИ СОСТОЯНИЯ БОЛЬНОГО ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ ДОГОСПИТАЛЬНОГО ВЕДЕНИЯ БОЛЬНЫХ С РАЗНЫМИ ВИДАМИ ПАТОЛОГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БРИГАД СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МОБИЛЬНОЙ СВЯЗЬЮ ДООСНАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СОГЛАСНО СТАНДАРТУ ДОУКОМПЛЕКТОВАНИЕ СЛУЖБЫ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОДГОТОВЛЕННЫМИ КАДРАМИ ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ВРЕМЯ ПРИЕЗДА НА ВЫЗОВ, ВРЕМЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ В СТАЦИОНАР, ДОГОСПИТАЛЬНАЯ ЛЕТАЛЬНОСТЬ) 26

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГГ: ОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАЦИОНАРНОГО УРОВНЯ (1) РАЦИОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ СТАЦИОНАРОВ: МУНИЦИПАЛЬНЫЕ (ГОРОДСКИЕ И РАЙОННЫЕ) - ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПОМОЩИ ПРИ НЕОТЛОЖНЫХ СОСТОЯНИЯХ МЕЖРАЙОННЫЕ - ДЛЯ ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ НЕОТЛОЖНЫХ СОСТОЯНИЯХ И СОСТОЯНИЯХ, ТРЕБУЮЩИХ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ СУБЪЕКТОВЫЕ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ - ДЛЯ ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ, ПОМОЩИ ПОЭТАПНОЕ СОЗДАНИЕ ГОЛОВНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ, КООРДИНИРУЮЩИХ ВЕСЬ ОБЪЕМ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ И ЛЕЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫМ МЕДИЦИНСКИМ ПРОБЛЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ КРУГЛОСУТОЧНОЙ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ СТАЦИОНАРАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО И СУБЪЕКТОВОГО ПОДЧИНЕНИЯ ВНЕДРЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КЛИНИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СТАЦИОНАРОВ ПРОТОКОЛОВ ВЕДЕНИЯ БОЛЬНЫХ И СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, РЕГИСТРОВ СТАЦИОНАРНЫХ БОЛЬНЫХ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДООСНАЩЕНИЕ СТАЦИОНАРОВ СОГЛАСНО СТАНДАРТАМ 27

28

ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГГ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОЭТАПНОГО ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ СОЗДАНИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОТДЕЛЕНИЙ) ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ (ДОЛЕЧИВАНИЯ), РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕДИЦИНСКОГО УХОДА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ПЕРЕПРОФИЛИЗАЦИИ ЧАСТИ РАБОТАЮЩИХ СТАЦИОНАРОВ И САНАТОРНО- КУРОРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РАСШИРЕНИЕ СЕТИ ДНЕВНЫХ СТАЦИОНАРОВ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ УКОМПЛЕКТОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОТДЕЛЕНИЙ) ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ (ДОЛЕЧИВАНИЯ), РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕДИЦИНСКОГО УХОДА КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ СОГЛАСНО СТАНДАРТАМ ОСНАЩЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОТДЕЛЕНИЙ) ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ (ДОЛЕЧИВАНИЯ), РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕДИЦИНСКОГО УХОДА СОГЛАСНО СТАНДАРТАМ ВНЕДРЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ПАТРОНАЖНО- РЕАБИЛИТАЦИОННОГО УРОВНЯ, ОТРАЖАЮЩИХ КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (СТЕПЕНЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ПОКАЗАТЕЛИ ПЕРВИЧНОЙ ИНВАЛИДНОСТИ И УТЯЖЕЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ) СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ, ОСНОВАННОЙ НА УЧЕТЕ НЕ ТОЛЬКО ВИДА И ОБЪЕМА ОКАЗАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НО И ЕЕ КАЧЕСТВА 29

30

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В гг. Б гг. планирование перехода на саморегулируемой систему организации медицинской помощи путем формирования единого уровня(III) внегоспитальной лечебной помощи, патронажа и реабилитации А гг. мониторинг и текущий анализа динамики показателей качества медицинской помощи с корректировкойдеятельности реализация пилотного проекта перехода на саморегулируемой систему организации медицинской помощи в нескольких экспериментальных субъектах РФ Д АЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ НА ОСНОВЕ СОЗДАННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Д АЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛПУ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДОВ РАБОТЫ, КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ П ЛАНОВОЕ ТЕКУЩЕЕ ДООСНАЩЕНИЕ ЛПУ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРАМИ В НЕДРЕНИЕ НОВЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ П ОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА П ОДГОТОВКА И ПЛАНИРОВАНИЕ И НВЕНТАРИЗАЦИЯ, СОСТАВЛЕНИЕ РЕГИСТРОВ П ЛАНИРОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ П ЛАНИРОВАНИЕ ПЕРЕПРОФИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ЛПУ П ЛАНИРОВАНИЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ЛПУ С ОЗДАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ( ВКЛЮЧАЯ СТАНДАРТЫ ) Р АЗРАБОТКА ИНДИКАТОРОВ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ПРИНЦИПОВ ОПЛАТЫ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАЧЕСТВА ПОМОЩИ С ОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ Р АСШИРЕНИЕ СЕТИ ЛПУ РАЗНОГО УРОВНЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭТАПНОЙ ПОМОЩИ И ПЕРЕПРОФИЛИЗАЦИЯ ЛПУ ( ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ) В НЕДРЕНИЕ СЛУЖБЫ ПАТРОНАЖА НА ПЕРВИЧНОМ АМБУЛАТОРНО - ПОЛИКЛИНИЧЕСКОМ УРОВНЕ И СЛУЖБЫ МАРШРУТИЗАЦИИ В СТАЦИОНАРАХ В НЕДРЕНИЕ ЭТАПНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАЗРАБОТАННЫХ МАРШРУТОВТРАНСПОРТИРОВКИ БОЛЬНЫХ В НЕДРЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ ИСТАНДАРТОВ В НЕДРЕНИЕ ЭФФЕКТИВНЫХ МЕТОДОВ ПОМОЩИ В НЕДРЕНИЕ ГОСПИТАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ И СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ П ОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ Д ООСНАЩЕНИЕ ЛПУ ПЕРЕХОДА НА САМОРЕГУЛИРУЕМУЮ СИСТЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В НЕСКОЛЬКИХ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ СУБЪЕКТАХ РФ, ПРОВЕДЕНИЕ КОРРЕКТИРОВКИ ПРОЕКТА СОГЛАСНО ПОЛУЧЕННЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ П ОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД СУБЪЕКТОВ РФ НА САМОРЕГУЛИРУЕМУЮ СИСТЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГГ ГГ. «П ОУРОВНЕВОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ »«С ИСТЕМООБРАЗУЮЩИЙ » ЭТАП 31

32

33

ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММЫ ВСЕОБЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЛЕКАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ НАПРАВЛЕННОЙ НА ОПТИМАЛЬНОЕ СООТНОШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СТОИМОСТИ ЛЕЧЕНИЯ ПРИ РАЦИОНАЛЬНОМ РАСХОДОВАНИИ РЕСУРСОВ ЦЕЛЬ ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ НА ЭТАПЕ ЛЕЧЕНИЯ В АМБУЛАТОРНО ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПАЦИЕНТОВ НУЖДАЮЩИХСЯ В ДОРОГОСТОЯЩЕЙ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ТЕРАПИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННАЯ ОРИЕНТИРОВАННОСТЬ НА СОХРАНЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НЕ УТРАТИВШЕГО ЧАСТИЧНО ИЛИ ПОЛНОСТЬЮ ТРУДОВУЮ ФУНКЦИЮ 34

ВСЕОБЩНОСТЬ ПРОГРАММА ОХВАТЫВАЕТ ВСЕХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАСТРАХОВАННЫХ В СИСТЕМЕ ОМС ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ ЦЕЛЕВАЯ ОРИЕНТАЦИЯ НА СОХРАНЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОКАЗЫВАЕМОЙ ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОМС ГРАЖДАНАМ НЕ УТРАТИВШИМ ТРУДОВУЮ ФУНКЦИЮ ЗА СЧЕТ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОЙ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ТЕРАПИИ ИНКОРПОРИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В СИСТЕМУ ОМС КАК ОДНОГО ИЗ РАЗДЕЛОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И НЕОТЪЕМЛЕМОЙ ЧАСТИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ СОЛИДАРНОЕ УЧАСТИЕ ОСНОВАНО НА СОФИНАНСИРОВАНИИ ГРАЖДАНАМИ СТОИМОСТИ ФАКТИЧЕСКИ ОТПУЩЕННЫХ ИМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНЫХ УСЛОВИЙ ДОСТУПА К ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА ЗАСТРАХОВАННОГО ГРАЖДАНИНА 35

36

ПРИВЕДЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ И СТРУКТУРЫ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ОБЪЕМАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА И ПЕРСПЕКТИВНЫМИ ЗАДАЧАМИ; УСТРАНЕНИЕ ДУБЛИРОВАНИЯ ФУНКЦИЙ, ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ РАЗЛИЧНЫМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ГРУППАМИ (ВРАЧИ И СЕСТРИНСКИЙ ПЕРСОНАЛ, МЕДИЦИНСКИЕ СЕСТРЫ И МЛАДШИЕ МЕДИЦИНСКИЕ СЕСТРЫ) ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ОСНОВЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ; ПРИВЕДЕНИЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В СООТВЕТСТВИЕ СО СЛОЖНОСТЬЮ, КОЛИЧЕСТВОМ И КАЧЕСТВОМ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ; МОДЕРНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ, ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ СТАТУСА ВРАЧА И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, НА ОСОЗНАНИЕ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКОМ ПОТЕНЦИАЛА ПРОФЕССИИ И ЕЕ ПЕРСПЕКТИВ, ЗНАЧИМОСТИ ДЛЯ ОБЩЕСТВА ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ 37

РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ СОГЛАСНО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРИОРИТЕТАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРЕХСТОРОННЕГО ДОГОВОРА МЕЖДУ ОБУЧАЮЩИМСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СТУДЕНТАМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ОПРЕДЕЛЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ СОЗДАНИЕ УЧЕБНО НАУЧНО КЛИНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ОБЪЕДИНЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИЙ ВУЗ УЧИЛИЩЕ ПРОФИЛЬНЫЕ НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ИНСТИТУТЫ И КЛИНИЧЕСКИЕ БАЗЫ ОПТИМИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ МЕДИЦИНСКИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ЛЕЧЕБНО ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ КЛИНИЧЕСКОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БИБЛИОТЕК И СПРАВОЧНО ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ ДАННЫХ ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС 38

39

40

41

М ИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ Р ОССИИ СТАНДАРТЫ И ДРУГИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОГРАММЫ ИНАПРАВЛЕНИЯ НОРМАТИВЫ ПО КАЖДОЙЦЕЛЕВЫХ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТИПРОГРАММ Э КСПЕРТНЫЙ СОВЕТ Л ЕЧЕБНО - ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТАКОРПОРАТИВНАЯ ВНЕ ТАРИФНОЙ СЕТКИОТВЕТСТВЕННОСТЬ 42

43

44

45

46

СОЗДАНИЕ НА ОСНОВЕ ДОСТИЖЕНИЙ БИОМЕДИЦИНСКИХ И НАНО-ТЕХНОЛОГИЙ, ФАРМАЦЕВТИКИ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ МЕТОДОВ ПРОФИЛАКТИКИ, ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ, СРЕДСТВ ГЕННОЙ ТЕРАПИИ И АДРЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ, РАЗВИТИЕ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА НАУЧНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НА ОСНОВЕ КОНКУРЕНЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ 47

48

ФИНАНСОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ ДО 2020 ГОДА РОССИЯ 2009

СЕГОДНЯ В РОССИИ: ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПГГ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЛПУ СУБСИДИИ И СТОЧНИКИ Ф ЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Б ЮДЖЕТЫ ФОНДОВ ОМС 11%37% К ОНСОЛИДИРОВАННЫЕ БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ 51% ФСС 1% В ЗНОСЫ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ П ЛАТНЫЕ ДЛО СПЕЦПРОГРАММЫ «Н АЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ » ДМС Д ИСПАНСЕРИЗАЦИЯ УСЛУГИ «П ЛАТЕЛЬЩИКИ » М ИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ Ф ЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД РФ И ВЕДОМСТВА ОМС Т ЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОМС С ТРАХОВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ Р ЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ П ЛАТЕЖИ НА НЕРАБОТАЮЩЕЕ НАСЕЛЕНИЕ Р ОДОВЫЕ СЕРТИФИКАТЫ П ОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ В ЛПУ «Г ОСЗАДАНИЕ » ПО ОПЛАТЕ МЕДПОМОЩИ О ПЛАТА МЕДПОМОЩИ ( ПО К ВОТЫ НА ВМП5 СТАТЬЯМ И РАЗЛИЧНЫЕ И НВЕСТИЦИИМЕТОДЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ) О БЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛПУ ( ПО СМЕТЕ ) «Г ОСЗАДАНИЕ » ПО ОПЛАТЕ МЕДПОМОЩИ К ВОТЫ НА ВМП И НВЕСТИЦИИ О БЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛПУ ( ПО СМЕТЕ ) О ПЛАТА ПО В ЫБОР ПАЦИЕНТАСОГЛАСОВАННОМУ ТАРИФУ О РГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВАЯ ФОРМА УЧРЕЖДЕНИЯ ЛПУ Ф ЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛПУР ЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛПУМ УНИЦИПАЛЬНЫЕ ЛПУЧ АСТНЫЕ ЛПУ П ОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ П АЦИЕНТ ПАЦИЕНТА В ЛПУ О БРАЩЕНИЕ К ВРАЧУ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА - ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПРИНЦИПУ ; В СТАЦИОНАРНОЕ ЛПУ - ПО НАПРАВЛЕНИЮ ВРАЧА 49

ФАКТИЧЕСКИЙ ТАРИФ НА 1 ЗАСТРАХОВАННОГО В РАМКАХ ПГГ В 2007 ГОДУ (БЕЗ УЧЕТА СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА) М ИНИМАЛЬНЫЙ ТАРИФ Р ЕСПУБЛИКА И НГУШЕТИЯ 1 723, 5 РУБ. М АКСИМАЛЬНЫЙ ТАРИФ Ч УКОТСКИЙ АО26 918, 1 РУБ. С РЕДНЕВЗВЕШЕННЫЙ ТАРИФ ПО Р ОССИИ 5 150, 4 РУБ. В 58 СУБЪЕКТАХ РФ ТАРИФ НИЖЕ СРЕДНЕГО ПО Р ОССИИ КОЛИЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАТЕГОРИЯМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗМЕРА ТАРИФА: Т АРИФ ( РУБ )К ОЛИЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ РФ О Т 1723,5 ДО О Т 3001 ДО О Т 6000 ДО 22377,

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРОГРАММА ГОСГАРАНТИЙ НА 3 ГОДА ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСГАРАНТИЙ ИСТОЧНИКИ,ОБЪЕМ,ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МИНИМАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ПОДУШЕВОЙ,НА ЕДИНИЦУ),ОБЪЕМ, ЗНАЧЕНИЕ КРИТЕРИЕВ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ НОРМАТИВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЪЕМЫ, УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПЕРЕЧНИ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ ПОМОЩИ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 51

52

53

54

55

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АКОНОДАТЕЛЬСТВО Г ОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ И ОМС О РГАНИЗАЦИЯ З АЩИТА ПРАВ МЕДИЦИНСКОЙПАЦИЕНТОВ И ПОМОЩИ, СТРАХОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВЫЕ ФОРМЫОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ ПГГ С ТАНДАРТЫ И ПОРЯДКИ Е ДИНЫЕ УСЛОВИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИПО ОМС О РГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ РАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВИ УНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 56

НЕРЕШЕННЫЕ ВОПРОСЫ: 1.Перспектива сбалансированности финансового обеспечения системы здравоохранения и программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи? 2. Продолжение модернизации системы здравоохранения? (Программа строительства новых медицинских организаций.) 3. Переход к государственно-общественному управлению отраслью? (Саморегулирование профессиональной деятельностью медицинских работников.) 4. Расширение самостоятельности руководителей медицинских организаций? 5. Страхование рисков профессиональной деятельности медицинских работников? 6. Пересмотр норм нагрузки (функции врачебной должности) по всем специальностям? 7. Внедрение системы социально-экономической мотивации граждан по укреплению и сохранению своего здоровья? Экономической мотивации работодателей по укреплению и сохранению здоровья работающих граждан? 8. Дефицит медицинских кадров в отрасли?