Методика проверки и оценки организации эвакуационных мероприятий
Организация эвакуационных мероприятий оценивается по следующим основным показателям: создание, подготовка и готовность эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач по предназначению в условиях ЧС мирного и военного времени; наличие на реальность (по критериям обеспечения: финансированием, материально-техническим и трудовым ресурсам, транспортным средствами) планов эвакуации и согласования их с органами военного командования в порядке взаимодействия; проработка вопросов обеспечения эвакомероприятий соответствующими службами ГО (оповещения и связи, транспортной, медицинской, охраны общественного порядка, торговли и питания, инженерной, коммунально-технической и др.); подготовка загородной зоны, пунктов временного размещения в безопасных (за пределами зон действия поражающих факторов ЧС) районах к приему и размещению эвакуируемого населения и создание необходимых условий для его первоочередного жизнеобеспечения.
Качество планирования эвакуационных мероприятий определяется при проверке следующих документов: наличие распоряжений (приказов) о создании эвакуационных (эвакоприемных) комиссий положений (инструкций) об эвакуационных (эвакоприемных) комиссиях; календарных планов работы эвакокомиссий; функциональных обязанностей членов эвакокомиссий; личных планов работы членов эвакокомиссий; протоколов заседаний эвакокомиссий; схем размещения эвакокомиссий в исполнительный период; схем оповещения и сбора членов эвакокомиссий по сигналам ГО (в рабочее и нерабочее время); порядок взаимодействия между эвакокомиссиями
планов транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий; планов эвакуации населения (области, города, района объекта) с пояснительной запиской; расчетов по частичной эвакуации нетрудоспособного и не занятого в производстве населения; почасовых графиков проведения эвакомероприятий; планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения; графиков прибытия эвакуационных эшелонов, автоколонн и пеших колонн; порядок доставки (вывоза, вывода) эваконаселения с ПЭП и ППЭ в пункты (районы) размещения; планов по трудоустройству эваконаселения; подготовки эвакуационных органов (степень их укомплектованности; знание требований основных руководящих документов по планированию и организации эвакомероприятий; способность анализировать обстановку, организовывать взаимодействие всех звеньев, участвующих в проведении и обеспечении эвакомероприятий; наличие и использование формализованных документов, средств малой механизации, АСУ, дублирующих каналов связи).
Наличие и реальность планов эвакуации, подготовленностьэвакуационных органов к проведению эвакомероприятий оценивается: Соответствуют требованиям - эвакоорганы созданы, укомплектованы, подготовлены к выполнению задач по предназначению в условиях ЧС мирного и военного времени, эвакомероприятия спланированы, планы в целом реальны (обеспечены финансированием, материальными и трудовыми ресурсами, транспортом), согласованы с органами военного командования, доведены до исполнителей, проводится работа по выявлению резервов дальнейшего сокращения сроков проведения эвакуации.
Соответствуют требованиям не полностью - имеются отдельные недостатки по реальности планов, знанию их исполнителями; Не соответствуют требованиям - не выполнены предыдущие условия.