Обжалование действий/бездействия государственных органов. Особое исковое производство
1. Стороны 1.1 Заявитель – физическое и юридическое лицо 1.2 Ответчик – государственный орган Государственный органАкты / действияПримеры 1. АкиматПостановление, письмоземля, лицензия 2. ООС (экология)Акт проверкинедропользование 3. Налоговые органыАкт проверкиналогообложение 4. ПрокуратураАкт проверки, постановление о назначении проверки медицина, госзакупки, миграция 5. Судебные исполнителиПостановление, неисполнение длительное неисполнение 6. Фин.контрольАкт проверкигосзакупки 7. СЭСАкт проверкиСанПиН 8. и другиеАкты, действия, бездействияиные
2. Процедура в порядке гражданского судопроизводства ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ РЕШЕНИЕ СУДА ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА
3. Особенности порядок регулируется главой 27 ГПК РК 1.ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА – НЕТ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ 3. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ – 3 МЕСЯЦА С МОМЕНТА НАРУШЕНИЯ ПРАВ 4.В ЗАЯВЛЕНИИ УКАЗАТЬ НА ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННУЮ СВЯЗЬ между нарушением прав и свобод, созданием препятствий к осуществлению прав и свобод, незаконным наложение какой-либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности 5. МЕСЯЧНЫЙ СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ (С МОМЕНТА ПОДАЧИ) 6. ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ С МОМЕНТА ОГЛАШЕНИЯ 7. ОБЖАЛОВАНИЕ В ОБЫЧНОМ ПОРЯДКЕ 8.СПЕЦИФИКА ИСПОЛНЕНИЯ Решение об обязанности госоргана устранить в полном объеме допущенное нарушение. Добровольное исполнение - Госорган должен ответить суду в месячный срок. Принудительное исполнение – направление исполнительного листа в Администратор судов.
4. Прокурорские проверки Закон РК «О Прокуратуре» и отраслевые приказы ГП РК 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕРКИ (план, заявление) 2. РЕГИСТРАЦИЯ ПРОВЕРКИ В УКПСиСУ ГП РК (штамп) 3. СРОКИ ПРОВЕРКИ (не более 1 месяца) 4.ОБЪЕКТ ПРОВЕРКИ (только то, что изложено в Постановлении о назначении проверки, не выходя за рамки. Возможна широкая формулировка предмета проверки) 5. ПРОВЕРЯЮЩИЕ ЛИЦА (только те лица, которые прямо указаны в постановлении) 6. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С РЕЗУЛЬТАТАМИ ПРОВЕРКИ (справка по проверке) 7. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ (в вышестоящую прокуратуру либо сразу в суд) 5. Особенности 1.СООТВЕТСТВИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЦА (прокурор не подменяет собой иные госорганы) 2. ОГРАНИЧЕНИЕ РАМКАМИ ВОПРОСОВ, ИЗЛОЖЕННЫХ В ПОСТАНОВЛЕНИИ 3. НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО В ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЕКТА 4.РЕЗКОЕ ПРЕСЕЧЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ (поддержка в вышестоящей прокуратуре, органах НБ и суде) 5. РИСКИ (обжаловать регионально, невозможно предугадать последствия обжалования)
6. Рекомендации иметь возможность обратиться к квалифицированному юристу 1.ДО ПРОВЕРКИ Получить юридическое заключение по самым уязвимым местам 2.ВО ВРЕМЯ ПРОВЕРКИ 2.1 Клиент должен быть уведомлен о проверке и ознакомлен с постановлением Правильно ли указано в постановлении наименование проверяемого юр.лица, его реквизиты (Возможно ли сразу развернуть проверку и по каким причинам можно выиграть время) 2.2. Персон оф Контакт: Проверка проходит с участием проверяемого, либо лица, должным образом уполномоченного проверяемым на участие в проверке. Как подобрать такое лицо, чтобы избежать юридических эксцессов (полномочия, отсутствие обязательств) 2.3 Передачу документов осуществлять лишь на основании акта, сопроводительным письмом. (Как организовать контролируемое снятие копий) 2.4 Проанализировать соответствуют ли действия проверяющего вышеизложенным пунктам (мониторинг проверяющего) 3.ПОСЛЕ ПРОВЕРКИ 3.1 Ознакомление с результатами проверки, изложенные в акте, справке 3.2 В случае несогласия с выводами оставить отметку о несогласии (Как и что писать в расчете на собственные дальнейшие действия) 3.3 Право на обжалование (внесудебное и судебное)
ПОЧЕМУ МЫ? Департамент «СУДЕБНЫЕ СПОРЫ» СТАРШИЙ ЮРИСТ Асель Бектурганова Тел.: +7 (727) Факс: +7 (727) Сот.: ОПЫТ Многолетний опыт работы "с обеих сторон баррикады" ЗНАНИЯ Постоянно изменяющегося законодательства Республики Казахстан РЕЗУЛЬТАТ Количество выигранных процессов и довольных клиентов