Статистика доходов и расходов населения

1. Источники информации о доходах и расходах населения Баланс денежных доходов и расходов населения Выборочное исследование бюджетов домашних хозяйств 2. Показатели расходов и потребления населения 3. Социальные нормативы и потребности

2. Баланс денежных доходов и расходов населения Баланс денежных доходов и расходов населения дает возможность проанализировать: общий объем денежных доходов и расходов населения, их структуру в группировке по источникам получения средств и направлениям их расходования; динамику доходов, расходов и сбережений населения. Источники информации – данные государственной статистики, отчетов финансовых органов и внебюджетных социальных фондов. В перспективе – налоговые декларации.

2. Баланс денежных доходов и расходов населения ДоходыРасходы и сбережения Оплата труда другие доходы работников доходы от собственности поступления от продажи сельскохозяйственной продукции пенсии и пособия, стипендии финансовые доходы доходы от продажи иностранной валюты прочие поступления деньги, полученные по переводам Всего денежных доходов Превышение расходов над доходами Покупка товаров и услуг обязательные платежи и добровольные взносы прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах покупка жилых помещений расходы на приобретение иностранной валюты деньги, отосланные по переводам Всего денежных расходов и сбережений Превышение доходов над расходами Баланс

СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАСХОДОВ В ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДАХ НАСЕЛЕНИЯ (в процентах) Денежные доходы - всего 100 в том числе: доходы от предпринимательской деятельности 8,416,415,411,912,011,711,411,110,0 оплата труда 1) 73,662,8 65,863,965,063,665,070,4 социальные выплаты 14,313,113,815,214,112,812,712,010,9 доходы от собственности 1,06,56,85,27,88,310,310,06,7 другие доходы 2,71,2 1,92,2 2,01,92,0 Денежные расходы и сбережения - всего 100 в том числе: покупка товаров и оплата услуг 72,970,575,573,269,169,969,569,069,7 обязательные платежи и разнообразные взносы 8,15,67,88,68,39,110,110,512,5 приобретение недвижимости 0,1 1,21,82,02,32,63,3 прирост финансовых активов 18,923,815,516,420,618,717,817,214,5 из него прирост, уменьшение (-) денег на руках у населения 13,63,62,81,82,71,81,53,43,6

2. Баланс денежных доходов и расходов населения Номинальные доходы – суммы начисленных доходов. Располагаемые доходы населения – номинальные доходы населения за вычетом налогов и обязательных платежей, т.е. доходы, фактически остающиеся в распоряжении населения. Реальные доходы населения – количество потребительских товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удовлетворения своих личных в потреблении и накоплении.

2. Баланс денежных доходов и расходов населения Показатели динамики доходов населения: – индекс номинальных доходов, – индекс реальных доходов, – индекс потребительских цен, – динамика основных показателей личных доходов населения РФ.

Об оценке индекса потребительских цен с 23 по 29 сентября 2008 года За период с 23 по 29 сентября 2008 года индекс потребительских цен составил 100,3%, с начала месяца – 100,8%, с начала года – 110,5 % (в 2007г. в целом за сентябрь – 100,8%, с начала года – 107,5%). За прошедшую неделю более всего подорожали яйца – на 4,5%. Цены на говядину и куры выросли на 0,7%, рыбу замороженную, масло сливочное, мясные консервы, соль, чай черный байховый, на отдельные виды колбасных и кондитерских изделий – на 0,4- 0,6%. Одновременно сахар стал дешевле на 0,7%, пшено – на 0,4%, мука – на 0,2%, масло подсолнечное – на 0,1%. Плодоовощная продукция в среднем подешевела на 0,8%, в том числе морковь и лук репчатый – на 2,0% и 1,9% соответственно. При этом цены на капусту белокочанную выросли на 0,3%. Цены на бензин автомобильный и дизельное топливо снизились на 0,2%. По предварительной оценке индекс потребительских цен на товары и услуги за сентябрь может составить 100,8%. Информация подготовлена на основе еженедельной регистрации потребительских цен на 50 важнейших наименований товаров и услуг, которая осуществляется по понедельникам в 265 городах России.

К предыдущей дате регистр ации цен За период с начал а месяц а Среднесуточный прирост цен с 1 по 29 сент ября 2008г. справочно: август 2008г. сентябрь 2007г. Индекс потребительских цен (оценка)100,3100,80,0260,0120,026

29 сентября к 22 сентября 22 сентября к 15 сентября 15 сентября к 8 сентября 29 сентября к концу августадекабря 2007г. Яйца куриные104,5103,8101,9112,197,0 Говядина (кроме бескостного мяса)100,7101,2100,7103,5118,3 Сосиски, сардельки100,6101,1100,7103,4119,3 Колбаса полукопченая100,6101,1100,6103,1117,8 Соль поваренная100,4100,7100,6102,4123,5 Молоко пастеризованное100,2100,3100,2100,9107,1 Хлеб пшеничный из муки 1 и 2 сортов100,2 100,8123,6 Хлеб ржаной и ржано-пшеничный100,1 100,2100,6124,9 Мука пшеничная99,899,9 99,4124,3 Масло подсолнечное99,999,6100,199,5127,8

2. Баланс денежных доходов и расходов населения Для характеристики личных доходов населения доходная часть баланса позволяет рассчитать: денежные доходы населения (совокупные и в расчете на душу населения), реальные денежные доходы, реальные располагаемые денежные доходы, среднемесячную начисленную заработную плату (в номинальном и реальном выражении), средний размер назначенной пенсии (в номинальном и реальном выражении).

Обследование бюджетов домашних хозяйств

Выборочная совокупность домашних хозяйств охватывает 48,7 тыс. домашних хозяйств и организуется на принципах представительности структуры населения и основных типов домашних хозяйств в пределах городского и сельского населения каждого субъекта Российской Федерации. Конечной единицей отбора является домашнее хозяйство.

Обследование бюджетов домашних хозяйств Главной целью обследования является получение подробных и сопоставимых данных по расходам домохозяйств. В программе не ставится цели получения подробной информации о доходах, а те показатели, которые в ней присутствуют, или которые можно рассчитать на основе косвенных учетных признаков, используются, в основном, для характеристики моделей потребления домашних хозяйств.

Обследование бюджетов домашних хозяйств Программа бюджетного обследования позволяет собирать и использовать данные по различной смежной тематике. Наиболее ярким примером служит обследование потребления продуктов питания и обследование потребительских ожиданий населения, которое проводится с конца 1998 г.

Обследование бюджетов домашних хозяйств Даты сбора данных Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств является постоянным обследованием и проводится в течение 12 месяцев календарного года. Сбор данных осуществляется ежеквартально с 1 по 11 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

Обследование бюджетов домашних хозяйств Временной охват Программа обследования бюджетов домашних хозяйств представляет собой набор следующих видов вопросников, отличающихся между собой по периодам регистрации данных.

Обследование бюджетов домашних хозяйств Метод сбора данных Работы по сбору данных при проведении обследования бюджетов домашних хозяйств осуществляются экспедиционным способом. Взаимодействие с домохозяйствами обеспечивается специально подготовленными работниками – специалистами по обследованию бюджетов домашних хозяйств (интервьюерами), состоящими в штате территориальных органов государственной статистики (за исключением интервьюеров в автономных округах, которые являются внештатными работниками).

Форма 1А «Дневник домохозяйства» В «Дневнике домохозяйства» респондентами ежедневно в течение двух последовательных недель квартала, производится подробная запись всех произведенных расходов. Регистрируются:«Дневнике домохозяйства» - наименование, стоимость и количество купленных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг по каждой статье произведенных расходов (учету подлежат все расходы на покупку продуктов питания, алкогольных напитков, непродовольственных товаров, расходы на оплату услуг, расходы на уплату налогов, штрафов, различных сборов, взносов, алиментов, деньги, отданные безвозмездно, в долг или в счет погашения долга, арендные платежи и т. п.) - наименование и количество пищевых продуктов из подсобного хозяйства или из других источников без оплаты (собранные в лесу, добытые на охоте и рыбалке, полученные в результате переработки сельхозпродукции, а также продукты, поступившие в счет оплаты труда, подарки от других людей), которые были использованы для приготовления пищи и потреблены в день регистрации. - наименование и количество продуктов, которые были учтены в период ведения Дневника и которые были переданы в этот день родственникам, знакомым или израсходованы на заготовки длительного хранения, на корм животным или проданы и т. п. - расходы всех членов домашнего хозяйства на питание вне дома в течение этого дня (питание в столовой на работе или в школе, ресторане, кафе, на улице и т. п.).

Форма 1Б «Журнал домохозяйства» заполняется респондентами в те дни квартала, когда не ведется «Дневник домохозяйства». В «Журнале» записываются расходы на покупку непродовольственных товаров, оплату услуг и другие денежные расходы в домохозяйстве, кроме расходов на продукты питания, алкогольные напитки и табачные изделия. Также как и в Дневниках, в Журналах записывается полное наименование и стоимость приобретенных товаров и оплаченных услуг. Дневник и Журнал заполняются тем лицом, в руках которого сосредоточены все или часть общих денег, кто больше всех занимается ведением хозяйства и знает о расходах других членов домохозяйства – ответственным лицом.

Форма 1 «Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств (квартальный)» Форма 1В «Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств (годовой)» включает в себя вопросы, направленные на сбор информации за три месяца квартала, предшествующих дате сбора данных Регистрация информации о домохозяйстве осуществляется интервьюером в ходе проведения интервью с ответственным лицом, а по личным характеристикам – с каждым членом домохозяйства. - квартальная форма включает в себя дополнительные вопросы по некоторым статьям расходов домашнего хозяйства, о составе домохозяйства, занятости членов домохозяйства, получения ими различных дотаций и льгот, затратах на ведение самостоятельной предпринимательской деятельности; - годовая форма дополнительно к программе квартального опроса включает разделы, касающиеся жилищных условий домохозяйства, наличия в домохозяйстве предметов длительного пользования, обороте скота в личных подсобных хозяйствах, уровне образования членов домашних хозяйств.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств Валовой доход охватывает: – денежные доходы, – стоимость потребленных продуктов питания, произведенных в личном подсобном хозяйстве или поступивших из других источников (помощь родственников), – стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.

Показатели расходов и потребления населения Анализ личного потребления проводится в двух аспектах: 1. Исследование направлений использования денежных доходов населения: изучение объема и структуры денежных расходов домашних хозяйств, состава собственно потребительских расходов (использования доходов на покупку потребительских товаров и услуг); 2. Изучение фактического потребления домашних хозяйств. К показателям расходов и потребления населения относятся: 1. Объем и состав денежных расходов населения. 2. Уровень и структура фактических потребительских расходов домашних хозяйств, 3. Среднедушевое потребление основных продуктов питания, 4. Величина, структура и динамика прожиточного минимума (минимального потребительского бюджета)

Потребительские расходы Часть денежных доходов, которая направляется домашними хозяйствами непосредственно на приобретение потребительских товаров и личных услуг для текущего потребления

Структура потребительских расходов домашних хозяйств в РФ (в %) Потребительские расходы – всего В том числе: 100 Расходы на покупку продуктов питания 54,551,938,0 Расходы на покупку непродовольственных товаров 31,834,338,6 Расходы на оплату услуг В том числе на оплату: 13,713,823,5 жилищно-коммунальных услуг 4,34,68,3 услуг учреждений культуры, образования, медицинских и санаторно-оздоровительных услуг 2,53,35,7 услуг пассажирского транспорта 3,62,62,9

3. Показатели расходов и потребления населения Еще в XIX в. Эрнст Энгель обнаружил ряд зависимостей между доходами и расходами населения, которые впоследствии были названы «законами Энгеля» Энгель считал, что с увеличением дохода 1. доля расходов на питание уменьшается (1857 г.) 2. доля расходов на одежду не изменяется (1895 г.) 3. доля расходов на жилище, включая отопление и освещение, остается постоянной 4. доля расходов на образование и лечение увеличивается

3. Показатели расходов и потребления населения На основе данных обследований рассчитываются показатели: среднедушевого потребления отдельных продуктов питания, уровень обеспеченности населения непродовольственными товарами (в расчете на 100 семей, или на 1000 человек). сопоставление фактического уровня потребления с его рациональной или минимальной нормой позволяют оценивать степень удовлетворения потребности населения в тех или иных товарах. Для количественного отражения зависимости между динамикой доходов или цен и уровня потребления отдельных товаров рассчитываются коэффициенты эластичности, которые показывают насколько изменится уровень потребления при изменении среднедушевого дохода (или цены) на 1%

Система показателей дифференциации населения по уровню дохода Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода. Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода. Динамика стоимости фактической и нормативной потребительских корзин различных слоев населения. Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини). Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения. Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей. Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества.

7.9. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЕЛИЧИНЕ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ (в процентах к итогу) Все население 100 в том числе со среднедушевыми денежными доходами в месяц, руб.: до 2000,0 12,37,14,32,6 2000, ,0 28,121,916,211,9 4000, ,0 21,120,317,714,9 6000, ,0 13,414,814,713,6 8000, ,0 8,410,311,211, , ,0 10,013,917,119, , ,0 5,28,612,716,5 свыше 25000,0 1,53,16,110,1

2. Графическое отображение неравенства ( 6 ) Кривая Лоренца: Наиболее часто используемый график. Кривая показывает соотношение кумулятивной доли расходов (вертикальная ось) и кумулятивного распределения населения (горизонтальная ось). В данном примере на 40 процентов населения приходится немногим менее 20 процентов совокупного потребления.

2. Графическое отображение неравенства ( 7 ) Если бы все индивиды имели одинаков ый уровень потребления, т.е на б людалось бы полное равенство, кривая Лоренца была бы линией абсолютного равенства. Если бы все потребление (или доход) принадлежали одному индивиду, кривая Лоренца проходила бы через точки (0,0), (100,0) и (100,100), образуя Кривую абсолютного неравенства. Линия полного равенства Кривая полного неравенства Кривая Лоренца

2. Графическое отображение неравенства ( 8 ) Неравенство в распределении общего объема денежных доходов (кривая Лоренца), 2004 На графике диагональ квадрата соответствует равномерному распределению доходов (попарные доли населения и доходов совпадают) и означает полное отсутствие концентрации дохода, т.е. каждая группа населения получает доход пропорционально своей численности. Чем ближе кривая Лоренца приближается к диагонали, тем более равномерно распределены доходы. Чем больше эта линия отклоняется от диагонали (чем больше ее вогнутость), тем больше неравномерность распределения доходов, соответственно выше их концентрация. 0

4. Коэффициент Джини (2) Коэффициент Джини может быть соотнесен с кривой Лоренца: Он рассчитывается как площадь A, деленная на сумму площадей A и B. На графике, приведенном ранее, коэффициент Джини равен 0 при абсолютном равенстве и 1 - при абсолютном неравенстве. A A B

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ПО 20-ПРОЦЕНТНЫМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ Денежные доходы – всего, процентов100 в том числе по 20- процентным группам населения: первая (с наименьшими доходами)5,7 5,55,4 вторая10,4 10,310,110,210,1 третья15,4 15,315,115,215,1 четвертая22,822,7 22,6 пятая (с наибольшими доходами)45,745,846,246,746,546,8 из нее 10% населения с наивысшими доходами29,229,329,730,129,930,2 Коэффициент Джини0,397 0,4030,4090,4060,410 Коэффициент фондов, в разах13,914,014,515,214,915,3 Децильный коэффициент, в разах6,56,66,77,06,97,0

Социальные нормативы и потребности Личные потребности отражают объективную необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека. Личные потребности подразделяются на физиологические, интеллектуальные и социальные. Физиологические потребности являются определяющими, поскольку выражают потребности человека как биологического существа. Интеллектуальные - касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности. Социальные - связаны с функционированием человека в обществе (социально-политическая деятельность).

Социальные нормативы и потребности Социальные нормативы - научно обоснованные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. (социальные нормативы развития материальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, социального обеспечения и обслуживания и т.д.) Другая группа социальных нормативов образует систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (безработице, болезни).

Социальные нормативы и потребности Потребительский бюджет – совокупность нормативов (норм) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированных по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, месту проживания и т.д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты. Потребительская корзина - натурально вещественный состав потребительского бюджета. Минимальный потребительский бюджет – минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных потребностей. Рациональный потребительский бюджет – потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами удовлетворения рациональных (разумных) потребностей человека.

Социальные нормативы и потребности Прожиточный минимум – система минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (безработице, болезни). Минимальная потребительская корзина – совокупность минимальных норм и нормативов потребления конкретных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Минимальный доход (прожиточный минимум) – уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека при определенном уровне развития экономики. Рациональная потребительская корзина определяется по научно обоснованным нормам, обеспечивающим человеку нормальное восстановление его физических и интеллектуальных сил и соответственно нормальный уровень жизни.

Социальные нормативы и потребности N 134-ФЗ О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Федеральных законов от N 75-ФЗ, от N 122-ФЗ)

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы; семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство; основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети; среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Назначение прожиточного минимума Прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для: оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.

Определение потребительской корзины, порядок ее установления Потребительская корзина для основных социально- демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Указанные методические рекомендации утверждаются Правительством РФ. Потребительская корзина в целом по РФ устанавливается федеральным законом. В субъектах РФ потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

5. Проблема бедности Состав и структура минимальной потребительской корзины могут рассчитываться двумя способами. 1. Чисто нормативный метод включает определение полного перечня продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг и нормативов объема их потребления (данный метод использовался в СССР). 2. Статистически-нормативный метод основан на определении с помощью нормативов только продуктовой корзины и включении в состав прожиточного минимума в определенной доле средств, предназначенных для потребления непродовольственных товаров, пользования транспортом, оплаты коммунальных и других услуг, а также налогов и других платежей.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ ДЛЯ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от N 232, от N 511, от N 342)

Состав минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг определяется с учетом: 1) научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; 2) фактического объема потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях; 3) социально-экономических и демографических факторов, характеризующих уровень доходов населения, состав и половозрастную структуру населения, размер и структуру семей, финансовые возможности государства по обеспечению социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях; 4) объективных различий в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах Российской Федерации, определяемых природно- климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

К основным социально-демографическим группам населения относятся а) трудоспособное население - мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста; б) пенсионеры - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности; в) дети в возрасте лет.

Основные принципы формирования минимального набора продуктов питания удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания; сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях; выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах. При формировании минимального набора продуктов питания используются нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, а также рекомендации Всемирной организации здравоохранения. Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания осуществляется с учетом их потерь при кулинарной обработке. Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом. Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания. Минимальный набор продуктов питания для детей формируется с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте лет).

Основные принципы формирования минимального набора непродовольственных товаров удовлетворение потребности основных социально- демографических групп населения в непродовольственных товарах с учетом возрастных особенностей и защиты организма от воздействия окружающей среды, а также для организации быта; сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей; минимальная обновляемость, минимальное разнообразие, низкая розничная цена, доступность непродовольственных товаров. минимальный набор непродовольственных товаров формируется из непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования с учетом срока их износа. к непродовольственным товарам индивидуального пользования относятся одежда и обувь, а также школьно- письменные товары. к непродовольственным товарам общесемейного пользования относятся постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

Основные принципы формирования минимального набора услуг удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении; сложившийся уровень пользования транспортными услугами; платный характер оказания услуг.

Минимальный набор услуг, включаемых в потребительскую корзину: жилье; отопление; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение; газоснабжение; энергоснабжение; транспортные услуги; услуги культуры; другие виды услуг.

Определение потребительской корзины в субъектах Российской Федерации Минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать на основе зонирования территории Российской Федерации в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления населением продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Минимальный набор продуктов питания в субъектах РФ рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов РФ по 9 зонам В основу зонирования территории Российской Федерации для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы: 1) природно-климатические и экономические условия; 2) особенности производства продуктов питания; 3) национальные традиции и местные особенности в питании населения; 4) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях; 5) необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания; 6) более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.

Минимальный набор непродовольственных товаров индивидуального пользования рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам с холодным и резко континентальным климатом; с умеренным климатом; с теплым климатом. Количество непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается с учетом температурного режима, количества осадков и солнечных дней в течение года. Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования не зависит от природно- климатических условий.

Минимальный набор услуг в субъектах Российской Федерации рекомендуется формировать с учетом распределения субъектов Российской Федерации по 3 зонам выделенным согласно географическому делению и синоптическим наблюдениям с учетом продолжительности отопительного периода и светового дня.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА1) (в среднем на душу населения; рублей в месяц) Все население из него по социально-демографическим группам трудо- способное население пенсионерыдети I квартал II квартал III квартал IV квартал I квартал II квартал III квартал IV квартал

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕНАХ 1991 г. И ДОЛЛАРАХ США Годы Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующего года Средне- месячная заработная плата в ценах 1991 г., руб. Отношение средне- месячной заработной платы и выплат социального характера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, процентов руб. 1) долл. США (исходя из средне- годового офици- ального курса доллара США) ) С 2000 г. - в масштабе цен, действующем с 1 января 1998 г.

ИНДЕКС УВЕРЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИЕ КОМПОНЕНТЫ (по данным выборочного обследования потребительских ожиданий населения)

Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

5. Задачи изучения уровня жизни Четыре группы по уровню дохода населения: Достаток - пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека; Нормальный уровень - рациональное потребление по научно-обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил; Бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы; Нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека.

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА И ДЕФИЦИТ ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА 1) Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума: млн. человек 36,542,340,035,629,325,2 21,6 в процентах от общей численности населения 24,829,027,524,620,317,617,715,3 Дефицит денежного дохода: млрд. руб. (1995 г. - трлн. руб.) 34,9199,2238,6250,5235,4225,6285,5275,5 в процентах от общего объема денежных доходов населения 3,95,04,53,72,62,1 1,6

Система показателей уровня жизни населения VII. Малообеспеченные слои населения. – Прожиточный минимум (порог бедности). – Минимальный потребительский бюджет. – Минимальный размер заработной платы. – Минимальный размер пенсии. – Покупательная способность минимальной заработной платы. – Покупательная способность минимальной пенсии. – Коэффициент (уровень) бедности. – Дефицит дохода. – Зоны бедности. – Социальный портрет бедности.

Проблема бедности Три основные концепции определения и измерения бедности: абсолютная основывается на стоимости корзины товаров, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье; относительная считает бедными те домашние хозяйства, чей доход оказывается заметно ниже среднего уровня доходов по стране или региону; субъективная основана на исследовании мнения населения о минимальном доходе для полноценной жизни.

Проблема бедности Бедность характеризуется: Распространенностью (абсолютное и относительное число бедных) Глубиной бедности (среднее отклонение доходов бедных семей от величины прожиточного минимума) Продолжительностью бедности (достаточно длительное отсутствие материальных ресурсов, которые не могут быть компенсированы ни ранее сделанными сбережениями, ни снижением потребительских стандартов)

Проблема бедности Основные факторы бедности Трудности адаптации различных социально- профессиональных групп к рыночным условиям и вытекающим из этого падением реальных доходов. Демографические характеристики семьи, среди них большую роль играет число детей. Неполные семьи, как правило, находятся ниже черты бедности. Определенную роль играет и уровень образования. Положение индивида в социальной структуре общества. Основная часть бедного населения состоит из ряда социальных категорий: пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, одиноких матерей, вдов, детей- сирот, беженцев и вынужденных мигрантов. Естественный фон бедности ("старые бедные") составляют многодетные, неполные семьи; лица, обедневшие в связи с длительной болезнью; лица с затрудненной адаптацией и асоциальные группы лиц (бомжи, алкоголики, наркоманы, заключенные и отбывшие срок наказания).

Проблема бедности Компенсационные механизмы 1. Автоматическое повышение доходов в связи с ростом цен. 2. Индексация заработной платы работников государственного сектора экономики и организаций бюджетной сферы. 3. Компенсация социальных трансфертов. Часть из них напрямую связана с размером минимальной заработной платы (пособия, стипендии), часть - имеет независимый от государственного бюджета источник финансирования - пенсии.

Проблема бедности Естественные социальные амортизаторы - мероприятия, позволяющие ослабить негативные последствия рыночных реформ, в частности снижения уровня реальной заработной платы. К таким амортизаторам относятся: 1. Дополнительная занятость. 2. Личные подсобные хозяйства и садово- огородные участки. 3. Использование недвижимого имущества населения в целях получения дополнительных доходов.

СТАТИСТИКА УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Понятие "уровень жизни населения", его составляющие 2. Система показателей уровня жизни населения 3. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала

1. Понятие "уровень жизни населения", его составляющие Уровень жизни населения обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей («благосостояние») условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т.д. («качество жизни»)

1. Понятие "уровень жизни населения", его составляющие Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально- психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

2. Система показателей уровня жизни населения Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики I. Обобщающие показатели II. Доходы населения III. Потребление и расходы населения IV. Денежные сбережения населения – Сумма денежных сбережений населения. V. Накопленное имущество и жилище – Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества. – Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения. – Жилищные условия населения. VI. Социальная дифференциация населения VII. Малообеспеченные слои населения

2. Система показателей уровня жизни населения I. Обобщающие показатели. – Критерий уровня жизни. – Индекс стоимости жизни. – Валовой национальный продукт (фонд личного потребления) в расчете на душу населения. II. Доходы населения. – Реальные общие доходы населения. – Реальные располагаемые доходы населения. – Совокупные доходы населения. – Личные доходы населения. – Личные располагаемые доходы населения. – Денежные доходы населения. – Средний доход и средняя заработная плата работников. – Средний размер реальной заработной платы. – Средний размер пенсии, пособия, стипендии.

3. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала Объемные (абсолютные) Объем национального дохода Номинальные доходы населения Доходы от предпринимательской деятельности Объем пенсионных фондов Объем товарооборота Объем выполненных услуг Величина жилого фонда Численность занятых в отраслях экономики Сумма вкладов населения в сбербанках Естественный прирост Удельные (средние) Доля фонда потребления в национальном доходе Реальный доход на душу населения Средний доход от предпринимательской деятельности Средний и минимальный размер пенсии Товарооборот на душу населения Объем услуг на душу населения Обеспеченность жильем на одного человека (кв. м, комнат) Доля безработных в экономически активном населении Средний размер вклада Продолжительность жизни

2. Система показателей уровня жизни населения Система показателей для оценки хода экономической реформы в России 1. Средняя оплата труда работников. 2. Покупательная способность средней заработной платой и пенсии. 3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально- демографическим группам населения. 4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения. 5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума. 6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода. 7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения. 8. Показатели дифференциации населения. 9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (децильный коэффициент). 10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). 11. Структура потребительских расходов различных социально- демографических групп населения. 12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

2. Система показателей уровня жизни населения Система показателей уровня жизни в международной статистике ООН (1978 г.) : Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения. Санитарно-гигиенические условия жизни. Потребление продовольственных товаров. Жилищные условия. Образование и культура. Условия труда и занятость. Доходы и расходы населения. Стоимость жизни и потребительские цены. Транспортные средства. Организация отдыха. Социальное обеспечение. Свобода человека.

2. Система показателей уровня жизни населения Шведская модель Труд и условия труда Экономические возможности Политические возможности Школьное обучение Здоровье и использование медицинской помощи Социальные возможности (формирование семьи и семейных отношений) Жилище Питание Свободное время и его проведение

Цели развития тысячелетия (ЦРТ), адаптированные для России Сокращение бедности и ликвидация голода Обеспечение доступности образования Обеспечение гендерного равенства и улучшения положения женщин Снижение материнской смертности и смертности детей до 5 лет Борьба с ВИЧ/СПИДОМ, туберкулезом и другими заболеваниями Обеспечение экологической устойчивости Участие в глобальном сотрудничестве, отвечающее российским национальным интересам

3. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала Для оценки развития человеческого потенциала длительное время в качестве обобщающих характеристик использовались: демографические (ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения, уровень младенческой смертности) и экономические (валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения, индекс потребительских цен) показатели. В настоящее время рассчитывают интегральные показатели уровня жизни населения, которые учитывают демографические, социально-экономические и культурные компоненты: индекс "физического качества жизни" (PQLI) индекс "качества жизни", индекс развития человеческого потенциала (HDI).

3. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала Индекс развития человеческого потенциала - ИРЧП, отражает три ведущих фактора жизни: долголетие, образованность, доход. Долголетие представляет собой способность личности прожить долгую и здоровую жизнь, измеряемую показателем ожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении, определяемым по демографическим таблицам смертности. Уровень образования характеризуется грамотностью взрослого населения, охватом молодежи обучением в учебных заведениях. Доход - используется как косвенная характеристика возможностей, не получающих отражение в двух других компонентах индекса. Оценивается показателем ВВП на душу населения в паритетах покупательной способности валют.

3. Обобщающие показатели развития человеческого потенциала Для любой компоненты обобщенного ИРЧП рассчитываются отдельные индексы (индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс достигнутого уровня образования, индекс ВВП на душу населения) по следующей формуле: где факт, min и max - фактическое, минимальное и максимальное значения показателя. При определении индекса продолжительности предстоящей жизни в качестве максимального значения принят возраст 85 лет, минимального - 25 лет, для индекса уровня образования населения соответственно - 0 и 100%, для индекса среднедушевого реального ВВП долл. по паритету покупательной способности (ППС) и долл. ППС.

Индекс развития человеческого потенциала в регионах РФ в 2004 г.