«Мыслящая Россия» в новых независимых государствах совместный проект фонда «Наследие Евразии», Департамента информации и печати МИД России и Третьего Департамента стран СНГ МИД России Москва, 2009 г.

«Мыслящая Россия» в Центральной Азии Роль бизнеса в модернизации экономики Казахстана Булат Хусаинов доктор экономических наук, Главный научный сотрудник ИЭ МОН РК, Главный редактор Казахского Экономического Вестника

Казахстан в глобальной экономике, гг. В 2008 г. доля ВВП/ППС составляла 95,5% от уровня 1992 г.; доля экспорта товаров и услуг увеличилась в 3,17 раза; экспорта товаров – в 3,24 раза; экспорта услуг – в 2,3 раза, накопленного притока ПИИ – в 5.2 раза. Источник: составлено по данным МВФ, ВБ и Агентства РК по статистике. Примечание: предварительные данные.

Рейтинги Казахстана, России и стран ЦА Страна Рейтинг наиболее коррум пированн ых стран мира* Индикатор ы честности государств 2008 (2007)** Рейтинг развития информационн ых технологий Рейтинг самых процветающих стран мира (Legatum Prosperity Index)*** Общее количество 127 Индекс (100- высший балл) 46 стран Казахстан179м - 76 (73) Кыргызстан464 (64) Россия1364 (69)74н/д Таджикиста н 12н/д104н/д Туркменист ан н/д Узбекистанн/д Примечание: * – Казахстан, заняв в рейтинге 17 позицию, оказался наименее коррумпированной страной в регионе Центральной Азии. Тем не менее, вхождение Казахстана в двадцатку самых коррумпированных стран – тревожный признак; ** – Индекс честности включает в себя количественные и качественные индикаторы, характеризующие прозрачность процесса госзакупок, свободу СМИ, открытость информации о доходах должностных лиц, регулирование конфликтов интересов; ** – Рейтинг процветающих стран состоит из двух компонентов: а) экономической конкурентоспособности; б) качества условий для проживания.

Временная разница между показателями ВВП/ППС Казахстан и России, гг. Другие страны ЦА отставали от показателя РФ более чем на 16 лет. В 2008 г. Туркменистан отставал на 7 лет, другие страны ЦА – более чем На 10 лет. Временная разница определена на основе метода S-time distance Источник: составлено по данным МВФ и ВБ. Примечание: предварительные данные.

Динамика цепных индексов роста ВВП для определения длины переходного периода в Казахстане, РФ и странах ЦА, гг. (1991=100) Источник: подсчитано и составлено автором по данным национальных статистических служб и Статистического комитета СНГ. Казахстан достиг дореформенного уровня ВВП в 2003 г., Узбекистан в – 2001 г., Россия – в 2006 г., Таджикистан – в 2008 г. Кыргызстан все еще не достиг уровня 1991 г. В Казахстане транзитный период продлился 12 лет; Узбекистане – 10 лет; России – 15 лет; Таджикистане – 17 лет; Кыргызстане – более 17 лет.

Динамика ежегодного изменения ВВП в Казахстане, России и странах ЦА, гг. До 2008 г. Казахстан являлся лидером в СНГ по динамике экономического роста, демонстрируя ежегодно 10%-ный рост. Но в 2008 г. оказался на третьем месте с конца (ниже только Украина – 2,1% и Грузия – 2,0%). Источник: составлено автором по данным IMF (World Economic Outlook April 2009).

Динамика изменения ВВП, ИФО промышленности и валового внешнего дохода в Казахстане, гг. Источник: подсчитано и составлено автором по данным АРКС. Примечание: за 2008 год – оперативные данные;

Годы * ВВП100 Производство товаров66,542,345,944,943,843,044,944,043,943,445,1 Промышленн ость20,523,532,630,729,5 31,129,829,528,331,7 Строительство126,55,25,56,36,25,97,88,99,48,2 Сельское хозяйство,3412,38,18,787,37,96,35,5 5,75,2 Производство услуг34,75448,349,450,551,550,752,052,6 54,252,5 Транспорт и связь9,410,711,511,211,612,112,211,811,1 11,510,1 Торговля и сфера обращения8,217,212,412,112,211,511,412,712,913,313,4 Прочие отрасли17,126,124,426,126,727,927,127,528,6 29,429,0 Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике. Примечание: * 2008 г. - предварительные данные. Структура ВВП в Казахстане, гг. (%)

Инфляция в Казахстане: 1992 г. = 2960,8% ; 1993 г. = 2165,0% ; 1994 г. = 1158,3%. Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике. Динамика инфляции в Казахстане, гг.

Распределение действующих юридических лиц в Казахстане по размерности, гг. (%) Источник: подсчитано и составлено автором по данным Агентства РК по статистике Всего предприятий – 176,7 тыс., в т.ч. малых – 162,6 тыс., средних – 11,9 тыс., крупных – Рост – 183,7% Рост – 116,9%Рост – 108,7%

Количество действующих юридических лиц РК по отраслям экономики, гг ВСЕГО Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Горнодобывающая Промышленность Обрабатывающая Промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым Имуществом Государственное Управление Образование Здравоохранение и социальные услуги Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

Количество действующих юридических лиц РК с иностранной формой собственности, гг ВСЕГО Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Горнодобывающая Промышленность Обрабатывающая Промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым Имуществом Образование Здравоохранение и социальные услуги Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг Источник: Агентство РК по статистике.

Доля малых, средних и крупных предприятий в производстве ВВП Казахстана, гг. (%) Источник: составлено автором по данным Агентства РК по статистике. За 10 лет темп роста доли малых предприятий в ВВП увеличился в 3,3 раза, крупных – в 1,3 раза, а средних – сократился на 27%. Для сравнения: доля нефтегазового сектора в ВВП страны составила: в 2000 г. – 11,8%; в 2007 г. – 18,5%.

Структура валовой добавленной стоимости Казахстана по формам собственности, гг. (%) За 10 лет темп роста доли частной собственности в ВВП увеличился на 115,9%, собственности других иностранных государств – на 246,8%, а госсобственности сократился на 68,1% Источник: составлено автором по данным Агентства РК по статистике.

лицензии Сертификация Аккредита ция Аттестация Разрешения Согласова ния Лицензий – свыше 1500 видов и подвидов. Поручено Правительству сократить в 5-10 раз Лицензий – 349 видов и подвидов Россия (100), Молдова (50), Кыргызстан (36). В европейских странах лицензируется в среднем видов деятельности Упразднить не менее 90% разрешительных документов, выявленных в процессе проведения инвентаризации, оставить не более 100 лицензий 2003 г2008 г2009 г Источник: Форум предпринимателей Казахстана. Разрешительная система Казахстана

Доходы госбюджета и стоимость экспорта нефти в РК, гг. Источник: подсчитано и составлено по данным Агентства РК по статистике, ТК МФ РК И МБЭП РК. Начиная с 1995 года, стоимость экспорта нефти неуклонно растет, увеличившись за годы в 35,5 (!) раза (в 2008 г. – в 53,6 раза!), а доходы госбюджета – в 6,6 (?) раз. Если просчитать потери от трансфертных цен от экспорта черных и цветных металлов, то их сумма, естественно, увеличится.

Экспорт нефти и потери от трансфертных цен в Казахстане, гг Экспорт нефти, млн тонн 20,425,227,732,439,143,547,750,25851,7 Стоимость экспорта нефти, $/тонн 80,991,6153,4131,3128,6161,2226,4338,6432,5443,7 Среднегодовая мировая цена нефти сорта Брент, $/тонн 95,4133,6213,8183,3187,7216,2280,5396,4472,9566,4 Номинальные потери от трансфертных цен, долл. США 295,81058, 41773,11684,82310,82392,52582,92901,62343,26343,6 Сумма номинальных потерь за весь период = $23686,7 млн. Источник: подсчитано и составлено по данным Агентства РК по статистике и Международного Энергетического Агентства. Примечание: 1 тонна = 7,5 баррелей.

Коэффициент ВНП/ВВП в Казахстане, гг ВВП18,322,224,630,843,257,181,0104,9132,5 ВНП/ВВП0,9380,9480,9540,9430,9340,9060,8850,8800,857 Отток доходов1142,31155,21129,41745,02852,65366,49280,812582,418943,7 Суммарный отток доходов за весь период = $54197,8 млн, а в совокупности с номинальными потерями от трансфертных цен это составляет $77884,5 млн. Источник: подсчитано по данным АРКС и данным ЦЭА «РАКУРС». Примечание: Разница между ВВП и ВНП составляет то, что называется чистыми факторными выплатами дохода (net factor income payments). Для получения оценки ВНД показатель ВВП скорректирован на: а) чистую оплату труда (net labor compensation), а также на б) чистый инвестиционный доход (net investment income). Первая часть учитывает заработную плату казахстанских граждан, работающих за рубежом, а также иностранцев, работающих в Казахстане. Вторая часть приходится на доходы, полученные от казахстанских активов и инвестиций за рубежом, и доход, полученный от иностранных активов и инвестиций в Казахстане.

Казахстан в мировой инновационной сфере КазахстанСтраны мира Затраты на исследования и разработки в %к ВВП0,28Швеция – 3,86; США – 2,67; Япония – 3,2; Германия – 2,51; Россия - 1,3 Средний возраст исследователей, имеющих ученую степень, лет 58Россия – 54; В среднем – 44 Средний возраст научного оборудования, лет>15В среднем Доля инновационно активных предприятий в промышленности, % 4,8Германия - 82,5; Швеция - 75,3; Австралия - 60,8; Россия - 10,0 Удельный вес инновационной продукции в объеме промышленной продукции, % 2,3Германия – 29; Австралия - 31 Россия 3,7. Доля высокотехнологичной продукции в экспорте, % 2%США – 32%; Япония – 24%; Россия – 9%. Расходы на НИОКР в расчете на 1 жителя, долл.22,8США – 991; Япония – 816; Германия – 666; Россия – 115,8. Число занятых в НИОКР, на 1 млн. чел.629США – 4484; Япония – 5287; Германия – 3261; Россия – Зарегистрировано патентов резидентами на 1 млн. населения 126США – 701; Япония ; Германия -586; Россия – 165 Международные заявки по договору о патентной кооперации 16 США – 49439; Япония – 26420; Россия – 654 ; Китай – Доля иностранных инвестиций в общих расходах на НИОКР, % 1,5США – 18%, Великобритания 14% Источник: Наука и инновационная деятельность Казахстана в 2007 г. – Астана, 2008 и Global R&D Report. Changes in the R&D community, 2008// R&D Magazine, September 2007 //

КазахстанКыргызстанРоссияТаджикистанУзбекистан Источник: Статистический сборник «Народное хозяйство СССР» за соответствующие годы. Финансирование НИОКР (в % от произведенного национального дохода), гг.

Источник: Составлено по данным национальных статистических служб. КазахстанКыргызстанРоссияТаджикистанЕС-15 в среднем Финансирование НИОКР (в % от произведенного национального дохода), гг.

Пятилетка форсированного индустриально- инновационного развития (с 01 января 2010 года) В качестве приоритетных выделены следующие направления: 1.АПК и сельскохозяйственная переработка (переориентация на технологическое перевооружение и широкомасштабную модернизацию аграрного сектора с учетом роста потребностей и роста цен на продовольственные товары во всем мире). 2.Развитие строительной индустрии и производства строительных материалов (в настоящее время импорт порядка 50%; к 2015 г. за счет за счет внутреннего производства должно быть удовлетворено более 80% потребностей рынка). 3.Нефтепереработка и инфраструктура нефтегазового сектора (к 2014 г. отечественные НПЗ должны полностью удовлетворять внутреннюю потребность в нефтепродуктах высокого качества – бензине и авиационном керосине). 4.Развитие металлургии и производства готовых металлических продуктов (удвоение объема производства и экспорта продукции металлургической промышленности к 2015 году). 5.Развитие химической, фармацевтической и оборонной промышленности (к 2014 г. обеспечить более 50% внутреннего потребления лекарственных препаратов за счет отечественного производства). 6.Энергетика, включая развитие чистой энергетики (энергоёмкость экономики к 2015 г. должна быть снижена на 10%). 7.Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры (создание транзитного автодорожного коридора «Западная Европа - Западный Китай»; внедрение цифрового телевидения с организацией производства отдельных видов оборудования в Казахстане). Источник: Выступление Президента Казахстана Н. Назарбаева 15 мая 2009 г.

1.Даже представленные фрагменты развития экономики Казахстана за последние годы показывают, что здесь накопились серьезные проблемы, что обусловливает острую необходимость модернизации национальной экономики. 2.Отсутствует реальная диверсификация экономики. 3.Стратегия индустриально-инновационного развития РК до 2015 года провалена. 4.Без серьезных структурных изменений Казахстан может остаться на обочине глобальной экономики. 5.Серьезную озабоченность вызывает зависимость от импорта многих видов продуктов питания, что угрожает не только продовольственной, но и экономической безопасности государства. Выводы

1.Необходимо разработать научно обоснованную, адекватную и выверенную экономическую политику на среднесрочный (посткризисный) период, контуры которой обозначены Президентом Казахстана Н. Назарбаевым 15 мая 2008 г. 2.Необходимо предметно ориентировать политику в области развития на диверсификацию и устойчивую индустриализацию развития на диверсификацию и устойчивую индустриализацию на базе увеличения инвестиций в новые производственные на базе увеличения инвестиций в новые производственные мощности, особенно в сельском хозяйстве и обрабатывающей мощности, особенно в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности, а также на обеспечение адекватного, надежного и эффективного по затратам финансирования таких промышленности, а также на обеспечение адекватного, надежного и эффективного по затратам финансирования таких капиталовложений. капиталовложений. 3.Провести анализ всех многочисленных программ и оставить только приоритетные. Предложения

«Мыслящая Россия» в Центральной Азии Роль бизнеса в модернизации экономики Казахстана Спасибо за внимание и терпение! Булат Хусаинов доктор экономических наук, Главный научный сотрудник ИЭ МОН РК, Главный редактор Казахского Экономического Вестника Tel: +7 (727) (сл.) Cell: ;