Информатизация в госсекторе: точки роста и новые вызовы Максим Казак, главный редактор CNews

СвязьОтрасль ИТ Информатизация госсектора ИТ в госсекторе: макровзгляд ,341 трлн руб (+ 5,3%) Частотный кризис Конфликты в реформировании «Связьинвеста» Технологическая стагнация Рынок: 0,565 трлн руб (+3,7%) Нет стратегии развития С 34% до 14% снижены страховые взносы для ИТ- компаний 0,17 трлн руб фед и региональных ОГВ (30% от всех ИТ-затрат в РФ) Создана структура управления Системный подход Эффективные регионы-лидеры Доля ИКТ в ВВП 2010 г. снизилась до 4% с 4,8% в 2007 г.

Госзатраты на ИТ, млрд рублей 120 в год – затраты на ИТ федеральных ОГВ (оценка Минкомсвязи). Госпрограмма «Информационное общество» должна координировать эти расходы. 50 в год региональные ИТ-бюджеты на информатизацию (данные Минкомсвязи). 88,03 за 9 лет - на госпрограмму «Информационное общество» с 2011 по 2020 гг. из бюджета. Первые три года по 3,1 млрд. Далее планируется рост до 11,2 млрд. ежегодно в год привлечение частного капитала (оценка Минкомсвязи). Частно- государственное партнерство при реализации ИКТ-проектов, развитии венчурного инвестирования и т. д. (Ростелеком, Сбербанк и тд)

Сопоставим расходы Затраты на ИТ в госсекторе в 2010 г. Россия – $5 млрд США – $80 млрд

Вслед за бизнесом статус ИТ повысился и в госсекторе Сергей Собянин Максим Казак, CNews FORUM Февраль 2010 года создана комиссия по внедрению ИТ в органах госвласти

Информационное общество Национальная программная платформа Национальная платформа облачных вычислений Облачные сервисы + Президентский проект «Национальный поисковик»

10 самых дорогих проектов Название мероприятия Ответственное ведомство Затраты 2011, млн руб. Затраты , млн руб. Развитие системы информационного технологического обеспечения деятельности Администрации Президента, аппарата Правительства и Федерального собрания ФСО Обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде МЭР Создание национальной программной платформыМинкомсвязи Развитие функционала Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Минкомсвязи Создание национальной платформы облачных вычислений Минкомсвязи Развитие средств поиска информации по различным видам контента Минкомсвязи Развитие мероприятия "Электронный регион"Минкомсвязи Формирование единого пространства юридической значимости электронного взаимодействия Минкомсвязи92296

Национальное облако: много ли мы тратим? На национальную облачную платформу России выделено 152 млн руб. (3,8 млн евро) на 2011 г и 12 млн евро за 3 года Для сравнения: 20 млрд долл. - затраты на облака из федерального ИТ-бюджета США в 2011 г. 5 млн евро - средний проект по облакам, финансируемый в рамках НИОКР Евросоюза

Текущие исследовательские проекты Евросоюза в сфере облачных вычислений Название проекта Бюджет, млн евро Описание 4CaaSt14,9 Разработка технологий PaaS нового поколения CUMULONI MBO 4,7 Cloud-TM2,5 Создание новых технологий программирования для облачных вычислений CloudSOA4,1 Решение проблем семантической интероперабельности облачных сервисов CONTRAIL11,3 Технологии оптимального использования организациями вычислительных ресурсов, которые ранее были недоиспользованы OPTIMIS10,4 RESERVOIR17,3 MOSAIC2,9 Создание платформы с открытым кодом для согласования условий предоставления облачных сервисов по запросу VISION Cloud 15,7 Разработка распределенной инфраструктуры для хранения больших массивов данных Источник: Cordis.europa.eu, 2011

«Информационное общество»: кто главный? МестоВедомство Бюджет на 2011 г., млн руб. Бюджет на гг. млн руб. 1Минкомсвязи Минэкономразвития ФСО ФСБ Минобрнауки70205

Ростелеком портал госуслуг + е-платежи + моб устройства взаимодействие граждан с ОГВ через + ЦТО единое пространство доверия ЭЦП + СМЭВ УЭК «Электронный регион» + Электронный загс ГАС "Управление" система контроля реализации поручений Правительственной комиссии по внедрению ИТ облачная платформа

Работы «Ростелекома» по электронному правительству ГодСуммаРаботы 2009 г.320 млн руб.линии связи, системы передачи данных, модернизация ЦОДов, call-центр 2010 г.404 млн руб.построение центров общественного доступа, защищенной IP/MPLS сети, внутренней сети для ведомств и единой системы аутентификации Доля оператора в качестве соинвестора 2009 г.12% затрат 2010 г.13% затрат

год УЭК Подготовительный период: составление сметы проекта, подготовка нормативной и законодательной базы, разработка регламентов, обучение граждан пользованию электронными госуслугами подготовка инфраструктуры

Проект УЭК буксует Работы по пилотным проектам в Астраханской области, Башкортостане и Татарстане явно выбились из графика - карты должны были появиться до конца 2010 года

Новый председатель Вячеслав Володин Максим Казак, CNews FORUM Октябрь 2010 года

Вячеслав Володин входит в состав 14 правительственных комиссий, во многих из которых является председателем

??? для обсуждения Что вы думаете по поводу эффективности политики правительства в сфере информатизации? +/- Как вы оцениваете эффективность модели «Ростелекома»? +/- Какие возможности получают заказчики и ИТ-поставщики при сотрудничестве с «Ростелекомом»? Какие решения могут быть эффективны для быстрого запуска УЭК? Какие проблемы вы считаете ключевыми на пути эффективной информатизации ОГВ?

Максим Казак

25 пунктов Кундры Вивек Кундра (федеральный CIO) - 25 пунктов плана реализации реформы управления федеральными информационными технологиями": 1. в течение 18 месяцев сократить или отменить не менее трети ИТ-проектов, реализация которых не соответствует плановым ожиданиям; 2. снизить количество дата-центров как минимум на 800 к 2015 году (сейчас = около 2100); 3. утверждать только такие проекты, которые обладают модульной структурой и приносят новые готовые к использованию функции каждые шесть месяцев.

Задача эффективности Эффективность использования дата-центров в правительстве США уступает частному сектору

Облачные вычисления 25 МероприятиеОтветственныйдо 6 мес6-12 мес12-18 мес Составление подробных планов консолидирования 800 дата-центров к 2015 году OMB, органы федеральной власти + Создание общегосударственного рынка доступных услуг дата-центров OMB, GSA+ Переход к политике "Облака в первую очередь" OMB, органы федеральной власти + Разработка контрактных механизмов для решений IaaS GSA+ Разработка контрактных механизмов для решений общего назначения GSA+ Разработка стратегии совместно используемых сервисов Федеральный CIO+