Информатизация в госсекторе: вопросы к итогам 4-х лет работы Максим Казак, главный редактор CNews

4 года назад: у разбитого корыта Постановление Правительства от 25 декабря 2007 года обеспечить с 1 января 2008 года переход федеральных органов государственной власти на оказание госуслуг гражданам и организациям в электронном виде с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры ОГИЦ. Результат: ОГИЦ не взлетел Причина? - Ведомственный феодализм Максим Казак, CNews FORUM 20102

Проблема 1. Отсутствие структуры управления с влиятельным руководителем «наверху» Максим Казак, CNews FORUM 20103

«Если еще несколько лет назад Россия в основном делала упор на добывающие отрасли, то сейчас гораздо активнее ведется работа, чтобы развивать страну на базе инновационных технологий. У нас есть планы активизировать работу по созданию так называемого «электронного правительства», которое должно сделать работу власти эффективной, мобильной и открытой для общества». Максим Казак, CNews FORUM ноября 2006 года на встрече с Биллом Гейтсом

Постановление 478 от 15 июня 2009 года Минкомсвязь назначена единым оператором «Сводного реестра государственных и муниципальных услуг» и «Единого портала государственных и муниципальных услуг» Максим Казак, CNews FORUM 20105

Сергей Собянин Максим Казак, CNews FORUM Февраль 2010 года создана комиссия по внедрению ИТ в органах госвласти

Единый центр ответственности Владимир Путин подписал постановление 365. Документы, относящиеся к информатизации госорганов, теперь проходят экспертную оценку министерства связи. Минфин должен учитывать ее при выделении денег на ИКТ- проекты. Май 2010 г. Минкомсвязи согласовывает планы информатизации федеральных ОГВ и регионов.

Новый председатель Вячеслав Володин Максим Казак, CNews FORUM Октябрь 2010 года

2010: Лед тронулся Июль - ФЗ-210 Сентябрь - Постановление 697 "О единой СМЭВ" Декабрь - Приказ 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой СМЭВ» Максим Казак, CNews FORUM 20109

год УЭК Подготовительный период: составление сметы проекта, подготовка нормативной и законодательной базы, разработка регламентов, обучение граждан пользованию электронными госуслугами подготовка инфраструктуры

Первые признаки прозрачности Суммарный бюджет федеральных ведомств по планам информатизации на 2011 г. – 83,18 млрд руб. Из них: на работы и услуги – 61,14 млрд. руб., на оборудование - 22,04 млрд руб. Максим Казак, CNews FORUM

Затраты федеральных правительств на ИТ Максим Казак, CNews FORUM

Максим Казак, CNews FORUM На первую десятку ведомств приходится около 73,6% общих запросов на финансирование -61,1 млрд руб.

Подробности в журнале

Проблема 2: Зависимость в сфере ИТ Дмитрий Медведев на встрече с разработчиками ПО в Мининформсвязи 21 сентября 2007 года: «Независимость в сфере информтехнологий одно из главных условий независимости нашей страны в целом. Если наша страна подсядет на иглу иностранного программного обеспечения, то уже никогда с нее не слезет». Максим Казак, CNews FORUM

В апреле 2011 г. утверждено развитие Национальной программной платформы Максим Казак, CNews FORUM

Владимир Путин подписал «План перехода федеральных органов власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения» Апробация базового пакета СПО в пилотных учреждениях должна начаться во II квартале 2012 г. Внедрение пакета свободного ПО в органах власти и бюджетных учреждениях должно быть завершено к III кварталу 2014 г. До конца 2011 года должен быть утвержден перечень ПО, в который войдет операционная система и базовый пакет программ.

Проблема 3: Региональный феодализм Многократное дублирование затрат на региональном уровне в создание и развитие одних и тех же ИС Отсутствие достаточных средств для создания полноценной инфраструктуры у отдельных регионов Максим Казак, CNews FORUM

В 2009 году «Ростелеком» назначен правительством РФ единым оператором инфраструктуры «электронного правительства». Максим Казак, CNews FORUM Теоретически решение верное, а как получилось на практике? Насколько предложения Ростелекома востребованы в субъектах федерации с развитой ИТ- инфраструктурой? Какие инновационные технологии регионы могут развивать самостоятельно?

Проблема 4: Эффективность ИС В 2011 году появилась информация о первых действительно масштабных внедрениях иностранных информационных систем управления ресурсами в федеральных органах Пока отечественные разработчики не могут предложить аналогов ПО для решения масштабных задач, использование иностранного ПО может быть эффективным решением и этот опыт сегодня очень интересен Максим Казак, CNews FORUM

??? для обсуждения Что вы думаете по поводу эффективности политики правительства в сфере информатизации? +/- Как вы оцениваете эффективность модели «Ростелекома»? +/- Какие возможности получают заказчики и ИТ-поставщики при сотрудничестве с «Ростелекомом»? Какие решения могут быть эффективны для быстрого запуска УЭК? Какие проблемы вы считаете ключевыми на пути эффективной информатизации ОГВ?

Логика программы конференции Федеральный уровень Уровень субъектов Инновации ИТ-поставщиков Максим Казак, CNews FORUM

Максим Казак