Политика. Структура курса 1. Теория – Политическая система – Политические режимы 2. Субъекты – Государство – Личность в политике. Политическая элита – Политические партии и другие элементы гражданского общества 3. Политические процессы в РФ – Манифестации – Выборы и референдум 4. Международные политические процессы

Занятие 2. 1.Понятие и виды политических режимов: демократия, авторитаризм, тоталитаризм 2.Признаки и характеристики демократического государства. Недостатки демократии 3.Политический режим современной России.

Часть 1. Политический режим. Политический режим – способ управления обществом; способ организации власти в рамках политической системы; набор ценностей, норм и институтов. Виды политических режимов = виды политических систем. Критерии сравнения политических режимов: -Организация и взаимодействие высших органов власти -Самостоятельность и значение суда -Основные права и свободы -Идеологическое многообразие -Степень участия граждан в политике -Экономические отношения

Классификация политических систем Демократические («власть народа») Диктаторские – Авторитарные («самовластие») «Диктатуры развития», или реформационно- стабилизационные режимы. Наиболее распространены в истории: военное и экономическое развитие. «Новый (олигархический) авторитаризм», деструктивный режим, существует только в интересах элиты. – Тоталитарные («цельный») Правый (фашистский и национал-социалистический) Левый (коммунистический)

Демократия Демократия – политический режим, при котором власть подконтрольна большинству (а не управляется напрямую: современная демократия носит представительный характер!) с учетом мнения меньшинства. Евгений Ясин: Что такое демократия, и нужна ли она нам?Что такое демократия, и нужна ли она нам? »Разделение властей и система сдержек и противовесов (Монтескье). »Гласность в действиях гос. органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества; »Справедливое и беспристрастное судопроизводство; »Равноправие граждан; гарантии основных прав и свобод человека, их реальная защита. »Правовое государство, гражданское общество »Идеологическое многообразие, толерантность. »Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании; и представительных органов (парламентов); »Широкие избирательные права (участие в выборах); неопределенность, необратимость и повторяемость выборов »Плюрализм. Свобода СМИ – необходимое условие влияния граждан на власть. »Многопартийность, реальная оппозиция – следствие плюрализма и необходимое условие для выбора. »Право частной собственности, рыночная экономика => самостоятельность личности, она не беззащитна перед гос аппаратом.

Авторитаризм Авторитаризм – политический режим, при котором политическая власть народом не осуществляется и им не контролируется, однако все иные сферы жизни свободны от государственного давления. Нет разделения властей, все ветви власти находятся под контролем администрации (исполнительной власти). Представительные органы могут существовать, но лишь формально. Укрепление вертикали власти и государственности как таковой; Наличие общенационального лидера или господство одной политической партии, движения, группы (авангардная партия) => узкий круг субъектов политики. Готовность режима прибегнуть к карательным мерам и принуждению для подавления недовольства, рост расходов на Вооружённые Силы; укрепление правоохранительных органов; Суд испытывает влияние иных политических сил Сведение к минимуму прав и свобод граждан; Выборы и референдумы в авторитарном обществе проводятся под контролем правительства, носят формальный характер; Одна «официальная» идеология; возможность существования иных идеологий без реального плюрализма. Усиление роли государства в экономике; но полностью экономические права личности не ограничиваются.

Тоталитаризм Тоталитаризм – политический режим, характеризующийся контролем государства над всеми сферами общественной жизни, а так же: Самостоятельные законодательные органы фактически отсутствуют, исполнительные органы закону не подчиняются Наличие единственной легальной партии во главе с лидером-диктатором (государственная партия). Партийный и государственный аппарат слиты. Суд подчинен государственному аппарату, является репрессивным органом Права и свободы граждан в любых сферах жизни общества могут провозглашаться, но фактически никогда не реализуются. Наличие официально-господствующей в обществе идеологии. Плюрализм отсутствует, оппозиция запрещена. Монополия государства на средства массовой информации и систему образования. Централизованная система контроля и управления экономикой;

Часть 2.Признаки и характеристики демократического государства. Признаки = характеристики! -Толерантность. Свобода СМИ. -Плюрализм -Разделение властей -Правовое государство -Гражданское общество

Свобода слова в демократическом государстве Сегодня распространение общественно-значимой информации может происходить через: -Формализованные СМИ. Регистрируются для контроля деятельности. -Неурегулированный Интернет. Свобода совести=>свобода слова=>политические свободы борьба за свободное философское мышлении, борьба разума против веры религиозная толерантность, веротерпимость критика традиционных институтов, обычаев и морали окончательное свержение феодальной идеологии политические свободы и демократия рыночные механизмы, идеология капитализма

Плюрализм Плюрализм – сосуществование различных точек зрения, возможность их легального столкновения между собой. Выражается в существовании: -Оппозиционных партий, многопартийности -Общественных движений -Свободе объединений -Законодательных представительных органов -Самостоятельности и равноправии граждан. \ => 1.баланс между различными интересами, стремление к развитию каждого их них => общественный прогресс 2.Гарантии свободы и самостоятельности для каждого гражданина.

Толерантность Толерантность (дословно «терпимость») - уважение свободы другого, его образа мыслей, поведения, политических и религиозных взглядов, расположенность к другим. Неразрывно связана с плюрализмом, но имеет и негативные стороны.

Разделение властей Для разделения властей и сдержек ветвей необходимо, чтобы их реализовывали различные органы, различные лица и различные сословия (для баланса интересов в обществе). 3 ветви власти Законодательная Федеральное собрание ГД Единая Россия Справедливая Россия КПРФ ЛДПР СФ Исполнительная Правительство Министерства Агентства Службы Судебная Суды общей юрисдикции ВС Суд субъекта Районный суд Мировой суд Арбитражные суды ВАС Кассационный арбитражный суд Апелляционный арбитражный суд Арбитражный суд субъекта Конституционная юстиция КС РФ Конституци онный (уставный) суд субъекта

Правовое государство Правовое государство – организация власти, при которой создаются условия для: 1.Наиболее полной реализации прав и свобод граждан во всех сферах общественной жизни 2.Ограничения государственной власти с помощью права. Требования к правовому государству: -Разделение властей -Верховенство закона при незыблемости естественных прав и свобод человека. -Взаимная ответственность государства и гражданина.

Гражданское общество Различные понимания места и роли гражданского общества: Аристотель, Локк (естественное право), Гегель, Маркс. Гражданское общество – совокупность общественных институтов, в которых каждая личность реализует свой частный интерес. Признаки гражданского общества: 1.Наличие институтов гр. общества 2.Их конкуренция 3.Информированность граждан о деятельности институтов гр общества. + признаки правового государства - ?! Институты гражданского общества: Частные собственники и предприниматели Общественные объединения Учреждения негосударственного образования Негосударственные СМИ Семья и церковь \ => Связь демократии и гражданского общества, ибо основа гражданского общества – полноправный гражданин.

Гр. общество современной России Этапы становления гражданского общества в России: Проведение буржуазно-либеральных реформ во 2-й пол. 19 века. Формирование многопартийной системы в годах. Развитие демократических институтов в ходе Февральской революции 1917 года. Демонтаж тоталитарного режима, сложившегося в ходе Октябрьской революции, с конца 80-х – начала 90-х годов. Выход из-под государственного контроля сферы частной жизни. Создание «сверху» институтов гражданского общества в конце 90-х – начале 2000-х: местное самоуправление и Общественная палата. Проблемы становления гражданского общества в России сегодня: Резкое изменение социальной структуры общества => Психологический дискомфорт Надежда на государство больше, чем на гражданское общество \ => Гражданское общество в современной России находится только на начальной стадии своего развития.

Предпосылки демократии Предпосылка – то, без чего явление не может существовать. «Демократический строй далеко не везде и не всегда у места. Он имеет свои необходимые основы или «предпосылки»: если нет их налицо, то ничего кроме длительного разложения и гибели, демократия не дает» ( И. Ильин).

«Демократия, как самодовлеющая отвлеченная идея, ничему высшему не подчиненная, есть человекообожествление и отрицание божественного источника власти». Н. Бердяев У. Черчилль Демократия это худший способ управления страной, если не считать тех способов, к которым до сих пор прибегало человечество. Опасность диктатуры большинства над меньшинством. «Принцип демократии разлагается не только тогда, когда утрачивается дух равенства, но также и тогда, когда дух равенства доводится до крайности и каждый хочет быть равным тем, кого он избрал в свои правители». (Ш.-Л. Монтескье). Обратно: возможна тенденция к ослаблению государственной власти, упадок в анархию. финансовая нестабильность, периодические кризисы в экономике, безработица; наличие недостатков в избирательной системе: скрытое давление на избирателя; фальсификация выборов: «Главное, не сколько проголосовало, а как подсчитали» (И. Сталин). относительность свободы слова и свободы прессы; двойные стандарты неравенство граждан в доступе к материальным благам. декларативность ряда прав и свобод человека, закреплённых в Конституции; неправильное понимание толерантности и незнание границ её применения. Партии стремятся в власти => стараются выражать интересы большинства населения, а не меньшинства => уменьшение плюрализма, однообразность идеологий различных внешне партий. Недостатки демократии

Часть 3. Политический режим современной России Переходный характер от советского тоталитаризма. Сегодня существует аморфность, отсутствие четких характеристик авторитаризма или демократии. Федеративный характер государства => политическая жизнь субъектов РФ связана с особенностями политических культур отдельных народов (многонациональная демократия). Традиция патернализма в России противоречит демократическим ценностям, так как традиционно отсутствует претензия общества на власть.