Наркоситуация в среде детей и молодежи Результаты общероссийского мониторинга-2002

Исходные данные мониторинга Общероссийский мониторинг проводился Центром социологических исследований Министерства образования России в рамках федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на гг.» Проведенное исследование – первый этап общероссийского мониторинга, запланированного на гг. Основа: репрезентативная пропорциональная квотная выборка в 88 субъектах РФ (по объективным причинам не охвачена Чеченская Республика) Объем: 5000 подростков и молодежи; представители основных социально-профессиональных групп и безработные Возрастные границы: 11 – 24 лет

Потребление наркотических средств Информированность детей и молодежи о наркотических средствах – одна из предпосылок приобщения к их потреблению. Структура детей и молодежи по частоте потребления ими наркотических средств, % По данным исследования, сегодня с той или иной частотой потребляют наркотические средства 13,1% детей и молодежи в возрасте года (4 миллиона детей).

Динамика среднего возраста, в котором дети и молодежь начали приобщаться к потреблению психоактивных веществ Кульминационный период – 1997 год

Динамика приобщения к потреблению наркотиков. Основные выводы с 1997 года в российском обществе статистически значимым становится новое «рыночное» поколение, ломающее привычные представления о нравственных традициях советского периода. Речь идет о становлении поколения западного типа. За прошедшие 10 лет средний возраст начала массового приобщения детей и молодежи к потреблению табачных изделий снизился на 3,5 года, алкогольных напитков – на 2,7 лет, наркотических средств – на 3,7 лет В целом за год дети и молодежь в возрасте лет тратят на приобретение наркотических средств более 78 миллиардов рублей или же 2,5 миллиардов долларов Абсолютное большинство пробовавших или потребляющих наркотические средства «прошли» через препараты конопли

Информированность подростков и молодежи о наркотических средствах Широкое информирование молодежи происходит через межличностную коммуникацию, в местах скопления молодежи В ходе мониторинга подростки назвали более 100 наименований, которыми обозначаются известные им наркотические средства Доля детей и молодежи, информированных об основных видах наркотических средств, % Доля детей, подростков и молодежи в возрасте лет, информированных об основных видах наркотических средств, достигает 70%.

Характер приобщения к наркотическим средствам Основное место приобщения детей и молодежи к потреблению наркотических средств – неформальные группы, собирающиеся для общения вне помещений (в парках, на «улице», на пляже, на территории вблизи учреждений досуга). Место первой пробы наркотических средств подростками и молодежью

Характер приобщения к наркотическим средствам Кто впервые предложил попробовать наркотические средства, % Основные поставщики наркотических средств – друзья, знакомые, которые поставляют наркотические средства в 3,5 раза чаще, чем «профессиональные» продавцы в розницу. Если побовавших и потребляющих наркотические средства принять за 100%, то окажется, что 70% из них впервые попробовали эти средства по предложению друзей или знакомых в неформальных группах – «тусовках».

Доля юношей и девушек, потребляющих алкогольные напитки, % Выявлена также связь между потребляющими алкогольные напитки и начальной стадией приобщения к потреблению наркотических средств. Пьют алкогольные напитки среди не потребляющих наркотические средства – 74%, потребляющих наркотические средства – 98%. Две трети детей и молодежи потребляют в основном пиво, пить которое в массовом порядке начинают в среднем в 12 лет; вина в - 15 лет, водки – в 16 лет. Алкогольные напитки (включая пиво) с той или иной частотой, в тех или иных дозах, потребляют 80,8% детей и молодежи.

Доля курящих среди учащихся 5-11 классов общеобразовательной школы, % В последние годы в России наблюдается интенсивное приобщение детей и молодежи, в особенности девушек, к курению. Среди детей и молодежи курят 49,5%, то есть почти 16 миллионов человек. Курят среди юношей 58,3%, среди девушек – 40,5%. На долю девушек приходится 40% общего объема выкуриваемых подростками и молодежью сигарет. Частота потребления наркотических средств в большой степени варьирует в зависимости от того, курят дети и молодежь или нет (среди курящих пробовали или потребляют наркотические средства 48%, среди некурящих – 12%).

Меры по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков С 1995 года действует федеральная целевая программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту Во всех регионах России разработаны территориальные программы профилактики злоупотребления психоактивными веществами и противодействия их незаконному обороту Создана и совершенствуется правовая основа для осуществления мероприятий по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту Основополагающим документом, определяющим приоритетные направления деятельности органов и учреждений образования в данной сфере, является утвержденный Министерством образования Российской Федерации Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде

Трудности в реализации профилактических мер Органы управления образованием и образовательные учреждения испытывают недостаток информации, финансовых и кадровых ресурсов для организации полноценной профилактической работы. Следствием чего является: Проблемы с организацией досуга, отдыха и занятости детей и подростков, особенно во время каникул. Каждый второй-третий ребенок свои каникулы проводит дома. Не созданы полноценные условия для вовлечения детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом. Отсутствие во многих образовательных учреждениях комплексной системы антинаркотической работы Число семей с неблагоприятными условиями воспитания, в том числе из- за материальных трудностей, достигает 30%. Дети «выталкиваются» на улицу, в круг таких же отчужденных от семьи сверстников Низкая степень участия СМИ в профилактике наркомании: антинаркотические передачи и публикации носят эпизодический характер, не учитывают особенностей восприятия подростков и молодежи

Трудности в реализации профилактических мер (продолжение) В 2002 году в целом по России 89 субъектов для антинаркотических мероприятий (включая профилактику, борьбу с наркопреступностью и лечение) получили примерно 86.5 млн. долларов США, тогда как молодежь ежегодно тратят на приобретение наркотических средств примерно 2,5 миллиардов долларов США Недостаточен уровень координации антинаркотической деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти Проблемы в организации реабилитации лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами и больных наркоманией. Не создана сеть региональных реабилитационных центров для несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами До настоящего времени не создана единая общегосударственная система обучения и повышения квалификации специалистов органов и учреждений, осуществляющих антинаркотическую профилактическую работу.