Проблемы развития электроэнергетики страны Директор ЭНИН им. Г.М. Кржижановского, академик РАН Э.П. Волков.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Развитие Белорусской энергетической системы в 2011 – 2015 годах.
Advertisements

12/12/20131 Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до Договоры предоставления мощности и инвестиции в российскую электроэнергетику.
Некоммерческое партнерство «ВТИ» Существующая ситуация Электроснабжение малых и средних городов осуществляется от ЕЭС РФ (зачастую от удаленных.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ НАДЕЖНОСТЬ Денис Башук Директор по производству ООО «Газпром энергохолдинг» «Новая Россия Новая Энергетика»
Основные положения Концепции обеспечения надежности энергоснабжения Москвы и Московской области Заместитель Генерального директора ОАО «Мосэнерго» Румянцев.
Д.т.н., проф. Бушуев В.В. Институт энергетической стратегии (Минэнерго России, Союз нефтегазопромышленников России) 15 октября, 2009 г. Энергоэффективность.
Г. Москва ОАО «Холдинг МРСК» Стратегия развития распределительного сетевого комплекса.
Энергетическая безопасность как основной приоритет ЭС-2030 «Энергетика и Стратегия национальной безопасности России» Круглый стол Комитета Госдумы по науке.
1 "Инновационный потенциал российского распределительного электросетевого комплекса" г. Москва, 29 ноября 2011 г. Распределенная генерация, как элемент.
Перспективы развития электроэнергетики Дальнего Востока Полномочный представитель Председателя Правления ОАО РАО «ЕЭС России» по энергетике Дальнего Востока.
1 НОВАЯ ГЕНЕРАЦИЯ Вторая угольная волна Рост потребления Поддержание низких цен на электроэнергию Поддержание низких цен на электроэнергию Качественное.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ПРОИЗВОДСТВА ЭНЕРГИИ КАК ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Октябрь 2007 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Директор Департамента электроэнергетики КРАВЧЕНКО ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ Перспективы.
Республиканское унитарное предприятие электроэнергетики «ОДУ» Влияние объектов малой и возобновляемой энергетики на эффективность работы Белорусской энергосистемы.
1 Программа по строительству и реконструкции объектов системы коммунального теплоснабжения в г. Череповце до 2015 года.
Основные характеристики: Топология созвездие - многолучевая звезда с центром в Экибастузе Запад не имеет прямых связей с Севером и Югом Восток соединен.
Формирование Схемы и программы развития ЕЭС России Лелюхин Максим Николаевич Заместитель Директора по управлению развитием ЕЭС ОАО «СО ЕЭС»
Энергетические обследования как необходимый и обязательный элемент при государственном регулировании тарифов.
Перспективы модернизации объектов электроэнергетики в новых условиях работы рынка электроэнергии Вице-президент ОАО «Фортум» Юрий Ерошин.
Руководитель проектной группы по развитию возобновляемых источников энергии ЗАО «АПБЭ» А.В. Конев Золотое кольцо, 10 сентября 2008 г. Агентство по прогнозированию.
Транксрипт:

Проблемы развития электроэнергетики страны Директор ЭНИН им. Г.М. Кржижановского, академик РАН Э.П. Волков

2 Перемены в отечественной экономике и электроэнергетике в 90-е и последующие годы привели к снижению эффективности деятельности отрасли За последние 15 лет ввод новых и реконструируемых электроэнергетических объектов сократился в несколько раз и составил в среднем около 1,5 млн. кВт в год (в 60-х – 80-х годах прошлого столетия – 6-7 млн. кВт в год). В 90-е и последующие годы в стране также уменьшился: научно-технический потенциал в разработке, освоении и внедрении новых технологий производства, транспорта и распределения электроэнергии строительно-монтажный потенциал энерго- и электромашиностроительный потенциал Доля морально и физически устаревшего оборудования в современной электроэнергетике увеличилась до 40% Произошло снижение эффективности функционирования отрасли (по сравнению с достигнутыми показателями конца 80-х годов): относительные потери электроэнергии в электрических сетях увеличились более чем в 1,5 раза штатный коэффициент (удельная численность персонала на 1 МВт установленной мощности) увеличился в 1,5 раза производительность труда в отрасли составляет лишь 26 процентов от уровня производительности в энергетике США Возник устойчивый дефицит генерирующих мощностей в ряде регионов страны (Тюменская энергосистема, Краснодарский край и др.) Основные причины В итоге 2,1 4, в 2 раза Ввод новых энергомощностей, млн. кВт в год Удельная численность персонала, чел на 1 МВт установленной мощности Потери электроэнергии в электрических сетях, % 2, ,0 в 1,5 раза 8, ,90 в 1,5 раза

3 Значительно возросла стоимость продукции и услуг отрасли для потребителей Отсутствие эффективных механизмов управления и оптимизации совместной работы новых многочисленных собственников электроэнергетических объектов, обеспечивающих минимизацию затрат на развитие и функционирование отрасли За последние годы произошел существенный рост тарифов на электрическую энергию. Тарифы на электроэнергию в России приближаются к уровню тарифов в США Согласно экспертным оценкам, из-за неоптимальных параметров функционирования и управления в электроэнергетике и в связи с этим завышенных тарифов на электроэнергию дополнительные затраты на электроэнергию, оплаченные потребителями (предприятиями и населением) в 2009 г., составят 400 млрд руб. Основная причина В итоге Тарифы на электроэнергию, в США в центах 2007 г. за кВт.ч Средний тариф для потребителей в России, коп/кВтч , , , ,0 в 1,5 раза 9, , , , , ,9 8,7 Уровень средних тарифов в США гг., (в ценах 2007 г.)

4 Стратегия развития электроэнергетики страны до 2030 года призвана решить существующие проблемы отрасли, повысить эффективность её работы и способствовать повышению конкурентоспособности экономики России Стратегические цели развития отрасли Решение назревших проблем Повышение конкурентноспо- собности отрасли в части: Восстановление энергетической безопасности страны в части: восстановления производства основного энергетического оборудования управления отраслью как единым целым организации взаимовыгодного экспорта и импорта Удовлетворение растущей потребности в электрической и тепловой энергии Замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования современным, разработанным и произведенным на основе передовых технологий Оптимизация топливной базы электроэнергетики Эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии Надежности работы системы электроснабжения России Выполнения экологических нормативов в соответствии с принятыми международными обязательствами и национальными стандартами, отвечающими требованиям времени Эффективного управления отраслью как единым целым Замедление роста и, впоследствии, стабилизация стоимости продукции и услуг отрасли для экономики России

5 Завершение фазы масштабной модернизации электроэнергетики Отработка новых технологий Создание высокоэффективной системы управления электроэнергетикой страны, обеспечивающей минимизацию затрат на ее развитие и функционирование Развитие и широкое внедрение прорывных технологий в отечественную электроэнергетику Дальнейшее совершенствование системы управления отраслью Достижение мирового уровня по основным характеристикам функционирования электроэнергетики России Ликвидация угрозы дефицита генерирующих и электросетевых мощностей Создание институциональной основы развития электроэнергетики страны на основе передовых технологий Запуск масштабного процесса модернизации электроэнергетики на базе передовых технологий Стратегию развития электроэнергетики России планируется реализовать в три этапа 1 этап 2 этап 3 этап 2015 г г г.

6 Реализация Стратегии на каждом из трех ее этапов предполагает неуклонное расширение использования инновационных технологий В теплоэнергетике В гидроэнергетике В атомной энергетике В системах передачи и распределения электроэнергии В использовании нетрадиционных источников энергии

7 Теплоэнергетика Создание современных, эффективных и мощных газовых турбин на основе интенсификации собственных разработок, получения лицензий на освоение их производства в России и, как результат, создания новых парогазовых установок Широкое освоение когенерационных источников теплоснабжения с использованием газовых турбин средней и малой мощности и котлов-утилизаторов для выработки электрической и тепловой энергии Освоение современных технологий сжигания углей с суперсверхкритическими параметрами пара Освоение технологий газификации угля Освоение технологий сжигания углей в кипящем слое Развитие технологий энерготехнологического использования твердых топлив – углей и сланцев Экономия топлива около 30% Коэффициент использования топлива порядка 90% Снижение расхода топлива на 7-10% Повышение КПД до % Улучшение экологи- ческих показателей Получение кроме электроэнергии искусственного жидкого топлива, калорийного газа и твердого остатка (полукокса и золы)

8 Гидроэнергетика Создание крупных высокоэффективных гидроагрегатов с переменной скоростью вращения мощностью до 1000 МВт, обеспечивающих высокие технико-экономические показатели и удешевляющих стоимость производства электроэнергии Разработка и изготовление комплекса высокоэффективного оборудования для обратимых гидроагрегатов ГАЭС с переменной скоростью вращения и единичной мощностью МВт, позволяющих обеспечить высокую маневренность в генераторном и насосном режимах Разработка гидрооборудования для приливных электростанций, прежде всего – эффективных ортогональных турбин и средств сооружения ПЭС с помощью наплавных блоков Повышение КПД генераторов до 99%, снижение удельной стоимости сооружения электростанций Повышение КПД, снижение удельной стоимости сооружения электростанций Новое оборудование

9 Атомная энергетика На ближайший период (20-25 лет) в качестве основных выбраны три технологии: Корпусные реакторы с водяным теплоносителем типа ВВЭР и их модификации Реакторы на быстрых нейтронах с жидкометаллическим теплоносителем Высокотемпературные реакторы с гелиевым теплоносителем Стратегическими направлениями развития атомной энергетики являются: Замыкание ядерного цикла Создание термоядерных реакторов (Международный термоядерный экспериментальный реактор – ИТЭР, демонстрационный энергетический реактор – ДЭМО)

10 Системы передачи и распределения электроэнергии «Прогрессивные» проводники, полученные с использованием новых композиционных материалов Высокотемпературные сверхпроводниковые материалы и устройства на их основе: кабели, трансформаторы, двигатели, генераторы и накопители энергии и пр. Недорогие и надежные накопители электрической энергии разных типов на всех уровнях: основной, распределительной сети и у конечных потребителей Распределенная генерация и распределенные интеллектуальные системы управления Силовая электроника и устройства на ее основе, прежде всего – устройства FACTS Новые проводники будут иметь: Проводимость – высокочистой меди; Вес – алюминия; Прочность и продолжительность срока службы – усиленной стали Принципиальное изменение не только электрических сетей, но используемого электрооборудования Выравнивание графиков нагрузки, повышение использования генерирующих, передающих и распределительных систем, обеспечение высокой надежности электроснабжения потребителей Высокотехнологическая и экономическая эффективность, модульность, масштабируемость, мобильность, энергетическая независимость и контроль Возможность изменения передаваемой активной и реактивной мощности в широких пределах и поддержания в заданных диапазонах уровней напряжения Все эти технологии создадут принципиально новую систему электроснабжения страны

11 Нетрадиционные источники энергии (основные факторы развития и структура, в частности, возобновляемой энергетики в мире представлена в Приложении 1) Геотермальные электростанции и оборудование к ним Микро- и малые гидростанции с оборудованием единичной мощностью от 2 кВт до 1 МВт Фотоэлектрические элементы на основе кремния, модули и батареи с КПД 14-15% Высокоэффективные (КПД более 25%) гетероструктурные солнечные элементы и энергоустановки с концентраторами солнечного излучения Солнечные электростанции, размещаемые в космосе на солнечно- синхронных орбитах с последующей передачей на Землю электроэнергии в СВЧ диапазоне Установки по использованию биомассы для производства электроэнергии Ветроэнергетические установки Водородная энергетика Электростанции, использующие энергию приливов и отливов Жидкостные и воздушные солнечные коллекторы; системы отопления и горячего водоснабжения на их основе Тепловые насосы мощностью до 10 кВт для теплоснабжения жилых зданий и мощностью до 4 МВт для производственных нужд и помещений

12 Реализация Стратегии также предполагает внедрение современных подходов при организации мероприятий по поддержанию работоспособности действующего оборудования Оценка текущего состояния и определение целевых уровней надежности по группам энергооборудования Расчет затрат, позволяющих достичь необходимых уровней надежности энергооборудования Повышение эффективности затрат на обеспечение работоспособности энергооборудования Обеспечение необходимого уровня надежности энергооборудования + Реконструкция и замена того оборудования, последствия отказа которого оказывают наибольшее влияние на обеспечение заданных уровней надежности Мониторинг эффективности затрат и выявление оптимального соотношения между фактическим уровнем надежности и средствами, потраченными на его обеспечение

13 Проведенные расчеты с использованием баз данных, названных моде- лей и программ основывались на прогнозах МЭР России о развитии эко- номики и Минэнерго России о росте электропотребления к 2030 году Динамика уровня внутреннего электропотребления, млрд. кВт.ч Источник: ОАО «ЭНИН» * По 2008 год включительно представлены фактические данные Энергетическая стратегия (благоприятный вариант)*Энергетическая стратегия (благоприятный вариант)*Энергетическая стратегия (благоприятный вариант)*Энергетическая стратегия (благоприятный вариант)* Энергетическая стратегия (умеренный вариант)*Энергетическая стратегия (умеренный вариант)*Энергетическая стратегия (умеренный вариант)*Энергетическая стратегия (умеренный вариант)* Энергетическая стратегия (базовый вариант)*Энергетическая стратегия (базовый вариант)*Энергетическая стратегия (базовый вариант)*Энергетическая стратегия (базовый вариант)* Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)*Генеральная схема (максимальный вариант) (справочно)* Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)*Генеральная схема (базовый вариант) (справочно)* Прогноз ЭНИНа 1998 года (справочно)Прогноз ЭНИНа 1998 года (справочно)Прогноз ЭНИНа 1998 года (справочно)Прогноз ЭНИНа 1998 года (справочно)

14 Целевые показатели умеренного варианта Стратегии развития электроэнергетики до 2030 года Целевые показатели Стратегии Показатели РоссияСША Производство электроэнергии на душу населения в год, кВт.ч/чел Доля АЭС в структуре производства электроэнергии, %15,718,319,819,417,5 Доля нетрадиционных источников энергии, %0,71,72,752,26,7 Топливообеспечение тепловых электростанций Доля газа в структуре топливообеспечения, %51,2 / 70,3 *48,2/67,9*45,3/ 64,819,9**14,1 Доля угля в структуре топливообеспечения, %19,1 / 26,3*20,1/28,3*22,4 / 32,049,1**54,2 Надежность системы электроснабжения Проектный показатель балансовой надежности (вероятность бездефицитной работы энергосистем) 0,9960,99910,9997 Эффективность электроэнергетики КПД угольных ЭС КПД газовых ЭС КПД атомных ЭС Удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии от ТЭС, г у.т./кВт.ч Потери в электрических сетях, % от суммарного отпуска в сеть Средняя стоимость производства электроэнергии, ц/кВт.ч (в ценах 2007 г.) *** 2,23,9566 Средний тариф на электроэнергию по всем категориям потребителей, ц/кВт.ч (в ценах 2007 г.)*** 4,06,07,79,19,0 В приложении 2 приведены данные по целевым значением удельных капитальных затрат на ввод мощностей Источник: ОАО «ЭНИН» * В числителе показана доля в первичных энергоресурсах, в знаменателе - доля в органическом топливе ** Показана доля производства электроэнергии на угле и газе *** Получены расчетным путем при условии оптимального управления отраслью в целом

15 В рамках реализации умеренного варианта Стратегии развития электро- энергетики планируется ввести 206 ГВт мощности при демонтаже 77 ГВт этап ( гг.) ИТОГО2 этап ( гг.) этап ( гг.)3 этап ( гг.)3 этап ( гг.)3 этап ( гг.) АЭС ГЭС, ГАЭС и ВИЭ ТЭС (КЭС+ТЭЦ) 9 АЭС 3 этап ( гг.) ТЭС 1 этап ( гг.) 13 2 этап ( гг.) 7 55 Вводы мощности электростанций, ГВт Демонтаж мощности электростанций, ГВт Источник: ОАО «ЭНИН»

16 В умеренном варианте рост выработки электроэнергии опережает увеличение установленных мощностей, особенно на втором и третьем этапах реализации Стратегии Источник: ОАО «ЭНИН» Динамика установленной мощности, ГВт Динамика производства электроэнергии, млрд. кВт.ч АЭС ГЭС, ГАЭС и ВИЭ КЭС 1,3% 2,9% 3,5% ТЭЦ 2,7% 1,5% КЭС ТЭЦ 1,9%1,9% АЭС ГЭС, ГАЭС и ВИЭ

17 В умеренном варианте при росте производства электроэнергии в 1,7 раза, расход первичных энергоресурсов увеличится всего в 1,4 раза за счет внедрения новых технологий 2030 АЭС ГЭС, ГАЭС и ВИЭГЭС, ГАЭС и ВИЭГЭС, ГАЭС и ВИЭГЭС, ГАЭС и ВИЭ % Газ 12 Мазут Прочие Твердое топливоТвердое топливоТвердое топливоТвердое топливо Динамика годового расхода первичных энергоресурсов, млн. т у.т. Источник: ОАО «ЭНИН» % Динамика производства электроэнергии, млрд. кВт.ч

18 На первых двух этапах реализации Стратегии будет использоваться, в основном, модернизированное оборудование, что позволит резко поднять энергоэффектив- ность при относительно меньших затратах, чем с использованием нового Тип ТЭС Типовые группы оборудован ия Вид топлива Тип существующего оборудования Удельные капиталовложения, долл./кВт Удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии, г у.т./кВт.ч Установка модернизирован - ного оборудования Замена прогрессивным оборудованием Ремонтно- восстано- вительные работы Установка модернизирован - ного оборудования Замена прогрессивным оборудованием КЭС 1Газ, мазут К , К , , Газ, мазут К , К Уголь К , К Уголь К , К ТЭЦ 5 Газ, мазут Т , Т ПТ , ПТ , 8 00 b ээ к=379 b ээ т=235 bт=170 b ээ к=379 b ээ т=225 bт=170 b ээ к=246 b ээ т=175 bт=155 6 Газ, мазут агрегаты 90 ата и ниже b ээ к=425 b ээ т=295 bт=170 b ээ к=379 b ээ т=225 bт=170 b ээ к=256 b ээ т=280 bт=155 7 Уголь Т , Т ПТ , ПТ b ээ к=398 b ээ т=275 bт=180 b ээ к=398 b ээ т=250 bт=180 b ээ к=398 b ээ т=250 bт=180 Источник: ОАО «ЭНИН» b ээ к - удельный расход топлива на отпуск электроэнергии в конденсационном режиме, г у.т./кВт.ч b ээ т - удельный расход топлива на отпуск электроэнергии в теплофикационном режиме, г у.т./кВт.ч b т - удельный расход топлива на отпуск тепла, к г у.т./Гкал

19 Неотъемлемой частью реализации Стратегии на всех ее этапах является строительство новых и модернизация существующих сетей 6,8Япония 6,6Норвегия 6,0Словакия 5,3Венгрия 4,8Польша 4,3Турция 4,3Россия 4,3Казахстан 4,2Китай 3,9Украина 3,8Румыния 3,0Монголия БЕЛОРУСCИЯ ОЭС БАЛТИИ ПОЛЬША НОРВЕГИЯ СЛОВАКИЯ ВЕНГРИЯ МОЛДАВИЯ РУМЫНИЯ БОЛГАРИЯ ТУРЦИЯ ЗАКАВКАЗЬЕ УКРАИНА ОЭС ЮГА КАЗАХСТАН МОНГОЛИЯ КИТАЙ КОРЕЯ ЯПОНИЯ ОЭС ВОСТОКА ИЗОЛТРОВАННЫЕ тер-ии ОЭС СИБИРИ ОЭС УРАЛА ОЭС СЕВЕРО-ЗАПАДА новые связи 220 кВ 400 кВ 500 кВ 750 кВ 1150 кВ ОЭС ЦЕНТРА ОЭС СРЕДНЕЙ ВОЛГИ ВЛ 1150 кВ ППТ 1500 кВ *- минимальная оценка – 1, максимальная – 7 Источник: Global Competitiveness Report 2007 – 2008 (World Economic Forum, Executive Opinion Survey 2006, 2007) Рейтинг стран по качеству электросетей* Схема основных внутренних и внешних межсистемных связей ЕЭС России на перспективу

20 Сети ТЭС (КЭС+ТЭЦ) АЭС ГЭС и ГАЭС Реализация умеренного варианта Стратегии потребует инвестиций в размере 572 млрд. долл. США, а с учетом затрат на возобновляемые источниками электроэнергии (ВИЭ) без гидростанций – 685 млрд. долл. 1 этап этап АЭС 3 этап ТЭС (КЭС+ТЭЦ) ГЭС, ГАЭС и ВИЭ 422 Сети Динамика потребности в инвестициях, млрд. долл. США** Структура потребности в инвестициях*, %, (100% = 572 млрд. долл. США)** Источник: ОАО «ЭНИН» * Всего за три этапа ** В ценах 2007 г.

21 При принятых прогнозах роста цен на топливо (см. Приложение 3,4) стоимость производства электроэнергии в России в 2030 году приблизится к стоимости ее производства в США* 1, г.2015 г.2020 г.2030 г. ЕЭС России Европейская часть и Урал ОЭС Центра ОЭС Северо-Запада ОЭС Средней Волги ОЭС Урала ОЭС Сибири ОЭС Востока ОЭС Юга Источник: ОАО «ЭНИН» Уровень США (6 цент/кВт.ч) Энергетические системы Рост стоимости производства электроэнергии гг., разы 2,3 2,0 1,8 2,2 2,1 2,3 3,8 3,6 Стоимость производства электроэнергии в России, в ценах 2007 года, цент/кВт.ч*

22 Прогноз валовых выбросов загрязняющих веществ Уровень 1990 г.

23 Необходимо разработать меры по повышению эффективности работы отрасли и энергосбережению с целью стабилизации тарифов на электроэнергию и стимулирования развития экономики России Предпринятые правительством США меры по повышению эффективности производства электроэнергии и энергосбережению привели к стабилизации тарифов на электроэнергию для конечных потребителей и способствовали долгосрочному экономическому росту США Рост ВВП и средней цены на электроэнергию в РФ в период гг. Динамика средних цен на уголь и газ в Европейской части РФ в период гг., (долл./т у.т.) Источник: ОАО «ЭНИН», Annual Energy Review 2007,DOE/EIA-0384(2007) June 2008, Росстат ВВП и средний тариф на электроэнергию для конечных потребителей в США в период гг. Динамика цен на уголь и газ в США в период гг., (долл./т у.т.) в долл. СШA 2007 г. Тариф на электроэнергию цент/кВтч в центах 2007 годаТариф на электроэнергию цент/кВтч в центах 2007 годаТариф на электроэнергию цент/кВтч в центах 2007 годаТариф на электроэнергию цент/кВтч в центах 2007 года ВВП трлн. долларов 2007 года уголь газ уголь газ Индекс ВВП РФ Индекс средней цены на электроэнергию в РФИндекс средней цены на электроэнергию в РФИндекс средней цены на электроэнергию в РФИндекс средней цены на электроэнергию в РФ

24 В основу системы управления электроэнергетикой России должна быть положена идеология целостного управления функционированием и развитием энергосистем Идеология целостного управления функционированием и развитием энергосистем Система управления электроэнергетикой России Должны быть разработаны методы распределения затрат и выгод между участниками процесса производства, транспорта и распределения электроэнергии Должна быть получена эталонная модель, которая обеспечивает наибольшее общественное благо Должны быть разработаны такие правила для участников процесса производства, транспорта и распределения электроэнергии, чтобы их инициативы не приводили к решениям, направленным против достижения глобальной цели всей системы Принципы идеологии В качестве эталонной модели в развитых странах применяется модель идеального рынка, в которой условия оптимального функционирования такие же, как и при централизованном оптимальном управлении. В условиях дерегулирования электроэнергетики ее оптимальное функционирование и развитие может быть достигнуто построением системы скоординированного государственного и корпоративного управления

25 Выводы. Решение назревших проблем в отечественной энергетике, а также обеспечение конкурентоспособного и устойчивого развития экономики России требует: Принятия стратегических решений: О создании системы целостного управления функционированием и развитием энергетики, целью которой станет минимизация затрат на функционирование и развитие отрасли с обеспечением: замедления и последующей стабилизации тарифов на электроэнергию для конечных потребителей; повышения производительности труда в отрасли; рационализации структуры потребления в отрасли топлива; снижения уровня потерь в сетях; снижения удельных капиталовложений на ввод одного кВт. О создании условий, обеспечивающих инновационное развитие отрасли на базе передовых технологий Подготовки и реализации системы мер, обеспечивающих безусловное решение первоочередных задач по развитию отрасли, представленных на слайде 29 (с учетом названных стратегических решений)

26 Первоочередные задачи, подлежащие решению в отрасли и системе потребления электроэнергии для успешной реализации Стратегии Разработать и реализовать программу ликвидации угрозы дефицита генерирующих и электросетевых мощностей Разработать и реализовать программу модернизации и ускоренного развития тепловых электростанций и распределительных электрических сетей на базе передовых технологий Подготовить и внести необходимые поправки в законодательство, обеспечивающие последовательное проведение эффективной энергетической политики (по аналогии с законом США об энергетической политике 2005 г.) Создать национальный технологический центр для разработки новых прорывных технологий производства, транспорта и распределения электроэнергии Выбрать и сформировать оптимальную структуру управления электроэнергетической отраслью, обеспечивающую минимизацию затрат на ее функционирование и развитие Создать систему государственного контроля за обеспечением надежности системы электроснабжения России (Приложение 5) Разработать и принять систему экономических, административных и законодательных мер по обеспечению энергосбережения и повышения энергоэффективности Генерирующие и сетевые компании Потребители электроэнергии

27 Благодарим за внимание

28 Содержание 1 2 Условия реализации стратегии 3 Современные проблемы электроэнергетики России Основные положения стратегии развития электроэнергетики России Приложения 4

29 Морская (приливная) Гидроэнергетика Биомасса (нагревание) Солнечные коллекторы (нагревание) Ветровые турбины Малые ГЭС Биомасса 770,0 235,0* 105,0* 74,0 73,0 45,0 39,0** Геотермальная энергетика Производство биодизеля Фотогальванические элементы (в сеть) 9,5 Концентрические солнечные нагревательные элементыКонцентрические солнечные нагревательные элементыКонцентрические солнечные нагревательные элементыКонцентрические солнечные нагревательные элементы 0,3 6,0** 5,1 33,0* 2,7 0,4 Производство этанола Геотермальная энергетика (нагревание) Фотогальванические элементы (автономно) Приложение 1: Возобновляемая энергетика в мире Структура возобновляемой энергетики, 2006 г. (ГВт) *- ГВт терм ** - млрд. л/год Источник: Renewables 2007; Global Status Report; REN21; 2008

30 Приложение 2: Целевые значения по удельным капитальным затратам на ввод одного кВт в базовом варианте Стратегии развития электроэнергетики п/п Тип станции, оборудования Удельные капитальные затраты, долл./кВт (долл г.) КЭС 1 пылеугольные с очистными устройствами (пыль, de NO х, обессеривание) 500 МВт пылеугольные на суперсверхкритических параметрах угольные с ЦКС, 300 МВт установки комбинированного цикла, 450 МВт ПГУ с газификацией угля газотурбинные установки, 125 МВт 600 ТЭЦ 7 пылеугольные, 180 МВт угольные с ЦКС, 180 МВт установки комбинированного цикла, 325 МВт 1200 АЭС 10 энергоблоки 1000 МВт 3000

Центральный Север-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный Прогноз динамики цен на уголь в РФ на гг. (по федеральным округам), долл./т у.т. Приложение 3: Прогноз цен на уголь до 2030 года Федеральные округа Прогноз роста цен на уголь гг., разы 2,6 2,4 2,8 2,7 2,2 2,1

Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный Прогноз динамики цен на газ в РФ в гг. (по федеральным округам), долл./1000 м 3 Приложение 4: Прогноз цен на газ до 2030 года Федеральные округа Прогноз роста цен на газ гг., разы 5,7 6,4 5,8 5,9 5,5 4,0 3,6

33 Приложение 5: Меры по обеспечению надежности систем электроснабжения Повысить проектный показатель балансовой надежности (вероятность бездефицитной работы энергосистем) с уровня 0,996 до 0,9997, что приведет к увеличению оперативного резерва мощности ЕЭС России к 2030 г. на 6 млн. кВт и потребует дополнительных капитальных затрат около 4 млрд. долл. США; обеспечить выполнение критерия N-1, а в ряде случаев и N-2 Создать зоны эффективного управления региональными энергосистемами с Единым диспетчерским управлением, в рамках которых баланс мощности будет обеспечиваться в процессе как функционирования, так и развития региональных энергосистем Создать систему государственного контроля за обеспечением надежности энергоснабжения (ежегодный прогноз надежности на 10 лет, разработка национальных стандартов надежности, контроль за их выполнением) Создать автоматизированные системы «управления спросом потребителей» Создать координирующие органы по обеспечению оптимальной совместной работы энергокомпаний Кардинально повысить надежность схем внешнего и внутреннего энергоснабжения крупных городов и мегаполисов