1 «Развитие малого производственного бизнеса» Рабочая версия стратегического проекта «Развитие малого производственного бизнеса» Администрация города Екатеринбурга Докладчик Докладчик : Главный специалист комитета по промышленности, науке, связи и информационным технологиям Архангельский В. Н г.

2 Малый бизнес, как наиболее динамичный и, в значительной степени, саморазвивающийся вид предпринимательской деятельности, начал менять ориентацию в своем развитии от традиционно доминирующей сферы торговли и услуг в сторону отраслей материального производства, инноваций, поиску и внедрению новых технологий, активному вхождению в корпоративные и кооперационные структуры и схемы крупного бизнеса, «завоеванию» рынка услуг производственного характера. Эта тенденция заслуживает, с одной стороны, всемерной поддержки с использованием всех доступных форм и методов стимулирования, а с другой - предполагает обеспечение взаимодействия малого предпринимательства с крупным бизнесом и научно-техническими организациями Екатеринбурга.

3 Вклад малого производственного бизнеса в экономику города 17 % Налоги (поступления в бюджеты всех уровней) 20 % Услуги производственного характера

4 Соотношение малых предприятий по видам деятельности 25 % Торговля 50 % Промышленность и строительство 25 % Прочие виды деятельности Доля занятых в малом бизнесе (от общего числа работающих) 37 %

5 Состояние малого предпринимательства в городе По состоянию на года в г.Екатеринбурге по всем отраслям насчитывалось малых предприятий и 51,4 тысячи индивидуальных предпринимателей, что составляет примерно 70% от общей численности субъектов малого предпринимательства Свердловской области. Наиболее привлекательной сферой деятельности для малого бизнеса остается торговля, где работает свыше 50% малых предприятий. Каждое четвертое малое предприятие функционирует в строительстве или в промышленности. Наиболее привлекательной сферой деятельности для малого бизнеса остается торговля, где работает свыше 50% малых предприятий. Каждое четвертое малое предприятие функционирует в строительстве или в промышленности.

6 Существующая сейчас в городе инфраструктура поддержки малого производственного бизнеса неэффективна и недостаточно развита. В городе функционирует всего два бизнес-инкубатора общей площадью около 1500 кв.м и три действующих технопарка, объединяющих 92 малых предприятия. За время существования бизнес-инкубатора (БИ) Екатеринбургской палаты товаропроизводителей в БИ было размещено 92 субъекта малого предпринимательства, из БИ вышло 64. Статистика по размещенным в БИ организациям показывает, что уровень выживаемости составляет 98 %. Из бизнес-инкубатора Фонда поддержки малого предпринимательства за период деятельности с 2001 по 2004 год вышло 16 предприятий из них 14 успешно продолжают работать. Уровень выживаемости 87,5%. Средний показатель выживаемости малых предприятий самостоятельно входящих в рынок составляет по экспертным оценкам не более 50%. Состояние малого предпринимательства в городе

7 Основными факторами, тормозящими развитие малого производственного бизнеса, по исследованиям, проведенным общественными объединениями и союзами предпринимателей города, являются: Основными факторами, тормозящими развитие малого производственного бизнеса, по исследованиям, проведенным общественными объединениями и союзами предпринимателей города, являются: несовершенство нормативной правовой базы и отсутствие механизма контроля исполнения законов, регулирующих предпринимательскую деятельность; несовершенство нормативной правовой базы и отсутствие механизма контроля исполнения законов, регулирующих предпринимательскую деятельность; слабое взаимодействие крупного и малого бизнеса по развитию производственной кооперации; слабое взаимодействие крупного и малого бизнеса по развитию производственной кооперации; недостаток экономически обоснованных и просчитанных программ и проектов развития малого производственного бизнеса; недостаток экономически обоснованных и просчитанных программ и проектов развития малого производственного бизнеса; отсутствие инвестиций и доступа субъектов малого производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций; отсутствие инвестиций и доступа субъектов малого производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций; слабое использование большого потенциала малого производственного бизнеса в выполнении муниципального заказа и в сфере развития городского хозяйства; слабое использование большого потенциала малого производственного бизнеса в выполнении муниципального заказа и в сфере развития городского хозяйства; дефицит доступных офисных и производственных помещений. дефицит доступных офисных и производственных помещений. Факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса

8 Формулировка проблемы: Использование потенциала малого бизнеса в сфере материального производства

9 Сокращение затрат на управление; Сокращение затрат на управление; Создание новых производств; Создание новых производств; Развитие кооперации крупного и малого бизнеса, науки и предпринимательства; Развитие кооперации крупного и малого бизнеса, науки и предпринимательства; Создание новых рабочих мест; Создание новых рабочих мест; Повышение эффективности использования промышленных территорий, развитие субконтрактинга; Повышение эффективности использования промышленных территорий, развитие субконтрактинга; Увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, объема и видов услуг производственного характера; Увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, объема и видов услуг производственного характера; Увеличение налоговых поступлений в бюджет города. Увеличение налоговых поступлений в бюджет города. Результат решения проблемы

10 Повышение роли малого бизнеса в Повышение роли малого бизнеса в экономике города; экономике города; Насыщение рынка товаров и услуг; Повышение уровня жизни населения. Повышение уровня жизни населения. Последствия решения проблемы

11 Цель проекта: Обеспечение поступательного и эффективного развития малого производственного бизнеса. Обеспечение поступательного и эффективного развития малого производственного бизнеса.

12 Согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), малые производственные предприятия относятся к разделу D.Обрабатывающие производства. Согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), малые производственные предприятия относятся к разделу D.Обрабатывающие производства. Наиболее перспективными направлениями в развитии малого производственного бизнеса в Екатеринбурге (по ОКВЭД) являются: Наиболее перспективными направлениями в развитии малого производственного бизнеса в Екатеринбурге (по ОКВЭД) являются: обработка древесины и производство изделий из дерева; обработка древесины и производство изделий из дерева; издательская и полиграфическая деятельность; издательская и полиграфическая деятельность; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство резиновых и пластмассовых изделий; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

13 1.Содействие формированию материальной основы развития малого производственного бизнеса, через привлечение предпринимателей к участию в реализации программ и проектов Стратегического плана развития города Екатеринбурга и выполнению муниципального заказа. 2.Создание условий для оптимального размещения субъектов малого предпринимательства на свободных производственных площадях предприятий города, содействие малым производственным предприятиям и индивидуальным предпринимателям в установлении и развитии сотрудничества с крупными предприятиями, научно-техническими организациями. 3.Создание малым производственным предприятиям и индивидуальным предпринимателям благоприятных условий для эффективного развития путем предоставления льгот за пользование муниципальной собственностью и применения понижающих коэффициентов за аренду земельных участков. Основные задачи проекта:

14 Основные задачи проекта: 4.Оказание поддержки научно-производственным малым предприятиям, а также предпринимателям, производящим необходимую городскому хозяйству продукцию в их взаимодействии с крупными предприятиями и организациями с целью реализации перспективных идей и направлений, путем создания отраслевых и территориальных технопарков и бизнес – инкубаторов. 5.Продвижение продукции малых производственных предприятий и индивидуальных предпринимателей через их участие в конференциях, конкурсах, выставках, в том числе федеральных и международных.

15 Заинтересованные лица Название заинтересованного лица ОбязанностиВыгода, получаемая от проекта 1 Администрация города Екатеринбурга Организация и координация деятельности по созданию условий для благоприятного развития малого предпринимательства в сфере материального производства. Повышение роли малого бизнеса в экономике города и формировании городского бюджета, решение проблем занятости, повышение эффективности использования муниципальной собственности, свободных производственных площадей и имущества промышленных предприятий, насыщение рынка товаров и услуг, вовлечение в производство научно-технического потенциала города. 2 Жители городаУчастие в развитии малого производственного бизнеса Повышение благосостояния. Создание возможностей для реализации предпринимательских проектов.

16 Заинтересованные лица Название заинтересованного лица ОбязанностиВыгода, получаемая от проекта 3 Промышленные предприятия и организации Формирование и реализация программ реструктуризации производства и повышения отдачи от использования имущества. Инвестирование в развитие субконтрактинга и производственной кооперации, внедрение в производство инновационных разработок, развитие технопарков на пустующих площадях. Освобождение от непрофильных видов деятельности и активов, повышение эффективности использования собственного имущества. Получение дополнительной прибыли от взаимовыгодного сотрудничества с малым производственным бизнесом. 4 Объединения промышленников и предпринимателей. Организация и координация деятельности по развитию и поддержке эффективного малого бизнеса в своей сфере деятельности. Создание новых предприятий, наращивание объемов промышленного производства за счет развития малого производственного предпринимательства и формирования субконтрактных отношений малого и крупного бизнеса. 5 Субъекты малого предпринимательства и организации поддержки малого бизнеса Повышение качества и эффективности форм и методов поддержки малого производственного бизнеса. Увеличение вклада организаций поддержки в развитие малого производственного бизнеса.

17 Технология проекта Изучение и анализ возможностей: (Проведение поэтапного анализа состояния и проблем использования имущества, производственных площадей, зданий, сооружений, оборудования предприятий и организаций различных форм собственности: акционерной, частной, государственной; муниципальной. Создание базы данных.) Изучение и анализ потребностей: (Проведение укрупненного анализа состояния малого производственного бизнеса, с классификацией по отраслям и группировкой проблемных вопросов. Разработка рекомендаций.) Создание условий, стимулирующих поступление предложений от субъектов малого предпринимательства, обладающих возможностями (собственники, руководители крупных предприятий, организаций, инвесторы), а также потенциальных владельцев производственных площадей. Разработка и реализация блока укрупненных бизнес-пректов по основным группам проблемных вопросов развития малого производственного бизнеса, проектов по созданию (расширению) конкретных малых производственных предприятий, бизнес – структур, структур поддержки и развития малого предпринимательства в сфере производства (Технопарки, промпарки, бизнес – инкубаторы, центры инноваций, информационные центры, венчурные фонды).

18 Разработка и реализация программ по созданию (расширению) малых научно-производственных предприятий, структур поддержки и развития малого предпринимательства в сфере производства Разработка и реализация программ по созданию (расширению) малых научно-производственных предприятий, структур поддержки и развития малого предпринимательства в сфере производства Разработка концепции развития бизнес – инкубаторов на территории МО «город Екатеринбург» и Положения о бизнес- инкубаторе (2005г.) Разработка концепции развития бизнес – инкубаторов на территории МО «город Екатеринбург» и Положения о бизнес- инкубаторе (2005г.) Создание отраслевых и районных бизнес - инкубаторов для малых предприятий (2005 – 2007 гг.) Создание отраслевых и районных бизнес - инкубаторов для малых предприятий (2005 – 2007 гг.) Создание в Администрациях районов города Екатеринбурга районных информационных центров по развитию малого предпринимательства ( гг.) Создание в Администрациях районов города Екатеринбурга районных информационных центров по развитию малого предпринимательства ( гг.) Основные мероприятия стратегического проекта:

19 Разработка Положения о технопарках и Концепции их развития на территории МО «город Екатеринбург» (2005 г.) Разработка Положения о технопарках и Концепции их развития на территории МО «город Екатеринбург» (2005 г.) Разработка Положения и проведение первого конкурса «Городская марка качества» товарам и услугам, произведенным субъектами малого предпринимательства» (2005 г.) Разработка Положения и проведение первого конкурса «Городская марка качества» товарам и услугам, произведенным субъектами малого предпринимательства» (2005 г.) Создание Центра малого производственного предпринимательства города Екатеринбурга (2007 г.) Создание Центра малого производственного предпринимательства города Екатеринбурга (2007 г.) Основные мероприятия стратегического проекта:

20 Проведение ежегодной программы «Дни малого бизнеса в городе Екатеринбурге» Проведение ежегодной программы «Дни малого бизнеса в городе Екатеринбурге» Периодическое издание информационно-аналитического сборника «Малое предпринимательство в Екатеринбурге» (одно издание в год) Периодическое издание информационно-аналитического сборника «Малое предпринимательство в Екатеринбурге» (одно издание в год) Создание и информационная поддержка сайта «Малый производственный бизнес Екатеринбурга» Создание и информационная поддержка сайта «Малый производственный бизнес Екатеринбурга» Проведение тематических семинаров, научно-практических конференций, выставок продукции, товаров и услуг малого производственного бизнеса. Проведение тематических семинаров, научно-практических конференций, выставок продукции, товаров и услуг малого производственного бизнеса. Основные мероприятия стратегического проекта:

21 Основные способы достижения цели проекта: 1.Привлечение предпринимателей к участию в реализации программ и проектов Стратегического плана развития Екатеринбурга и выполнении муниципального заказа. 2.Размещение субъектов малого предпринимательства на свободных производственных площадях предприятий города, содействие развитию субконтрактных и кооперационных связей малого и крупного бизнеса. 3.Предоставление субъектам малого производственного бизнеса льгот за пользование муниципальной собственностью и применение понижающих коэффициентов за аренду земельных участков. 4.Создание отраслевых и территориальных технопарков и бизнес – инкубаторов. 5.Привлечение субъектов малого производственного бизнеса к участию в конференциях, конкурсах, выставках в том числе федеральных и международных.

22 Для осуществления основных задач настоящего проекта требуется создание целостной системы территориальных и отраслевых бизнес-инкубаторов, промпарков и технопарков. По окончании реализации мероприятий проекта в каждом из семи районов городе будут функционировать территориальные бизнес-инкубаторы. По окончании реализации мероприятий проекта в каждом из семи районов городе будут функционировать территориальные бизнес-инкубаторы. Планируется организация отраслевых бизнес- инкубаторов в следующих сферах деятельности: - жилищно-коммунальное хозяйство; - жилищно-коммунальное хозяйство; - производство мебели; - производство мебели; - металлообработка. - металлообработка.

23 Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы (принята ЕГД) – всего тысячи рублей, в том числе для реализации мероприятий настоящего проекта – тыс. руб. По годам: Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы (принята ЕГД) – всего тысячи рублей, в том числе для реализации мероприятий настоящего проекта – тыс. руб. По годам: 2005 – 920 тыс. руб, 2006 – 1070 тыс. руб, 2007 – 1030 тыс. руб. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. ИТОГО: средства бюджета города тысяч рублей ИТОГО: средства бюджета города тысяч рублей Этапы и объем средств из бюджета города, привлекаемый для реализации программ стратегического проекта:

24 Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – всего тысяч рублей, в том числе для реализации мероприятий настоящего проекта – тыс. руб. По годам: Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – всего тысяч рублей, в том числе для реализации мероприятий настоящего проекта – тыс. руб. По годам: 2005 – 4340 тыс. руб, 2006 – 6520 тыс. руб, 2007 – 5970 тыс. руб. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на годы – не менее тысяч рублей. ИТОГО: средства предпринимателей – тысяч рублей ИТОГО: средства предпринимателей – тысяч рублей Этапы и объем средств предпринимателей, привлекаемый для реализации программ стратегического проекта:

25 Средства предпринимателей – тысяча рублей Средства предпринимателей – тысяча рублей Средства бюджета города тысяч рублей Средства бюджета города тысяч рублей Средства бюджета области тысяч рублей ВСЕГО: тысяч рублей ВСЕГО: тысяч рублей Общий объем финансирования проекта:

26 количество малых производственных предприятий; количество малых производственных предприятий; число индивидуальных предпринимателей (производственная сфера); число индивидуальных предпринимателей (производственная сфера); численность работников (все субъекты малого производственного бизнеса); численность работников (все субъекты малого производственного бизнеса); объем выпускаемой продукции (в сопоставимых ценах). объем выпускаемой продукции (в сопоставимых ценах). Основные показатели эффективности реализации мероприятий проекта:

Количество

28 человек

30 количество малых производственных предприятий – единиц (увеличение в 1,5 раза ) количество малых производственных предприятий – единиц (увеличение в 1,5 раза ) численность занятых в малом производственном бизнесе – до человек (увеличение в 1,5 раза ) численность занятых в малом производственном бизнесе – до человек (увеличение в 1,5 раза ) объем выпускаемой продукции (в сопоставимых ценах) – свыше 45 млрд. рублей (увеличение в 2,5 раза ). объем выпускаемой продукции (в сопоставимых ценах) – свыше 45 млрд. рублей (увеличение в 2,5 раза ). Общие итоги реализации проекта (прогноз показателей 2015 года):

31 Спасибо за внимание !

32 бизнес-инкубатор – это организация, способствующая снижению затрат малого инкубируемого предприятия на этапе вхождения и закрепления на рынке. бизнес-инкубатор – это организация, способствующая снижению затрат малого инкубируемого предприятия на этапе вхождения и закрепления на рынке. Термины используемые в проекте технопарк – (технологический парк) – организация создающая условия для размещения производственных мощностей предприятий малого бизнеса с целью развития инновационной деятельности и выпуска продукции научно- производственного характера. технопарк – (технологический парк) – организация создающая условия для размещения производственных мощностей предприятий малого бизнеса с целью развития инновационной деятельности и выпуска продукции научно- производственного характера. промпарк - (промышленный парк)объединение малых и средних предприятий на определенной территории с целью серийного производства перспективных и экономически обоснованных образцов высокотехнологичной продукции. промпарк - (промышленный парк) – объединение малых и средних предприятий на определенной территории с целью серийного производства перспективных и экономически обоснованных образцов высокотехнологичной продукции.

33 Титульный лист Вклад малого бизнеса в экономику города (диаграммы) Состояние малого предпринимательства Факторы сдерживающие развитие Формулировка проблемы Результаты решения проблемы Последствия решения проблемы Цель Отрасли Задачи Заинтересованные лица Технология Основные мероприятия Способы достижения цели Бизнес инкубаторы Этапы Объем финансирования Основные показатели эффективности Диаграммы Общие итоги Спасибо за внимание Термины Навигатор слайдов

34