Проблемы формирования рациональной региональной стратегии в области энергетики Н.И.Суслов, зав. отделом ИЭОПП СО РАН, Новосибирск Конференция «Реформирование электроэнергетики и ее влияние на социально-экономическое развитие Сибири», Красноярск, 24 июня 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ Значение электроэнергетики Факторы, определяющие спрос на энергоносители Электроэнергетика: основные параметры прогноза Спрос на уголь: электроэнергетика и углехимия Стратегия: ресурсы Красноярского края - для Красноярского края Как измерить эффекты от развития электроэнергетики: методы и примеры Тарифы и электропотребление

Базовое состоя- ние умеренныймаксимальный 2009 г.2015 г.2020 г.2015 г.2020 г. Красноярский край, МВт прирост, МВт доля края в России, % 6,27,97,67,126,95 В т. ч. в разрезе энер- гоисточников, МВт: - гидроресурсы уголь попутный газ атомная энергетика Прогноз прироста мощностей энергетики Красноярского края

Прогноз добычи и потребления угля в Красноярском крае Базовое состояние умеренныймаксимальный 2010 г.2015 г.2020 г.2015 г.2020 г. Добыча угля, млн.т47, ,5 Доля края в России, %14,820,223,320,927,9 Потребление внутри края, млн.т37,244,8 50,6 46,8 57,5 в т.ч. крупные электростанции24,531,1 34,3 31,1 37,5 развитие углехимии1,0 производство кокса 2,0 Поставки за пределы края, млн.т1015,2 23,2 15,2 30,0

Ключевые проекты: 40% от общих прогнозируемых инвестиций СекторКоличество проектов Инвестиции, млрд. руб. Доля от общих инвестиций, % Животноводство ,6 Добыча УВС 7838,5 45,2 Добыча угля 6 (может быть) 60,83,3 Прочая добыча ,39,6 Лесопереработка 8 70,33,8 Химия 2 462,5 Металлургия ,97,8 Энергетика ,49,8 Строительство 3 18,11,0 Транспорт и связь ,813,9 Другие 15 46,72,5 Всего ,8100,0

Крупнейшие проекты I Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения Другие месторождения нефти и газа (Сузунское, Тагульское, Юрубчено-Тохольское, Куюмбинское, Пеляткинское Создание нового горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края (Кингаш) Развитие рудника «Скалистый» Строительство лесопромышленного комплекса (в рамках комплексного проекта Нижнее Приангарье I этап)

Крупнейшие проекты II Строительство Лесохимического комплекса «Ангара Пейпа» в Енисейском районе Красноярского края Строительство алюминиевого завода (в рамках комплексного проекта Нижнее Приангарье I этап) Енисейский ферросплавный завод Повышение эффективности производства на обогатительных и металлургических предприятиях Заполярного филиала ОАО ГМК "Норильский никель Строительство прокатного комплекса (КРАМЗ) Строительство Мотыгинской ГЭС

Крупнейшие проекты III Строительство двух энергоблоков Березовской ГРЭС-1, мощность 1500 МВт Строительство газо-конденсатопровода ПГКМ - г. Дудинка Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино (в рамках реализации проекта "Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва") Строительство автомобильного моста через р. Енисей в г. Красноярске Реконструкция основных магистралей (федеральные трассы М53, М54, М51, М55)

Приоритет: развитие электросетевой инфраструктуры Большая интеграция Красноярской энергосистемы в экономическое пространство страны, строительство объектов энергетической инфраструктуры для выдачи мощностей Красноярской ТЭЦ-3, мощностей Богучанской, Мотыгинской, строительство локальных электрических сетей, для ликвидации дефицита электроэнергии на севере Туруханского района, в Эвенкийском районе (попутный газ).

Прогноз строительства сетей высокого напряжения (ВЛ-500, ВЛ-220 кВ) и крупных подстанций в Красноярском крае Прирост г г г. ВЛ-500, км ВЛ-220, км ПС 500 кВ Ангара, МВА ПС 220 кВ Приангарская, МВА 250 ПС 500 кВ Новокрасноярская, МВА 801 ПС 220/110 кВ «Новая Еруда», МВА 250

Эффекты от развития электроэнергетики: кому и сколько? Прямые эффекты: прибыль, зарплата, добавленная стоимость Косвенные эффекты: Рост производительности труда в экономике Обеспечивающий сектор (надежность, безопасность, районообразование) Сектор специализации

Электроэнергетика – отрасль специализации Красноярского края В 2009 г. чистый вывоз электроэнергии из края составил 9,9 млрд. кВтч ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод» и ОАО «ГМК «Норильский никель» вместе потребляют порядка 22 млрд. кВтч. Практически вся продукция вывозится и ее подавляющая часть экспортируется С учетом затрат электроэнергии на выработку электроэнергии «полный вывоз» электроэнергии в 2009 г. составил 36,4 млрд. кВтч, или 60% производства Налоги для края платятся в лучшем случае только с основной цены (проблема трансфертных цен).

Как измерить эффект развития электроэнергетики? Оценка коммерческой привлекательности инвестиционных проектов: только прямые эффекты. Что дает обществу и сколько стоит обществу: сопоставление полных эффектов и полных издержек. Модели, описывающие межотраслевые связи, бюджетную и финансовую сферу, экологию. Основа – межотраслевые балансы. В ИЭОПП СО РАН разработана ОМММ-ТЭК. Примеры разработок: Энергоемкие производства на юге Сибири Газификация Южной зоны Сибири Развитие атомной энергетики Распространение компрессионных теплонасосов

Компрессионные тепловые насосы Годовой потенциал для компрессионных насосов – млн. ту.т. Распространение компрессионных насосов: - Снижение энергоемкости ВВП: сокращение расхода минерального топлива на традиционных установках производства тепла - Рост фондо- и капиталоемкости ВВП за счет: 1)по зарубежным данным мощности насосов в среднем дороже, 2)необходим ввод дополнительных мощностей на электростанциях с соответствующей инфраструктурой 3)может понадобиться ввод дополнительных мощностей газопроводов - Эффективно в Сибири при коэффициентах трансформации, начиная с 4 - Эффективно в Европе при коэффициентах трансформации, начиная с кВт-час затрат э/энергии вытесняет г.у.т. - Чистая удельная экономия составляет лишь г.у.т.

СИстема БАлансовых Расчетов на Перспективу (СИБАРП) Макропрогноз: ВРП, промышленность, инвестиции Микропрогонозы отраслей: X j = X j (F 1,…,F n ), учет конкурентных преимуществ и отраслевых проектов Статистическая база: МОБ НСО 2005 год Перспектив- ные МОБ: за 2010, 2015, 2020, 2025 годы Межотрас- левая модель НСО МОДЕЛИ ТЭБ НСО корректировка

Крупные проекты ( Сибантрацит, Завод Кузьмина, Электрометаллургич е ский завод, НВЭЗ, Искитимцемент) Полные затраты на реализацию указанных проектов с учетом их воздействия на конечное использование: инвестиции, потребление домашних хозяйств и государства в % от прироста выпуска за весь период. Упрощения: - Товарные выпуски определены по электропотреблению, - Все затраты складываются внутри НСО

Определение реакции потребителей электроэнергии на повышение тарифов по видам экономической деятельности в России и формирование предложений по их ограничению во время экономического кризиса

Результаты построения предельных границ повышения тарифов для населения, в разах

Модельно-методический комплекс для анализа и построения предельных границ Межотраслевая модель цен в России Изменение рентабельности Изменение цен продуктов Изменение уровней производства Регрессионные модели секторов промышленности Рост тарифов

Результаты построения предельных границ повышения тарифов для предприятий, в разах

Примечание: построено по значениям тарифов декабря, для апрель

Принципы энергетической стратегии в регионе Прогноз и анализ потребности в энергии: разработка стратегии социально-экономического развития Оценка возможных полных эффектов и полных издержек Балансирование интересов государства, компаний, региона для справедливого деления и эффектов и издержек Взвешенный подход к реформированию энергетики и проведению тарифной политики

Спасибо за внимание Контактная информация: (8-383)