Формирование сети городов России. Выполнил студ. ФЭУТ 4-2 Сёмина А. Ю.

Сети российских городов складывались в течении 11 веков. Времена активного градостроительства, расцвета городов сменялись периодами их оскуднения и гибели. рисунок сети не раз менялся подчас самым радикальным образом, под влиянием ряда причин. Расширение государственной территории также влияло на резкое изменение функций городов. Социально-экономические и военно-политические катаклизмы в свою очередь пережитые страной несомненно внесли свой вклад в формирование сети городов. Потребности городов вызывали к жизни новые города. Наряду с этим происходило угасание городов и даже их полное исчезновение части из них.

Скандинавские источники называли полосу земли по водному пути «из варяг в греки» «Гардарикой» («страной городов»). По оценкам, масштабы градостроительства в Древнерусском государст­ве были достаточно велики. Так, в IX-X вв. на Руси насчитывалось26 городов, в ХI в. возникло 62, в ХН в , в первой трети ХIII в. ­32 города (Перцик, 1999). Но татаро-монгольское нашествие приве­ло к резкому сокращению численности городского населения, было разрушено около 2/3 городов, треть из которых не возродилась. После победы на Куликовом поле и «стояния на Угре» по мере укреп­ления Московского государства растут масштабы градостроительства. Прежде, всего новые города возникают на восточных и южных границах государства, их главным назначением является оборона, хотя вскоре они становятся торговыми и ремесленными центрами, а также выполняют административные функции. Так, на­пример, в XVI-XVIII вв. возникли Воронеж (1585), Белгород (1596), большинство городов Сибири. Наиболее значительные города располагались по берегам рек и озер, служивших основными торговыми путями. Города имевшие оборонительный характер, вскоре становятся торговыми и ремесленными центрами.

Административно –территориальная реформа ( гг.) проведенная Екатериной || в конце 18 в определяла наличие статуса «город»-способность выполнять административные функции. Часть городов разжалована, свыше 160 городов было учреждено, на базе бывших крупных сел. Однако население свыше 60% вновь созданных городов было занято только в сельском хозяйстве. Несмотря на рост числа городов и их размеров, а также увеличение численности горожан, доля город­ского населения в XVIII - первой половине XIX вв. снизилась: наличное городское население в Европейской России составляло 13% в 1742 г., 11,6% - в 1783 г., 9,1% - в 1825 г.; 9% - в 1856 г. Затем начался рост, в результате которого к концу XIX в. доля горожан достигла уровня 1742 г. Относительная дезурбанизация в этот период была во многом обусловлена повышенной смертностью горожан, связанной с их социальным и возрастным составом, скученностью, худшими санитарными и иными условиями, а также слабым мигра­ционным приростом населения (что было следствием низкой мобильности населения до реформы 1861 г.).

К концу XIX в. Россия оставалось страной, по преимуществу, крестьянской. По данным переписи населения 1897 г., в Российской империи в городских поселениях насчитывалось 9,89 млн. человек, что составляло около 15% населения страны. В стране насчитывалось 430 городских поселений, причем 60% горожан проживало в малых городах с численностью до 50 тыс. человек. В то же время число жителей двух столиц империи превышало 2,3 млн. жителей(Санкт- Петербург человек, Москва человек), составляя 23,3% городского населения страны. Сложившаяся к концу XIX в. сеть городов не отвечала требованиям страны, вступившей на путь индустриального развития. Ее трансформация была необходима. Предпосылки для ускорения урбанизации создали реформы 1860-х гг. и экономический рост конца XIX - начала ХХ в. Однако Первая Мировая и Гражданская войны замедлили ее ход. На протяжении ХХ в. Россия стремительно превращалась в страну горожан (см. табл. 8). К 1926 г. численность городского населения превысила уровень 1897 г. в 1,7 раза и составила 17,7% населения страны.

Однако особенно быстро росло городское население в период форсированной индустриализации экономики, вызвавшей значительный приток мигрантов в города (миграционный прирост составил в гг. почти 93% общего прироста городского населе­ния). В конце 1920-х - начале 1930-х П. возникали новые промышленные районы с десятками новых городов (в гг. было образовано свыше 110 новых городов). В результате к 1939 г. чис­ленность городского населения достигла 36,3 млн. человек, что составило 33,5% населения страны. Основными источниками роста городского населения России в ХХ в. были миграция из села в город и преобразования сел в городские поселения. Однако доля этих факторов в общем приросте городского населения постепенно снижалась с 62% в гг. до43.4% в гг., что было связано с дифференциацией процесса урбанизации (усложнением форм расселения, урбанизацией сельской местности и т.д.). Одним из важных элементов этой дифференциации явилось повышение доли естественного прироста в формировании городского населения. Однако в условиях, когда в России на протяжении последних 10 лет наблюдаются отрицательные темпы естественного прироста населения, вновь возросло значение миграционного прироста городского населения.

Доля городского населения достигла максимального значения в 1990 г., составив 73,9%. Однако затем тенденция роста численности городского населения была нарушена. Основным фактором уменьшения численности горожан стала, начавшаяся с 1992 г. естественная убыль городского населения. Существенное влияние оказало также массовое преобразование городских поселений в сельские в и 1999 гг. В результате за гг. численность городского населения страны сократилась на 3 649,4 тыс. человек(3,3%), наибольшая убыль наблюдалась в 1999 г ,68 тыс. человек. Одновременно с убылью горожан впервые с 1957 г. в течение нескольких лет - в и 1999 гг. - увеличивалось сельское население. В результате доля горожан снизилась до 73% (на начало2001 г. их численность составляла 106,02 млн.).

В 2001 г. в стране насчитывалось 2961 городских поселений, в том числе городов. В 163 городах с числом жителей в 100 тыс. И более проживали 65,9 млн. человек, что составило 62,3% городского населения и 45,5% всего населения страны, около 17% горожан являлись жителями 12 городов-миллионеров. Наибольшая доля городского населения(свыше 90%) - в Магаданской (92,6 %) и Мурманской областях (91,9%), Ханты-Мансийском автономном округе(91,3 %). Наименьшая (менее 30%) - в Чеченской республике (23,3%) и республике Алтай (25,8%), Коми-Пермяцком (25,9%), Корякском (26,3%) и Эвенкийском (28,2%) автономных округах. Особое положение занимает Усть-Ордынский, Бурятский автономный округ, в котором, начиная с 1992 г., городского населения нет вообще в результате преобразования административного центра округа - поселка городского типа Усть-Ордынский - в село.

Города в России занимают по площади около 1% территории -76% основных фондов страны и большая часть предприятий, организаций, институтов, учебно-образовательных центров. Сеть городов в России является опорным каркасов территории,выполняет функции региональных и местных столиц. Чтобы города становились точками роста социально- экономического развития страны в них должны быть созданы: -благоприятная среда для проживания и жизнедеятельности населения; -эффективный хозяйственный механизм развития экономики города; -необходимые условия для развития окружающей среды и инфраструктуры без нарушения экологического равновесия; В настоящее время в большинстве российских городов эти условия не созданы. Сокращение развития экономики: -негативные демографические процессы; -падение объемов производства и сложность экономической ситуации; -низкий уровень жизни, безработица; -слабое развитие инфраструктуры;

-дефицит городского бюджета. Для решения этих проблем преимущественного собственными силами нужна большая экономическая самостоятельность городов, эффективная система управления каждым городом, чтобы мобилизовать имеющийся потенциал и привлечь к решению актуальных задач всех участников социально-экономического развития.

Спасибо за внимание. Москва 2009.