L/O/G/O Экономика и государство

План Экономические функции государства. Механизмы государственного регу- лирования. Рынок и государство 1 2 3

1. Экономические функции государства Экономическая политика государ- ства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.

1. Экономические функции государства Экономическая политика государ- ства строится на умелом сочета- нии перспективных и текущих целей.

1. Экономические функции государства Экономические цели государства: обеспечить экономический рост; создать условия экономической свободы; обеспечивать экономическую безопасность; обеспечивать экономическую эффективность; заботиться об обеспечении полной занятости; оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечивать; другое

Направления экономичес- кой политики финансовая финансовая инвестиционнаяинвестиционная аграрная аграрная внешнеэкономическаявнешнеэкономическая 1. Экономические функции государства какая ещё?какая ещё? ?

Стабилизация экономи- ки. Защита прав собствен- ности. Перераспределение доходов. Регулирование денежного обращения. классические функции 1. Экономические функции государства Производство общественных благ. Регулирование взаимо- отношений между рабо- тодателями и наёмны- ми работниками. и другие

например Почему? не выгодны для частных произво- дителей не выгодны для частных произво- дителей не может проис- ходить только на основе частного предприниматель ства не может проис- ходить только на основе частного предприниматель ства оборона муниципальное здравоохранение посещение библиотек Общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством гражданам на равных основаниях. Они одинаковы для всех, за них не взимается плата 1. Экономические функции государства бесплатное образование НАЛОГИ

2. Механизмы государствен- ного регулирования. В государственной экономической поли- тике можно выделить 2 главных направ- ления: стабилизационное и структурное. Включает в себя бюджетно- налоговую и кредитно- денежную политику. Государственная поддержка особо важных для развития страны отраслей, производ- ство общественных благ, приватизация, ог- раничение монополий, содействие прива- тизации. Прямое регулирование Косвенное регулирование

в рыночной экономике Фискальной политикой называется бюджетно- налоговая политика Монетарная политика – это денежно-кредитная политика. Для реализа- ции важных ин- ститутов рынка: частная собст- венность, сво- бода предпри- нимательства, свобода эконо- мического вы- бора и т.п. нуж- но специаль- ное законода- тельство Ф ИСКАЛЬ - НАЯ ПОЛИТИКА М ОНЕ - ТАРНАЯ ПОЛИТИКА Право- вое регулиро вание 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

механизмы прямое косвенное Законода-тельнаядеятель ность госу- дарства Админист-ративныеметоды фискальнаямонетарная Политика, проводимая за счёт средств населения Рассчитана на саморегу- лирование рыночного механизма 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Монетаристы: 2. Механизмы государствен- ного регулирования. Дэвид Юм Милтон Фридман Поставили вопрос: как можно осво- бодить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы? МОНЕТАРИЗМ [monetarism] направление экономической мысли, ставящее во главу угла в изучении экономических процессов влияние денег (денежного сектора экономики) на те- чение этих процессов. Монетаристы доказывают, что управление экономикой наиболее эффективно тогда, когда оно осуществляется через финан- совую политику.

Кейнсианцы: 2. Механизмы государствен- ного регулирования. Джон Кейнс Поставили вопрос: может ли рыноч- ный механизм решить все вопросы эко- номики? Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон, сутью которого являет- ся положение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений. Только активная финансовая политика государства может справить- ся с массовой безработицей, стимулируя спрос. Увеличивая расходы в периоды кризисного спада производства и уменьшая их в периоды «перегрева экономики», государство способ- но сглаживать циклические колебания производства и занятости.

МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА Инфляция ОБЪЁМ ДЕНЕЖНОЙ МАС- СЫ ПРЕВЫШАЕТ КОЛ-ВО ПРОИЗ- ВОДИМЫХ ТОВА- РОВ И УСЛУГ означает КОНТРОЛЬ НАД ДЕНЕЖНОЙ МАССОЙ В ЭКОНОМИКЕ Учётная ставка процента НОРМА ПРОЦЕНТА, ПОД КОТОРЫЙ ЦБ ДАЁТ КРЕДИТЫ КОММЕРЧЕСКИМ БАНКАМ Центробанк ПРОВОДНИК ДЕНЕЖНО- КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Кредит становится дешёвым – государство увеличивает число заёмщиков – стимулируется актив- ность – подъём производства увеличение денежной массы в обращении ведёт к усилению инфляции. Как действует механизм монетарного регулирования? Понижение учётной ставки % Увеличение денежной массы 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Центробанк устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков. Увеличение нормы обязательных резервов приво- дит к уменьшению количества денег у банков для кредитования. Это делает кредит «дорогим», со- кращает число заёмщиков и соответственно уменьшает денежную массу. Уменьшение нормы резервирования, наоборот, позволяет увеличить объёмы кредитования фирм, что ведёт к росту денежной массы. Умелое сочетание этих двух методов (каких?) приводит к стабильному развитию экономики. 2. Механизмы государствен- ного регулирования. Как действует механизм монетарного регулирования?

ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Налоги Основной источник доходов госбюджета означает ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА ПРИ МАКСИМАЛЬНОЙ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ Дефицит и профицит ПЕРЕРАСХОД И НЕДОСБОР НАЛО- ГОВ ПРИВОДИТ К ДЕФИЦИТУ БЮД- ЖЕТА И НАОБОРОТ. Госбюджет СВОДНЫЙ ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВА 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

налог, который взимается государством непо- средственно с доходов или имущества налого- плательщика. такой налог, который непосредственно уплачи- вается тем лицом, которое государство имеет в виду обложить. с доходов (заработной платы, прибыли, процен- тов) или с имущества (земли, строений, ценных бумаг). взимаемый с физических либо юридических лиц (населения) налог на прибыль предприя- тия, подоходный налог с населения; поиму- щественный налог с населения и т.п. Как действует механизм налогового регулирования? ПРЯМЫЕ НАЛОГИ 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

налог на товары и услуги, устанавливае- мый в виде надбавки к цене или тарифу; налог, включаемый в продажную цену товаров массового потребления и выплачи- ваемый косвенно потребителем при покупке товаров; формально косвенный налог уплачивает владелец (продавец) товара, реально его покупатель. Как действует механизм налогового регулирования? КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

косвенные налоги по объектам взимания подразделяются на: акцизы, фискальную монополию, таможенные пошлины. по экономической роли – на фискальные – фискальная монополия – монопольное пра- во государства на производство и (или) реа- лизацию определенных товаров, он пресле- дует чисто фискальную цель, протекцио- нистские (для защиты внутреннего рынка от импортных товаров), антидемпинговые (по- вышенные пошлины на товары, ввозимые по демпинговым ценам), преференциальные (система предпочтений - льготные пошлины на один импортный товар, либо на весь импорт). Как действует механизм налогового регулирования? КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Увеличение налогов ведёт к снижению деловой активности, следовательно к уменьшению денежной массы в обращении. При экономическом спаде государство уменьшает налоги, тем самым стимулирует вложение допол- нительных (высвободившихся) средств в произ- водство и как следствие повышение деловой ак- тивности. Регулирование государственных расходов может способствовать преодолению спада в производстве. 2. Механизмы государствен- ного регулирования. Как действует механизм бюджетного регулирования?

При дефиците бюджета государство прибегает к кредитам. Можно увеличить количество денег в обороте, выпустив дополнительные деньги; можно взять кредит у населения в форме государ- ственных заёмов либо хозяйственных и финансо- вых организаций; можно провести деноминацию денежных знаков; можно девальвировать национальную валюту; можно взять кредит у других государств либо международных организаций (внешний кредит) 2. Механизмы государствен- ного регулирования. Как действует механизм бюджетного регулирования? Каковы возможные последствия каждого из методов? изменение нарицательной стоимости денежных знаков после гиперинфляции с целью стабилизации валюты и упрощения расчётов. В ходе деномина- ции происходит обмен старых денежных знаков на новые. уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта.

Денежные реформы - проводимые государством преобразования в сфере денежного обращения в целях упорядочения денежного обращения и укрепления всей денежной системы. Нуллификация - объявление об аннулировании сильно обесце- ненной единицы и введение новой валюты. Ревальвация - восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. Деноминация состоит в изменении номинала денежной едини- цы, как правило, при условии замены прежней денежной еди- ницы в определенном соотношении с новой денежной едини- цей. Девальвация - изменение национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, которое сопрово- ждается понижением покупательной способности денежной единицы. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Нуллификация денег (лат. nullus - никакой, несу- ществующий + facio делаю) аннулирование государством резко обесценившихся бумажных денег. Нуллификация денег бывает следствием глубокой инфляции, может вызываться необхо- димостью изъять потерявшие силу законного платежного средства бумажные деньги в связи со сменой политической власти. Нуллификация денег является одним из методов стабилизации денежного обращения. Иногда нуллификация денег фактически совпадает с девальвацией, при которой обесценившиеся денежные знаки старого образца обменива- ются на новые по очень низкому курсу. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Ревальвация (лат. valeo) официальное повыше- ние золотого содержания денежной единицы стра- ны или фактическое повышение ее валютного кур- са, одно из средств государственного регулирова- ния экономики. По механизму воздействия на эко- номику ревальвация противоположна девальвации. До конца 60-х годов XX в. ревальвация была срав- нительно редким явлением в международной валют- ной практике. Это объясняется тем, что страна, осу- ществляющая ревальвацию своей валюты, ставит се- бя в менее выгодное положение в области внешней торговли, притока иностранных капиталов и международного туризма по сравнению с другими странами. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Ревальвация, повышая курс валюты данной страны по отношению к валютам других стран, вызывает повышение цен экспортируемых товаров в иностранной валюте и тем самым снижает конкурентоспособность страны на мировом рынке, сдерживает экспорт ее товаров. Понижая выраженные в национальной валюте цены импор- тных товаров, ревальвация приводит к повышению спроса на них и увеличению импорта. Складывающиеся курсовые соотношения между ревальвированной валютой данной страны и валютами других стран делают для иностранных собственников невыгодным вложения капитала в этой стра- не, так как при обмене валют они получат меньшую сумму в местной валюте. И наоборот, для страны, ревальвировав- шей свою валюту, более выгоден экспорт капитала, поскольку возникает возможность более дешёвой покупки иностранной валюты. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

В области международного туризма ревальвация приводит к сокращению доходов от притока иностранных туристов, так как поездки в данную страну обходятся для них дороже, и, наоборот, стимулирует поездки за рубеж отечественных туристов, для которых иностранная валюта становится дешевле. Государство использует ревальвацию для борьбы с инфляцией. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Деноминация (лат. nominatio наименование) изменение нарицательной стоимости денежных знаков с обменом старых денежных знаков на новые денежные единицы в определенном соотношении. Одновременно в таком же соотношении пересчитываются цены, тарифы, заработная плата и т.д. Деноминация, как правило, следствие инфляции и служит в определенной мере упорядочению денежного обращения, но может быть связана с упрощением расчетов. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

Девальвация (позднелат. devalvatio - лат. приставка de оз- начает движение вниз, понижение, valeo - имею значение, стою) официальное понижение стоимости денежных еди- ниц. В период функционирования металлических денежных систем проведение денежных реформ обычно сопровожда- лось девальвацией, осуществляемой путём законодатель- ного уменьшения золотого содержания денежной единицы или снижения курса бумажных знаков по отношению к зо- лоту или к иностранной валюте. Девальвация в современ- ных условиях свидетельство кризиса валютной системы государства, следствие обесценения денег или значитель- ного и длительного дефицита платежного баланса. Девальвация поощряет экспорт, но увеличивает внешнюю задолженность государства, удорожает импортные товары. Тем самым девальвация усиливает экономические и политические противоречия, сложившиеся в экономике. 2. Механизмы государствен- ного регулирования.

L/O/G/O Домашнее задание § 7,8; продолжить работу с документами.