Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Государственное автономное учреждение ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева Г. ТЮМЕНЬ, 7 ОКТЯБРЯ 2013 ГОД 1.
Advertisements

Организация доступной среды в образовательном учреждении для детей с ограниченными возможностями здоровья.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на годы» докладчик:
О предварительных итогах реализации мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
ОТЧЁТ по обследованию доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры Руководитель группы: Осиновская Вера Борисовна Заместитель начальника.
+ Решения для электронного правительства и электронизация государственных услуг Больше, чем технологии! БАРС. Доступная Среда.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Министр труда и социального развития Мурманской области С.Б. Мякишев 17 сентября 2013 года.
Женева Работа проводится в рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года. Реализуются программы развития пассажирского.
Цурко Мария Сергеевна Магистратура, 1 курс, ГИМУ, Заочная форма Группа 1182.
Об основных направлениях деятельности департамента по делам инвалидов Заместитель министра – руководитель департамента социальной защиты населения Низовцева.
ПСО. Проблемы инвалидов.
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Москва, 2 июля 2012 года ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ СНИП "ДОСТУПНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Доступная среда» на годы.
Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов. Конвенция ООН о правах инвалидов Принята Генеральной Ассамблеей ООН - 13 декабря 2006 года Подписана Российской.
ФГОС дошкольного образования разработан и утверждён советом впервые в российской истории в соответствии с требованиями вступившего в силу 1 сентября 2013.
НЕЗАВИСИМАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ.
О нормативных правовых основаниях разработки профессиональных стандартов в РФ Москва, 2013 г.
РОДИТЕЛЯМ О ВВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАДОУ ЦРР- детский сад «Сибирячок» г.п. Лянтор.
«Стандарт качества муниципальных образовательных услуг »
В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. 1. … создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного.
Транксрипт:

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Государственное автономное учреждение ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Презентация по теме: ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И НА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Конвенция ООН о правах инвалидов Основные принципы формирование доступной среды для инвалидов. Требования РФ к формированию доступной среды и обеспечению прав инвалидов Москва 2013

Конвенция о правах инвалидов Принята Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года Россией подписана в 2008 году, ратифицирована в 2012 г. создание безбарьерной среды: градостроительной, транспортной, коммуникационной инфраструктуры. обучение в системе общего образования, создание благоприятных условий на рынке труда

Статья 2 Определения Для целей настоящей Конвенции: « общение » включает использование языков, текстов, азбуки Брайля, тактильного общения, крупного шрифта, доступных мультимедийных средств, равно как печатных материалов, аудиосредств, обычного языка, чтецов, а также усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, включая доступную информационно- коммуникационную технологию; « язык » включает речевые и жестовые языки и другие формы неречевых языков; « дискриминация по признаку инвалидности » означает любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Она включает все формы дискриминации, в том числе отказ в разумном приспособлении; « разумное приспособление » « универсальный дизайн »

Впервые Конвенцией вводятся принципиальные понятия, имеющие ключевое значение для дальнейшего формирования доступной среды для инвалидов – «разумное приспособление» и «универсальный дизайн» (статья 2). «разумное приспособление» означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод; «универсальный дизайн» означает дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. "Универсальный дизайн" не исключает ассистивные устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо.

Статья 3 Общие принципы Принципами настоящей Конвенции являются: a) уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости; b) недискриминация; c) полное и эффективное вовлечение и включение в общество; d) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества; e) равенство возможностей; f) доступность; g) равенство мужчин и женщин; h) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.

Принципы универсального дизайна

Принципы Универсального дизайна 1. Равенство в использовании людьми с разными физическими возможностями. 2. Гибкость в применении, т.е. дизайн должен соответствовать множеству разнообразных индивидуальных предпочтений и способностей. 3. Проста и интуитивная доступность любому пользователю, независимо от опыта, знаний, языковых навыков и уровня концентрации в данный момент. 4. Легко воспринимаемая информация, независимо от условий окружающей среды и особенностей восприятия самого пользователя и эффективные подсказки 5. Допустимость ошибки, когда сводится к минимуму опасность или негативные последствия случайных или непреднамеренных действий. 6. Минимальное физическое усилие, когда потребитель должен максимально эффективно и комфортно пользоваться окружающей средой, 7. Габариты и конфигурация пространства удобные для подхода, доступа, манипуляций и использования любым человеком, не зависимо от его роста, фигуры или степени подвижности. 1. Равенство в использовании людьми с разными физическими возможностями. 2. Гибкость в применении, т.е. дизайн должен соответствовать множеству разнообразных индивидуальных предпочтений и способностей. 3. Проста и интуитивная доступность любому пользователю, независимо от опыта, знаний, языковых навыков и уровня концентрации в данный момент. 4. Легко воспринимаемая информация, независимо от условий окружающей среды и особенностей восприятия самого пользователя и эффективные подсказки 5. Допустимость ошибки, когда сводится к минимуму опасность или негативные последствия случайных или непреднамеренных действий. 6. Минимальное физическое усилие, когда потребитель должен максимально эффективно и комфортно пользоваться окружающей средой, 7. Габариты и конфигурация пространства удобные для подхода, доступа, манипуляций и использования любым человеком, не зависимо от его роста, фигуры или степени подвижности.

1.Равенство в использовании Дизайн должен быть предназначен для использования людьми с разными физическими возможностями. Обеспечьте равные условия использования продукта для всех потребителей, всегда, когда это возможно, если невозможно создайте эквивалент. Избегайте выделения какой-либо группы пользователей или навешивания ярлыков. Неприкосновенность личной жизни, безопасность и надежность должны быть доступны всем пользователям. Делайте дизайн привлекательным для всех потребителей.

2. Гибкость в использовании Дизайн должен соответствовать множеству разнообразных индивидуальных предпочтений и способностей. Обеспечьте пользователю выбор способа использования продукта. Учитывайте особенности правшей и левшей при использовании. Помогите пользователю правильно и аккуратно использовать продукт. Обеспечьте адаптируемость под темп пользователя.

3. Простой и интуитивно понятный дизайн Как использовать продукт должно быть понятно любому пользователю, независимо от опыта, знаний, языковых навыков и уровня концентрации в данный момент. Устраните ненужную сложность. Согласуйте дизайн с пользовательскими ожиданиями и интуицией. Учитывайте различные уровни грамотности и языковых знаний. Располагайте информацию с учетом её важности. Обеспечьте эффективные подсказки и ответную реакцию во время и после выполнения задачи.

4. Легко воспринимаемая информация Дизайн должен эффективно сообщать пользователю необходимую информацию, независимо от условий окружающей среды и особенностей восприятия самого пользователя. Используйте различные способы (визуальные, вербальные, осязательные) для многократного представления важной информации. Отделяйте главную информацию от второстепенной. Самая важная информация должна быть представлена максимально понятно. Отделяйте элементы так, чтобы их можно было легко описать (облегчите процесс понимания инструкций и указаний). Обеспечьте совместимость с различными технологиями и средствами, которые используют люди с ограниченными возможностями.

5. Допустимость ошибки Дизайн должен свести к минимуму опасность или негативные последствия случайных или непреднамеренных действий. Организуйте элементы так, чтобы свести к минимуму опасности и ошибки: часто используемые элементы должны быть самыми доступными. Опасные элементы нужно изолировать, устранить или обезопасить. Обеспечьте наличие предупреждений об опасностях или ошибках. Обеспечьте отсутствие опасных последствий при выходе из строя. Препятствуйте совершению неосознанных действий при выполнении важных задач.

6. Низкое физическое усилие Потребитель должен максимально эффективно и комфортно пользоваться дизайном, прилагая минимум усилий. Сделайте так, чтобы пользователь мог оставаться в удобном для него положении. Используйте разумные значения для усилий. Минимизируйте повторяющиеся действия. Сведите к минимуму необходимость применения продолжительного физического усилия со стороны пользователя.

7. Размер и пространство для доступа и использования Соответствующий размер и пространство должны быть обеспечены для удобного подхода, доступа, манипуляции и использования продукта любым пользователем, не зависимо от его роста, фигуры или подвижности. Обеспечьте видимость важных элементов для любого сидячего или стоячего пользователя. Обеспечьте легкий доступ ко всем важным элементам для любого сидячего или стоячего пользователя. Предусмотрите различные варианты размеров руки и силы сжатия. Обеспечьте достаточно места для использования вспомогательных средств или личного помощника.

Два подхода: медицинский и социальный приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты. которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, Осиновская В.

Социальная модель инвалидности Например, вместо вопроса: Как помочь инвалидам? Следует задаться вопросом: Что не так с обществом? Какие социальные, экономические условия, физическое окружение необходимо изменить, чтобы облегчить полное осуществление всех прав всеми инвалидами? Например, вместо вопроса: Трудно ли Вам понимать других людей, потому что Вы глухой? Следует задаться вопросом: Трудно ли Вам понимать людей, поскольку они не способны обеспечить общение с Вами? Осиновская В.

Мониторинг в рамках Конвенции Существуют ли правовые нормы для обеспечения безбарьерного доступа и механизмы отстаивания прав, которые инвалиды могут использовать в случае отсутствия доступа? Разработаны ли минимальные стандарты обеспечения доступности? Приняты ли меры для соблюдения минимальных стандартов обеспечения доступности? Предприняты ли юридические действия для обеспечения того, чтобы частные структуры (например, рестораны, театры, магазины, таксопарки и другие предприятия, предлагающие свои продукты и услуги населению) устранили существующие барьеры для доступа инвалидов и не создавали новых? Обеспечивает ли государство подготовку соответствующих субъектов по вопросам доступности для инвалидов? 17

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ 1998 год Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. 18

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 2009 год содержит требование доступности Настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям..., а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования, строительства..., в том числе требования: 6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 19

Соблюдение Конвенции Разработаны ли минимальные стандарты обеспечения доступности? 20 Из госпрограммы «Доступная среда» Предусматривается актуализация положений действующих техрегламентов, нацстандартов, СП, СНиП, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН.

Важным инструментом достижения обозначенных Государственной программой «Доступная среда» и программами субъектов РФ целей, эффективного решения поставленных задач по формированию доступной среды для МГН является наличие оперативной и объективной информации о состоянии доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также о реализации мер, направленных на повышение уровня их доступности.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА» НА ГОДЫ ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ: Формирование к 2015 году условий для устойчивого развития беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной инфраструктуры, транспорта, средствам связи и информации. Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы и повышение доступности реабилитационных услуг. 1 этап – 2011 – 2012 годы, II этап – годы. УРОВЕНЬ УТВЕРЖДЕНИЯ - Программа утверждена постановлением Правительства РФ от 17 марта 2011 г Внесены изменения постановлением Провительства РФ от 5 декабря 2011 г. 1002, от 26 декабря 2011 г. 1154, от 11 сентября 2012 г ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - Минтруд России - координатор, Минпромторг России, Минкультуры России, Минкомсвязь России, Минобрнауки России, Минтранс России, Минрегион России, Федеральное медико-биологическое агентство, Минспорт России ВКЛАД ПРОГРАММЫ В ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ Реализация программы обеспечит повышение доверия инвалидов и иных маломобильных групп населения, составляющих значительную часть населения страны, и мирового сообщества к государству, исполняющему свои национальные и международные обязательства.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ) В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИЯХ 2012 ГОД Внедрение механизма предоставления государственных гарантий оказания социальной поддержки инвалидам. Повсеместное внедрение новой системы межведомственного взаимодействия и единого федерального регистра инвалидов Российской Федерации. Укрепление материально- технической базы учреждений реабилитационной сферы, в том числе протезно-ортопедических предприятий. Разработка новых моделей технических средств реабилитации. Оснащение оборудованием общеобразовательных учреждений по организации обучения детей-инвалидов ГОД Обеспечение доступности до 16,8 % приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом, а также улучшение материально- технической базы данных учреждений с целью обеспечения беспрепятственного доступа детей- инвалидов. Оснащение современным специальным диагностическим оборудованием для объективизации экспертных данных главных бюро медико-социальной экспертизы ГОДЫ Профессиональная подготовка специалистов по сурдопереводу, тифлосурдопереводу и специалистов, оказывающих государственные услуги населению – 318 специалистов; переподготовка и повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, реабилитационных и лечебно-профилактических учреждений; укрепление материально- технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физиче-ской культуре и спорту в субъектах Российской Федерации; мероприятия по укреплению матерально- технической базы учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации.

Финансовые затраты (млн. рублей) Объемы бюджетных ассигнований Программы - прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) в годах составляет 46252,33 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации ,99 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 269,34 млн. рублей (в ред. Постановления Правительства РФ от N 919)

СП ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ Настоящий свод правил направлен на обеспечение градостроительными средствами.... условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно- бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Доступная городская среда - это не множество отдельных доступных объектов. Необходимо обеспечить транспортно- пешеходную сеть, которая их связывает и создает «непрерывную цепь доступных объектов». 26

Улицы не для инвалидов СП Табл. 8 Магистральные улицы районного значения: ширина 2,25 м, наибольший продольный уклон 6% Ширина тротуаров улиц в жилой застройке 1,5 м, наибольший продольный уклон 7%. СП Ширина пешеходного пути с учетом встречного движения инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 2,0 м. В условиях сложившейся застройки допускается в пределах прямой видимости снижать ширину пути движения до 1,2 м. При этом следует устраивать не более чем через каждые 25 м горизонтальные площадки (карманы) размером не менее 2,0 x 1,8 м для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах- колясках. Продольный уклон путей движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не должен превышать 5%, поперечный - 2%. 27 Нет ограничения по боковым уклонам

Где делать парковки? СП Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать не более: до входов в жилые дома 100 м пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания 150 м прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий 250 м входов в парки, на выставки и стадионы 400 м 28 СП Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м, от входа в жилое здание - не далее 100 м. *Пункт обязательного исполнения Инвалиду потребуется затратить около мин, чтобы дойти от места парковки до парка.

А как отдохнуть в парке? Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека). 29

СП ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ 30 Требования нормативного документа направлены на.... сокращение числа регулирующих одну область деятельности нормативных документов и концентрации требований в одном норматитвном документе для облегчения труда проектировщиков Планировка и оборудование зданий, помещений, а также участков учреждений, организаций, предприятий общественного назначения, предназначенных для непосредственного обслуживания населения (посетителей, зрителей, покупателей, учащихся и т.д.), должны соответствовать требованиям СП В остальных случаях приспособленность зданий и сооружений к доступности маломобильных групп населения должна оговариваться в утверждаемом заказчиком задании на проектирование.СП

Для людей и инвалидов 6.7 Уклон пандусов на путях передвижения людей не должен превышать: Внутри здания 1:6; снаружи и в стационарах социальных и лечебных учреждений……..от 1:8 до 1:10. Параметры пандусов, приспособленных для инвалидов на креслах-колясках, следует принимать по СП *Пункт обязательного исполнения 31

По уклонам коротких пандусов СП На путях движения посетителей не допускаются лестницы высотой менее трех ступеней (при высоте ступеней не менее 0,12 м). На перепадах меньшей высоты следует предусматривать пандус с уклоном, который не должен превышать 1:6. СП При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%). 32 Уклон 1: 6 недопустим для инвалида на кресле-коляске. Опять уклон для людей, а не для инвалидов!

Ширина дверей СП Ширина дверей помещений, в чистоте, с расчетным числом людей в них: до 15 человек определяется функциональным назначением помещений; от 15 до 25 чел. не менее 0,9 м; более 25 человек - 1,2 м. 33 СП Ширина дверных и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и коридоров на лестничную клетку должна быть не менее 0,9 м.

Тот же «медицинский подход» Больничные лифты следует предусматривать: в зданиях больниц, родильных домов, хосписов, домов сестринского ухода, реабилитационных центров, домов-интернатов для инвалидов и престарелых Здания дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных учреждений, домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для детей-инвалидов, лечебных учреждений должны быть оборудованы каналом передачи информации на пульт центрального наблюдения Площади на одну койку в палатах различного назначения и вместимости для больных, передвигающихся с помощью кресел-колясок на одну койку не менее 14 м2, на две койки не менее 9 м При палатах стационаров лечебных и социальных учреждений следует предусматривать приближенные санитарные узлы, площадью не менее 4 м2, доступные для пациентов на кресле-коляске. Двери санузлов могут открываться как в шлюз при палате, так и непосредственно в палату.

С кем согласовывать? Предложения в Закон О социальной защите инвалидов В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. СП В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.. 35

Элементы из Техрегламента о безопасности зданий СП другие Уклон лестницнетСП 54 (1:1,75) Уклон пандусовРекомендуется Ширина лестницопределена не менее 135 см со ссылкой на СП 118 и СП 54 СП 118, СП 54 (1,05 ) Ширина пандусовОпределена (0,9-1,0м или по ширине полосы движения) Ширина проступей и высота ступеней не определена СП 118 Высота пороговдля входных дверей не определена (высота одного элемента), внутренние - определена Высота подъема по пандусуопределена, но не соответствует допустимой длине марша – не является обязательным Высота подъема по лестницеопределена только для открытых лестницСП 118, СП 54 До 18 Недопустимость ступеней разной высоты нетСП 118 Непрерывность поручней в пределах марша лестницы рекомендуется Непрерывность поручней в пределах марша пандуса Нет нигде 36

Где «универсальный дизайн»? Скамейки для инвалидов, в том числе слепых, устанавливаются на обочинах проходов и обозначаются с помощью изменения фактуры наземного покрытия Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли Настоящий свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее - маломобильных групп населения - МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах "универсального проекта" (дизайна) Места обслуживания и постоянного нахождения МГН следует располагать на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений зданий наружу.

Нарушение Конвенции ООН О защите прав инвалидов Конвенция – социальная модель К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми СП медицинская модель Б.15. Инвалид: человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно- двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. 38

«Универсальный дизайн» без пандусов! СП Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%). При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%). Британский стандарт, пункт Относительные уровни доступного входа в здание и места входа на территорию (так же как и пути движения по территории) должны быть спроектированы так, чтобы свести до минимума использование пандусов СП При перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

«Универсальный дизайн» Проект (дизайн) предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Универсальный дизайн не исключает ассистивные (специализированные) устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо«. Универсальный элемент Ассистивный элемент Вход в здание с уровня тротуара Пандус на входе ЛифтПлатформа подъемная для инвалидов Таблички с рельефными контрастными буквами Таблички с шрифтом Брайля Звукоусилительная установка Индукционная петля 40 «Только при реконструкции зданий и в стесненных условиях» - Германия

«Разумное приспособление» или частичная доступность Действующие объекты практически невозможно адаптировать в соответствии с СП или даже СНиП Необходимы критерии частичной доступности и варианты нормативов с допустимыми отклонениями для условий реконструкции, капремонта и действующих объектов для доступа, например, с сопровождающим 41