Декабрь, 2013 г. Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской Республики

Законодательная база Национальной системы аккредитации Закон Кыргызской Республики « Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике » Постановление Правительства Кыргызской Республики от г. 795 « Об аккредитации органов по оценке соответствия в Кыргызской Республике », образован Кыргызский центр аккредитации, уполномоченный национальным органом по аккредитации КР, который с 2010 года Указом Президента КР « О некоторых мерах по эффективному обеспечению деятельности Министерства экономического регулирования КР » от г. 561 является подведомственным подразделением Министерства экономики КР декабрь, 2013 г. 2

Цели и задачи : формирование и развитие национальной системы аккредитации в соответствии с международной практикой и стандартами ; оказание услуг по аккредитации в целях создания условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и создания условий для признания их деятельности обеспечение единой государственной политики в области аккредитации в соответствии с международными требованиями ; осуществление в соответствии с международной практикой и стандартами официального признания технической компетентности органов по оценке соответствия осуществление официального признания компетентности Координаторов / Провайдеров программ ПТ или МСИ декабрь, 2013 г. 3

Министром экономики КР в целях устранения потенциальных конфликтов интересов, для обеспечения беспристрастности и независимости подписана Декларация о беспристрастности декабрь, 2013 г. 4

На работу в КЦА переведен ранее работавший в Управлении аккредитации Кыргызстандарта квалифицированный персонал, прошедший обучение и стажировки в международно- признанных органах по аккредитации Штатная численность КЦА - 15 человек декабрь, 2013 г. 5

С момента создания немногочисленным коллективом КЦА проведена огромная работа по подтверждению своей компетенции и приведению деятельности в полное соответствие с международными требованиями В этом техническая поддержка была оказана со стороны: Международного торгового центра ITC, финансируемого Швейцарским правительством Федеральным Физико-Техническим Институтом Германии РТВ, Всемирного Банка, ГТЦ, ЮСАИД, Европейского Союза и других. - технических экспертов республики, принимающих активное участие в деятельности по аккредитации декабрь, 2013 г. 6

созданы и активно функционируют Совет по аккредитации ( всего проведено 14 заседаний Совета, 2 технических комитета по аккредитации и 5 подкомитетов при техническом комитете по аккредитации лабораторий, Комиссии по принятию решений и по рассмотрению жалоб и апелляций. разработан целый комплекс документов ( более 100- та ), предусмотренных международным стандартом ИСО / МЭК 17011; создан и ведется с постоянной его актуализацией сайт КЦА с представлением предусмотренной ИСО / МЭК информации ; осуществляется обучение привлекаемых к работам по аккредитации оценщиков и технических экспертов, ведение учета информации о их деятельности, работы по их мониторингу ; осуществляется обратная связь с потребителями услуг по аккредитации как в части деятельности КЦА в целом, так и специалистов, осуществляющих работы по аккредитации ; эффективно функционирует система менеджмента КЦА ; осуществляются работы по проведению МЛСИ ; Введен с г. новый Прейскурант тарифов за работы по аккредитации, утвержденный и согласованный с органом антимонопольной политики в установленном порядке и вывешен на сайт КЦА начата работа по расширению своей деятельности в соответствии с требованиями ИСО / МЭК по направлениям : калибровка, ИСО / МЭК 15189, ИСО / МЭК 17020, ИСО и идут наработки по расширению деятельности в части Халал - продукции декабрь, 2013 г. 7

С июня 2002г. КЦА принят в качестве афиллированного (присоединившегося) члена в ILAC В феврале 2008г. КЦА принят в качестве ассоциированного члена ILAC А в августе 2009г. КЦА подал заявку на подтверждение своей компетентности и присоединение к Соглашению ILAC декабрь, 2013 г. 8

9 С учетом проведенной в сентябре 2012 года ( полной ) оценки соответствия КЦА со стороны оценщиков международной организации по аккредитации лабораторий ILAC требованиям международного стандарта ИСО / МЭК и IAF/ILAC A2:07/2010 « Многосторонние Соглашения IAF/ILAC о взаимном признании. Требования и процедуры для оценки отдельного органа аккредитации », а также возможности присоединения его в качестве полноправного члена к Соглашению ILAC MRA проводилось взаимодействие с руководителем оценочной группы и Секретариатом ILAC в части представления дополнительных доказательств соответствия установленным требованиям.

Были доработаны, переведены и отправлены документы. По итогам проведенной работы получена информация об отправке результатов оценки в Секретариат ILAC для голосования и принятия решения по присоединению КЦА к Соглашению о взаимном признании по аккредитации испытательных лабораторий. Осуществлялась подготовка и отправка информации по запросу Совета ILAC: по мониторингу членов комиссии по принятию решений, ведущих оценщиков и специалистов КЦА ; о готовности КЦА к введению новой политики ILAC-P10:2013; о причине сокращения количества аккредитованных калибровочных лабораторий по вопросам обеспечения прослеживаемости в КР и др. декабрь, 2013 г. 10

Оценщики ILAC в своем отчете отметили : Соответствие КЦА требованиям международных документов, специалисты КЦА имеют соответствующие навыки и техническую квалификацию, значительный опыт работы в сфере аккредитации деятельность КЦА по аккредитации и инспекционному контролю обеспечивает высокий уровень уверенности в том, что результаты и данные, полученные испытательными лабораториями, аккредитованными КЦА, эквиваленты результатам и данным, выданным испытательным лабораториям, аккредитованным другими членами Соглашения о взаимном признании (ILAC MRA). декабрь, 2013 г. 11

23 октября текущего года Кыргызстан в лице КЦА присоединился к многостороннему Соглашению о взаимном признании Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC) и получил статус полноправного члена ILAC в части аккредитации испытательных лабораторий по международному стандарту ИСО/МЭК декабрь, 2013 г. 12

Международное сотрудничество КЦА является членом следующих региональных организаций : Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ ( МГС ); Межрегиональная Ассоциация по Стандартизации ( МАС ). с 2010 года КЦА принят в IAF в качестве наблюдателя со статусом специально признанной организации. с 2012 г. КЦА является полноправным членом РАС (Pacific Accreditation Cooperation и присоединился к Меморандуму о взаимопонимании РАС декабрь, 2013 г. 13

Международными консультантами и специалистами КЦА обучено 106 ТЭ и оценщиков по аккредитации ООС ( процедурам, политикам аккредитации и основным требованиям ИСО / МЭК 17020; ИСО / МЭК 17065, ИСО и др.) По итогам проведенного обучения осуществлен перевод 41- го технического эксперта, участвующих в работах по аккредитации ООС, в оценщики. По состоянию на г. в реестр ведущих оценщиков, оценщиков и технических экспертов КЦА внесено 178 специалистов ( технических экспертов, оценщиков и ведущих оценщиков ). Проводится мониторинг привлекаемых оценщиков / технических экспертов, ведущих оценщиков и специалистов КЦА в соответствии с установленными требованиями декабрь, 2013 г. 14

На г. в Реестр Национальной системы аккредитации внесено: - 13 ОС продукции и услуг - 83 Лаборатория, в том числе: - 82 испытательных лабораторий - 1 калибровочная лаборатория - 4 органа контроля - 3 Координатора/провайдера Программ МЛСИ декабрь, 2013 г. 15

В текущем году с учётом запросов клиентов КЦА приступил к освоению новых направлений работ в области аккредитации: - медицинских лабораторий (ГОСТ Р ИСО 15189) - органов контроля: диагностических центров по техническому осмотру наземных транспортных средств и в области неразрушающего контроля (КМС ИСО/МЭК 17020) - органа, проводящего аудит и сертификацию систем менеджмента пищевой безопасности (КМС ISO/TS 22003) - калибровочных лабораторий с учётом требований ILAC (ГОСТ ИСО/МЭК 17025) Предстоит ещё много работ для полного освоения данных направлений декабрь, 2013 г. 16

При возникновении потребности в расширении своей деятельности КЦА проводится следующий комплекс работ: - анализ имеющейся компетентности, необходимых ресурсов и др. для деятельности в новой области; - оценка доступа и использования знаний от внешних источников, - изучение потребности в документах по применению и в руководящих документах, - первоначальный подбор и обучение технических экспертов, - обучение специалистов КЦА и специалистов, планируемых к привлечению в новой области; - разработка новых, внесение изменений/дополнений в действующие документы КЦА декабрь, 2013 г. 17

В рамках работ проводимых КР по вступлению в Таможенный Союз, КЦА активно принимает участие в семинарах - консультациях по вопросам вхождения КР в Таможенный Союз, встречах с представителями рабочей группы ЕЭК по присоединению КР к Таможенному союзу в части ознакомления с состоянием работ в области аккредитации, в видеоконференции с рабочей группой Таможенного союза по вопросам вхождения КР в ТС. декабрь, 2013 г. 18

Спасибо за внимание ! Thank you for your attention! декабрь, 2013 г. 19

декабрь, 2013 г. 20 Почтовый адрес: , г. Бишкек, ул. Фрунзе, 421 Адрес веб-сайта: Электронная почта: Факс – 996 (312) Телефоны: 996 (312) , , , Директор КЦА: Урманбетов Джекшенбек Аширбекович Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской Республики