Программа «Дорога к дому» - пример социального партнерства государства, бизнеса и общественных организаций в решении проблем семьи и детства Международная конференция «Социальное партнерство во имя детей: системный подход в решении социальных проблем. Диалог поколений» (г. Череповец, 25 – 26 ноября 2013 года) Международная конференция «Социальное партнерство во имя детей: системный подход в решении социальных проблем. Диалог поколений» (г. Череповец, 25 – 26 ноября 2013 года) Правительство Вологодской области Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ОАО «Северсталь»

2 «Нельзя прожить особняком, не помогая слабым, не расширяя ответственность за пределы своей семьи либо профессиональной группы или ассоциации. Сегодня это понимает всё большее и большее число граждан нашей страны. Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства». Из Послания Президента В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года

Изменения, происходящие в жизни современного общества 3 БИЗНЕС ВЛАСТЬ ОБЩЕСТВО СЕМЬЯ Механизмы государственно – частного партнерства ! Необходимость новых подходов к оказанию социальных услуг

Комплекс взаимоувязанных проектных мероприятий, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, оперативное разрешение трудной жизненной ситуации конкретной семьи и конкретного ребенка Долгосрочная целевая программа Вологодской области «Дорога к дому» как пример государственно -частного партнерства Основная миссия – вернуть семью, ребенка к состоянию благополучия и социальной устойчивости. Городской проект «Дорога к дому» (г. Череповец) Областная долгосрочная целевая программа «Дорога к дому» с 2009 года

5 76,5 млн. рублей Фонд поддержки детей, г. Москва 303,5 млн. рублей Областной бюджет 84,8 млн. рублей ОАО «Северсталь» 464,8 млн. рублей Объемы софинансирования мероприятий ДЦП «Дорога к дому» на гг., реализуемых в рамках социального партнерства (28 инновационных социальных проектов) Инвестиции в будущее…

6 Программными мероприятиями охвачено 64% муниципальных районов и городских округов области Исполнители программы: 57 учреждений: - 23 учреждения системы социального обслуживания семьи и детей; - 17 учреждений системы здравоохранения; - 10 образовательных учреждений; - 4 учреждения системы занятости населения. 4 некоммерческие организации: - Благотворительный фонд «Дорога к дому» (г. Череповец); - Благотворительный фонд поддержки матери и ребенка (г. Вологда); - Некоммерческое партнерство «Межведомственная служба помощи детям и молодежи «Восхождение» (г. Череповец); - Фонд профилактики социального сиротства «Укрепление семьи» (г. Санкт-Петребург)..

Благотворительный фонд поддержки матери и ребенка (г. Вологда) Фонд профилактики социального сиротства «Укрепление семьи» (г. Санкт-Петребург) Проект «Моя мама» профилактика отказов от новорожденных детей Благотворительный фонд «Дорога к дому» (г. Череповец) 15 проектов по профилактике детской безнадзорности, предупреждению подростковой преступности и девиантного поведения, формирования ответственного родительства Некоммерческое партнерство «Межведомственная служба помощи детям и молодежи «Восхождение» 7 Взаимодействие с социально - ориентированными общественными некоммерческими организациями в рамках ДЦП «Дорога к дому» Проект «Точка опоры» профессиональная ориентация и сопровождение выпускников детских домов 15 проектов по профилактике детской безнадзорности, предупреждению подростковой преступности и девиантного поведения, формирования ответственного родительства Проект «Моя мама» профилактика отказов от новорожденных детей Предоставление поддерживающих услуг детям и семьям с детьми

8 Благотворительный фонд «Дорога к дому» Фондом организована системная работа по внедрению в сферу социальной защиты детства Вологодской области новых технологий и практик работы: с кризисными семьями («Социальная скорая помощь»), с беременными и родившими женщинами, входящими в группу риска по отказу от новорожденных («Моя мама», «Счастливое родительство»), с трудными подростками (СоРоКа), с молодыми родителями («Школа воспитания здорового ребенка»), с родителями, имеющими низкий уровень компетенции в воспитании детей (Родительская академия), с детьми, которым требуется срочная психологическая помощь (горячие телефонные линии «Детство»). с гг. обучено 867 специалистов сферы социальной защиты, образования, здравоохранения; обеспечено системное информационно-методическое сопровождение 25 учреждений; более 17 тысяч детей и родителей справились с возникшими трудностями.

уменьшение численности семей, находящихся в социально опасном положении; сокращение и перепрофилирование сети детских интернатных учреждений; увеличение доли детей- сирот, переданных на воспитание в семьи; снижение количества отказов от новорожденных; 9 Результаты внедрения государственно-частного партнерства в рамках реализации ДЦП «Дорога к дому» на гг. 1 Осуществление перехода от сложившейся практики разовой благотворительности к системной долгосрочной поддержке эффективных социальных проектов 2 Достижение запланированных целевых показателей, отражающих состояние благополучия детей 3 Внедрение в качестве основных направлений работы в деятельность специалистов учреждений сферы социальной защиты детства 11 эффективных социальных технологий

10 Результаты внедрения государственно-частного партнерства в рамках реализации ДЦП «Дорога к дому» на гг. ДЦП «Дорога к дому» на гг. ДЦП «Дорога к дому» на гг. Более 80 тысяч жителей области получили дополнительные меры социальной поддержки Более 7 тысяч молодых мам и пап получили помощь и поддержку в воспитании детей На 14,6 % сократилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с 6717 до 5736) Ликвидировано 11 интернатных учреждений, на 26,2 % уменьшилось количество детей, проживающих в интернатных учреждениях (с 1412 до 1042) 1500 кандидатов прошли обучение в Школах приемных родителей Предотвращено изъятие из семей более 600 детей Сохранены семьи 130 малышей На 46 % снизилось количество семей, находящихся в социально опасном положении (с 2397 до 1296) Около 150 детей, имеющих родителей с алкогольной зависимостью прошли реабилитацию в группах Организовано сопровождение 1200 подростков с нарушениями в поведении 200 несовершеннолетних правонарушителей прошли рессоциализацию и социальную реабилитацию по программе «Вариант» Постинтернатное сопровождение получили 300 выпускников детских домов

Общественный экспертный совет Независимая оценка эффективности реализации программы представители социально- ориентированн ого бизнеса депутаты представители науки специалисты учреждений социальной сферы Усиление координации исполнителей Сохранение кадрового состава (мотивация, повышение квалификации специалистов) Мониторинг качества реализации направлений Программы

12 «Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области» «Вологодчина без сирот» Долгосрочная целевая программа Вологодской области «Дорога к дому» гг. Основная цель программы: комплексное, межведомственное решение проблемы социального сиротства, улучшение положения и качества жизни детей и семей с детьми, проживающих в Вологодской области.

Исследование по выявлению актуальных социальных проблем детей и семей с детьми (декабрь 2012 год) 13 Выводы, основанные на результатах исследования, использованы для корректировки долгосрочной целевой программы «Дорога к дому» на годы Выводы, основанные на результатах исследования, использованы для корректировки долгосрочной целевой программы «Дорога к дому» на годы Долгосрочная целевая программа «Дорога к дому» на годы Ключевыми факторами, приводящими к социальному сиротству являются бедность, алкогольная и наркотическая зависимость родителей. Недостаток опыта в воспитании детей также приводит к риску помещения детей под временную или постоянную опеку государства. Недостаточное проведение психолого-педагогической работы с приемными и опекунскими семьями приводит к возникновению «вторичного сиротства»; Недостаточно обеспечено устойчивое, регулярное включение ребенка с ограниченными возможностями здоровья в социум. Спектр социальных услуг для детей-инвалидов в отдаленных районах области ограничен. Наибольший риск утраты родительского попечения характерен для детей от 0 до 3 лет. Основные выводы по результатам исследования

14 Планируется охватить до 98% муниципальных районов и городских округов области 24 муниципальных района 2 городских округа Исполнители (76) Участники программы 35 учреждений социального обслуживания населения 12 образовательных учреждений 10 учреждений культуры 14 учреждений системы здравоохранения 5 общественных некоммерческих организаций География программы

84,2 млн. руб. 260,9 млн. руб. 41,9 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы «Дорога к дому» на годы (млн. рублей) 7,6 млн. руб. *Общий объем средств – 394,6 млн. руб. *По условиям конкурсного отбора, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации софинансирует только мероприятия программы, направленные на внедрение инновационных технологий в сфере профилактики социального сиротства (обучение специалистов, оплата профессиональных услуг, приобретение оборудования).

Наименование индикатора (показателя) 2012 год Планируемое значение, годы Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, % 2,4 2,372,322,3 2. Число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учреждений за год Численность родителей, лишенных родительских прав, человек Доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей, % 0,560,540,530,520,51 5. Доля безнадзорных детей от общего числа детского населения области, % 1,00,940,920,910,90 6. Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху от общей численности детей-инвалидов, % Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами, % 2,63,03,53,84 Ожидаемые результаты 11 учреждений за 4 года

17 Система мероприятий (целевые группы - дети и родители, находящиеся в трудной жизненной ситуации) Мероприятия по семейному жизнеустройству детей-сирот, развитию системы профилактики вторичного сиротства Мероприятия по минимизации рисков возникновения социального сиротства Совершенствование системы комплексной реабилитации и сопровождения детей- инвалидов «Выездная школа кандидатов в приемные родители»; «Школа волонтеров «Мы за приемную семью»; внедрение технологий реинтеграции воспитанников детских домов в родные семьи». Профилактика отказов от новорожденных детей; организация работы по возвращению детей, воспитывающихся в домах ребенка в биологическую семью; технологии для родителей с проблемами зависимости «Семейный куратор» и «НЕ зависимый родитель»; служб помощи «Семейный медиатор»; технологии:« Право на надежду, «Бюро помощи одиноким отцам», «Агентство помощи несовершеннолетним родителям»; отработка модели сотрудничества волонтеров- наставников с проблемными детьми «Равный равному». «Служба семейного сопровождения», «Служба раннего вмешательства»; «Служба домашнего визитирования»; внедрение технологии «Гидрокинезотерапия» (грудничковое плавание), создание детской театральной студии «Улыбка».

18 Сайт : Телефон: +7 (8172) ; Факс: +7 (8172) , г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 9 Спасибо за внимание! Контактная информация Департамента социальной защиты населения Вологодской област и