Бондаренко Наталья «Коррупция в общественном мнении России и стран Евросоюза»

Образ стран Евросоюза и России в международных рейтингах и мониторингах по проблеме коррупции Индекс восприя- тия коррупц ии 2012 (Transpa- rency Inter- national) Global corruption barometer 2013: % согласных, что… Eurobarometer 2011: % согласных, что… world economic forum executive opinion survey : Рейтинг этического поведение фирм (max – 7 баллов) 2011 "полностью/ в значительн.степени" правительство контролируется небольшим числом групп, действующ. в собствен.интересах коррупция в гос. секторе является очень острой проблемой простые граждане могут помочь победить коррупцию коррупция влияет на повседнев ную жизнь коррупция является частью бизнес- культуры в стране в стране коррупц ии больше, чем в др.стран ах ЕС Страны с низким уровнем коррупции Дания ,7 Финлянд ,6 Страны со средним уровнем коррупции Германия ,9 Велико- британ ,9 Эстония ,1 Испания ,7 Словакия ,4 Страны с высоким уровнем коррупции Венгрия ,4 Чехия ,3 Италия ,7 Румыния ,4 Страны с ультравысоким уровнем коррупции Греция ,1 Россия ,2

Страны с низким уровнем коррупции : Индекс восприятия коррупции в интервале , Рейтинг этического поведения более 6 баллов из 7 возможных, Общественные оценки : по мнению менее 15% жителей коррупция непосредственным образом влияет на их повседневную жизнь ; по мнению не более 35% жи телей коррупция является частью бизнес - культуры в их стране, по мнению менее 40% жите- лей " полностью / в значительной степени " правительство контролируется небольшим числом групп, действующих в собственных интересах Дания Финляндия Швеция Люксем- бург Нидер- ланды Страны со средним уровнем коррупции : Индекс восприятия коррупции в интервале 60-80, Рейтинг этического поведения 4-6 баллов, Общественные оценки : по мнению % жителей коррупция непосредственным образо м влияет на их повседневную жизнь ; по мнению 50-80% жителей коррупция является часть ю бизнес - культуры в их стране, по мнению 45-65% жителей " полностью / в значительной ст епени " правительство контролируется небольшим числом групп, действующих в собственны х интересах Германия Великобри - тания Бельгия Франция Австрия Ирландия Испания Кипр Эстония Словакия Словения Страны со высоким уровнем коррупции : Индекс восприятия коррупции в интервале 40-60, Рейтинг этического поведения 3-4 баллов, Общественные оценки : по мнению % жителей коррупция непосредственным образо м влияет на их повседневную жизнь ; по мнению 50-80% жителей коррупция является часть ю бизнес - культуры в их стране, по мнению более 50-75% жителей " полностью / в значительн ой степени " правительство контролируется небольшим числом групп, действующих в собств енных интересах Мальта Италия Венгрия Литва Латвия Польша Венгрия Чехия Болгария Румыния Страны со ультавысоким уровнем коррупции : Индекс восприятия коррупции ниже 40-60, Рейтинг этического поведения примерно 3 и ме нее баллов, Общественные оценки : по мнению более 50% жителей коррупция непосредстве нным образом влияет на их повседневную жизнь ; по мнению более 80% жителей коррупция является частью бизнес - культуры в их стране, по мнению более 80% жителей " полностью / в значительной степени " правительство контролируется небольшим числом групп, действующ их в собственных интересах Греция Россия

Общественное мнение об эффективности государственной политики по борьбе с коррупцией, Eurobarometer 2011 «Правительство (власти) в стране применяют эффективные меры по предотвращению коррупции», доля согласных в % от числа опрошенных « Судебные приговоры по коррупционным делам в России слишком мягкие », доля согласных в % от числа опрошенных « В стране достаточно примеров успешных судебных преследований лиц, виновных во взяточничестве, для того, чтобы предостеречь людей от дачи/получения взяток », доля согласных в % от числа опрошенных *Россия 2013 – опрос городского населения России в возрасте года, проведенный Левада- центром по заказу Сбербанка России

«В каких профессиональных группах широко распространено взяточничество и злоупотребление служебным положением, коррупция» Указан % респондентов выбравших определенную группу партиипарламентмедиабизнес судебная система полициячиновники здраво- охранение образован ие страны с низким уровнем коррупции Дания Финлян- дия страны со средним уровнем коррупции Великоб ритания Франция Испания Эстония страны с высоким уровнем коррупции Венгрия Чехия Италия Румыния страны с ультравысоким уровнем коррупции Греция Россия Global corruption barometer 2013

Доля (в%) среди опрошенных, кто за последние 12 месяцев сталкивался с вымогательством взятки (или намеками на взятку) *Россия 2013 – опрос городского населения России в возрасте года Левада-центра по заказу Сбербанка России **ЕС27 – данные Eurrobarometer 2011

«Кому доверили бы…»: % респондентов, которые в случае, если сами стали бы жертвами коррупционного дела или узнали бы о факте коррупции, доверили бы разбирательство/расследование… полиции судебным органыомбудсменупрофсоюзу орг-циям. гражд. общества Международ орг-циямНикому страны с низким уровнем коррупции Дания Швеция Финляндия страны со средним уровнем коррупции Великобри- тания Бельгия Франция Эстония Словакия страны с высоким уровнем коррупции Венгрия Чехия Румыния Италия страны с ультравысоким уровнем коррупции Греция Россия *Россия 2013 – опрос городского населения России в возрасте года Левада-центра по заказу Сбербанка России **ЕС27 – данные Eurrobarometer 2011

Оценка основных институтов в рамках антикоррупционной модели ЕС 27Россия Омбудсмен Институты контроля за выборами Институт национального аудита организации гражданского общества медиа Полиция, органы исполнения судебных решений судебная система Правительство Парламент госслужащие, кроме сферы госзакупок бизнес сфера госзакупок политические партии Данная оценка для ЕС была получена в рамках исследований Transperancy International, исполь- зующий подход оценки целостности национальной системы институтов на основе изучения антикор- рупционной эффективностьиосновных секторов и институтов. Оценка антикоррупционной эффектив ности или, напротив, коррупционных рисков в основных институтах проводится по критериям соблю дения принципов прозрачности, отчетности, независимости, фактического соблюдения правовых ра мок конкретных, таким образом выявляются слабые и сильные институты Сильные институтыСлабые институты

Причины коррупции (% по столбцу, не более трех ответов) Россия* Греция Болгария Румыния Чехия Испания Франция Великобр итания Германия Дания ЕС 27 причины связанные с институциональными дефектами (власти, бизнеса) слишком тесные связи власти и бизнеса государственные деньги расходуются слишком бесконтрольно, непрозрачно слишком много работников властных органов получают свою должность не по заслугам, без учета профессиональной квалификации Причины, связанные с корпоративными интересами властных институтов Нет реального наказания за коррупцию, слишком «мягкое» наказание власти недостаточно активно борются с коррупцией слишком часто власти не применяют законы, чтобы наказать виновных, правосудие работает избирательно Другие причины низкие доходы населения, бедность всегда ведут к коррупции многие люди воспринимают коррупцию как часть повседневной жизни *Россия 2013 – опрос городского населения России в возрасте года Левада-центра по заказу Сбербанка России **ЕС27 – данные Eurrobarometer 2011