Модернизация образования: время позитивных перемен Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Болтунова Светлана Анатольевна, заместитель директора департамента образования администрации Владимирской области, кандидат экономических наук Москва - ноябрь 2013 Региональный опыт практики оценки и сертификации профессиональных квалификаций

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Основные стратегические документы Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, одобрена Коллегией Минобрнауки России (протокол от 18 июля 2013 г. ПК-5вн) Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» Соглашение о взаимодействии Министерства образовании и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей от Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»

Реализация проекта модернизации системы профессионального образования (2007 – 2013 годы) Комплекс мер по модернизации профессионального образования Министерство образования и науки РФ Департамент образования администрации области Планы действий учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ВИПКРО Соглашение Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Участники и разработчики Региональной программы развития образования:

проект Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Федеральная целевая программа развития образования по направлению «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» в годах Размер субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Владимирской области – более 70 млн. руб. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владимирской области – более 25 млн. руб. Средства работодателей и внебюджетные средства учреждений на развитие системы профессионального образования – более 65 млн. руб.

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Институциональные изменения Региональный центр прогнозирования и содействия трудоустройства выпускников Научно-образовательный центр «Нанотехнологии» Центр профессиональной ориентации молодежи Центры сертификации профессиональных квалификаций (2) Центр контроля качества профессионального образования 9 ресурсных центров и 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций 9 ресурсных центров и 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций Многопрофильные (многоуровневые) учреждения профессионального образования (25) Центр дистанционного повышения квалификации при ВИПКРО

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Государственная аккредитация общественно-профессиональной аккредитации Государственная аккредитация программ подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций должна проводиться с учетом результатов общественно-профессиональной аккредитации. система оценки и сертификации квалификаций В Российской Федерации должна развиваться независимая от системы образования система оценки и сертификации квалификаций. Управлением качеством Государственная аккредитация Постановление Правительства РФ от Комплекс процедур Государственная аккредитация Общественно- профессиональная аккредитация Указ Президента РФ от Сертификация квалификаций

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Центр экспертизы образовательной деятельности и обработки информации единого государственного экзамена (ЕГЭ) Цель – содействие развитию качества кадрового потенциала региона путем организации независимой внешней оценки образовательных программ и квалификаций выпускников организаций профессионального образования Использование результатов государственно- общественной оценки качества профессионального образования государственная аккредитация образовательных организаций экспертиза документов открытого публичного конкурса по установлению контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств бюджета области экспертиза документов конкурса областных учреждений профессионального образования внедряющих инновационные образовательные программы и конкурса на получение денежного поощрения лучшими мастерами производственного обучения и др. Экспертный совет при департаменте образования с участием работодателей для экспертизы учебно-методических комплексов, формируемых в образовательных учреждениях на основе ФГОС нового поколения Автоматизированная информационно- аналитическая система электронного мониторинга качества образования в системе профессионального образования Владимирской области

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования «В ближайшие два года необходимо создать национальную систему сертификации специалистов для приоритетных отраслей экономики…» В.В. Путин Президент Российской Федерации

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Сертификация профессиональных квалификаций Профессиональный стандарт (нормативный документ, определяющий требования к выполнению работниками трудовых функций и необходимым для этого компетенциям)Квалификация (готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности) соответствие Сертификация Сертификация – это процедура подтверждения независимым компетентным органом соответствия квалификации требованиям профессиональных стандартов, осуществляющаяся через комплексную и объективную оценку квалификации

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Сертификация профессиональных квалификаций: региональная модель Субъекты процедуры оценки и сертификации квалификаций департамент образования администрации Владимирской областиАссоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской областиТоргово-промышленная палата Владимирской области Центры сертификации квалификацийВИПКРОПрофессиональные образовательные учреждения Владимирской области

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Полномочия субъектов процедуры оценки и сертификации квалификаций АРИТ, ТПП, департамент образования Организационно- методическое обеспечение Пропаганда процедуры сертификации Взаимодействие с работодателями Контроль качества деятельности Центров сертификации Участие в разработке и экспертизе КОС ВИПКРО (ЭМЦ) Центры сертификации квалификаций Профессиональные образовательные учреждения Программы подготовки экспертов, разработчиков фондов контрольно- оценочных средств Ведение реестров выданных сертификатов Методическое обеспечение и консультационная поддержка Центров Разработка КОС Информирование о процедуре сертификации Содействие в оформлении заявлений на сертификацию Анализ результатов сертификации выпускников Прогноз количества участников сертификации на следующий год Прием заявок Разработка программ сертификации Консультирование Предоставление необходимой информации Реализация процедур оценки и сертификации квалификаций Выдача сертификатов

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Алгоритм проведения процедуры оценки и сертификации профессиональных квалификаций АРИТ и ТПП ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ перечень видов деятельности, по которым осуществляется сертификация профессиональных квалификаций перечень видов деятельности, по которым осуществляется сертификация профессиональных квалификаций профессиональные образовательные учреждения Центры оценки и сертификации квалификаций Участники образовательного процесса Информирование о процедуре, организуют торжественное вручение сертификатов Направляют заявления на сертификацию

Центр сертификации профессиональных квалификаций Основная цель – организация оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений профессионального образования по рабочим профессиям приоритетных секторов развития экономики Владимирской области и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах на повышенный квалификационный разряд АНО «ЦСПК» ОАО «Завод «Автоприбор» Торгово-промышленная палата ЦСПК Совет директоров предприятий (организаций) МО «Вязниковский район» повышение качества профессионального образования и развитие кадрового потенциала в регионе, удовлетворение кадровых потребностей работодателей, усиление социального партнерства между сферами экономики и образования Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования АНО «Центр сертификации профессиональных квалификаций» (ОАО «Завод «Автоприбор» и Торгово-промышленная палата области) Цели деятельности АНО «Центр сертификации профессиональных квалификаций»: создание региональной системы добровольной сертификации профессиональных квалификаций персонала предприятий и выпускников образовательных учреждений всех уровней; развитие социального партнерства между сферами экономики и образования; повышение качества подготовки рабочий кадров в соответствии с потребностями предприятий региона

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования АНО «Центр сертификации профессиональных квалификаций» (ОАО «Завод «Автоприбор» и Торгово-промышленная палата области) Пилотный проект по апробации методики сертификации профессиональных квалификаций в сварочном производстве на базе опытно-экспериментальной площадки ОАО «Завод «Автоприбор» (участие Союза машиностроителей России) разработана вариативная часть учебного плана для подготовки на учебной площадке ОАО «Завод «Автоприбор» педагогических кадров системы профобразования по направлению «Профессиональное обучение (по отраслям)» Отрасль «Машиностроение» формирование реестра экспертов по профессиям, востребованным региональным рынком труда, и банка контрольно-оценочных средств для проведения процедуры оценки профессиональных квалификации по профессиям

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Центр сертификации профессиональных квалификаций (сотрудничество ОАО «Завод «Автоприбор» с ФГБОУ ВПО «Московский автомобильно- дорожный государственный технический университет (МАДИ)») Сертификационно-измерительные материалы по оценке квалификации персонала разработаны учеными МАДИ с соавторстве с ведущими специалистами ОАО «АВТОВАЗ», «Группа ГАЗ», ОАО «КАМАЗ», ОАО «СОЛЛЕРС», ООО «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус». Сертификация 40 сотрудников ОАО «Завод «Автоприбор»: 24 сборщика электрических машин и аппаратов 12 инженеров-технологов разных категорий 4 руководителя предприятия, в т. ч. 2 директора Проект «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в отрасли автомобилестроения» Пилотная процедура сертификации профессиональных квалификаций слесарей- сборщиков ОАО «Завод «Автоприбор» на второй квалификационный уровень (код ОКУН 26000) ПС «Специалист по сборке агрегатов и автомобиля»

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования АНО «Центр сертификации профессиональных квалификаций» (ОАО «Завод «Автоприбор»-член Союза машиностроителей России и Торгово-промышленная палата Владимирской области) В 2013 году проведена апробация процедуры оценки и сертификации квалификаций выпускников ГБОУ СПО ВО « Владимирский индустриальный техникум» по профессиям: Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Наладчик станков и оборудования в механообработке Максимально приблизить ожидания реальной экономики и компетенции выпускника, полученные им в ходе учебного процесса

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Центр сертификации профессиональных квалификаций (Совет директоров МО «Вязниковский район», материальная база ГБОУ СПО ВО «Вязниковский технико-экономический колледж») Регламент Подбор и организация обучения экспертов Квалификационные требования заинтересованных работодателей Разработка и экспертиза КОС Подготовка пакета документов, регламентирующих проведение процедуры оценки и сертификации квалификаций для отраслей: «Швейное и текстильное производство» «Индустрия гостеприимства и торговли» «Энергетика» «Эксплуатация автомобилей»

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Проблемы развития региональной системы сертификации профессиональных квалификаций и пути их решения Отсутствие на всей территории России стандартной системы сертификации профессиональных квалификаций, включающей органы сертификации, единые правила и требования, методическое обучение и квалифицированных экспертов. Решение: создание стандартной системы сертификации профессиональных квалификаций; региональные агентства развития квалификаций. Численность работодателей, принимающих участие в процедуре сертификации, крайне ограничена по сравнению с общим числом работодателей региона. Решение: разработать стратегию информационной кампании для предприятий по повышению привлекательности рабочих мест; разработать системы мер по повышению инвестиционной привлекательности учреждений профессионального образования для работодателей.

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Проблемы развития региональной системы сертификации профессиональных квалификаций и пути их решения Количество сертифицируемых профессий, точнее квалификаций в составе профессий, мало по сравнению с общим числом реализуемых профессиональных образовательных программ. Решение: заключение договоров с инновационными предприятиями Владимирской области на предмет использования их базы (от разработки квалификационных требований до проведения процедуры сертификации); максимальное использование базы отраслевых ресурсных центров профессионального образования области как для организации спец. подготовки, так и непосредственно для процедуры сертификации. Численность выпускников, проходящих сертификацию, мала и составляет примерно 2 % от общего выпуска по программам подготовки рабочих кадров. Решение: отработка механизма признания сертификатов профессиональной компетентности со стороны работодателей; создание оптимальных организационных условий для проведения сертификации профессиональных квалификаций максимальной численности выпускников.

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Перспективы развития региональной системы сертификации профессиональных квалификаций создание в 2014 году Регионального агентства развития квалификаций

Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Многофункциональные центры прикладных квалификаций (2014 – 2018 гг.) Машиностроение и металлообработка (Александровский промышленно- гуманитарный колледж, Ковровский промышленно- гуманитарный техникум) Машиностроение и металлообработка (Александровский промышленно- гуманитарный колледж, Ковровский промышленно- гуманитарный техникум) Строительство (Владимирский строительный колледж) ЖКХ (Муромский промышленно- гуманитарный техникум) ЖКХ (Муромский промышленно- гуманитарный техникум) Сфера обслуживания (Владимирский экономико- технологический колледж, Ковровский техникум сервиса и технологий ) Сельское и лесное хозяйство (Никологорский аграрно- промышленный техникум) Нанотехнология (Владимирский авиамеханический колледж, Владимирский индустриальный техникум ) Задачи деятельности МЦПК– подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для предприятий и организаций различных форм собственности по перспективным отраслям экономики области, а также сетевое взаимодействие с бизнес- сообществом.

Ресурсные центры – центры коллективного пользования ресурсами Департамент образования администрации Владимирской области Модернизация профессионального образования Центр дистанционного образования (ВИПКРО, Владимирский политехнический колледж) Центр дистанционного образования (ВИПКРО, Владимирский политехнический колледж) Педагогическое образование (Владимирский и Муромский педагогические колледжи Владимирский государственный университет, Институт развития образования) Педагогическое образование (Владимирский и Муромский педагогические колледжи Владимирский государственный университет, Институт развития образования) Стекольная отрасль (Гусевкий стекольный колледж, Гусь-Хрустальный технологический техникум) Стекольная отрасль (Гусевкий стекольный колледж, Гусь-Хрустальный технологический техникум) Туризм и гостеприимство (Суздальский индустриально- гуманитарный колледж) Подготовка и переподготовка незанятого населения (Ковровский транспортный колледж) Подготовка и переподготовка незанятого населения (Ковровский транспортный колледж) Центры образования лиц с ограниченными возможностями здоровья ( годы) (Владимирский политехнический колледж, Владимирский экономико-технологический колледж) Центры образования лиц с ограниченными возможностями здоровья ( годы) (Владимирский политехнический колледж, Владимирский экономико-технологический колледж) Транспорт (Ковровский транспортный колледж) Транспорт (Ковровский транспортный колледж) Легкая промышленность, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (Владимирский технологический колледж) Легкая промышленность, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (Владимирский технологический колледж) Информационные технологии

Администрация Владимирской области выражает благодарность Национальному агентству развития квалификации и Национальному фонду подготовки кадров за вклад в создание и развитие системы сертификации квалификаций Спасибо за внимание!!!