Межотраслевая комплексная геоинформационная система (МКГИС) 2012 Текущее состояние, от концепции до стратегии
Нормативная база Текущее состояние Инфраструктура и данные 1.Концепция создания и развития межотраслевой комплексной геоинформационной системы Воронежской области (Утверждена распоряжением правительства Воронежской области от N 183-р). 2.Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от N 1157-р). 3.Законы Воронежской области от N 113-ОЗ "О программе экономического и социального развития Воронежской области на годы" и от N 13-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере информатизации в Воронежской области». 4.Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 1.Создана и функционирует коммуникационная инфраструктура Правительства ВО. 2.На базе ДСМК освоен и внедрен программно-аппаратный комплекс ГИС. 3.Собран и внесен в Систему ряд пространственных данных. 4.Создан и открыт для доступа пользователей к материалам ГИС геопортал Воронежской области.
Текущее состояние SWOT - анализ Слабая технологическая составляющая Системы. Сильные стороны Слабые стороны Возможности Угрозы Не обнаружено. Все завит от нас. Достаточность технической инфраструктуры. Стратегическое видение Системы. Отсутствие стратегии как плана работ. Вовлечение в работы персонала категории «Предметник». Создание новой субкультуры. Повышение общей компьютерной грамотности населения. + - Внутренняя средаВнешняя среда
Современные тенденции Устойчивые тенденции на перевод представлений накопившихся данных в 3D. Публикация данных 3D в сети. Наполнение Анализ Представление Вывод на новый качественный уровень использования накопившихся массивов данных для принятия управленческих решений. Моделирование объектов и явлений. Привлечение общественности к наполнению ГИС данными. Настройка рабочих мест на конкретного пользователя для его круга задач. Автоматизированная связь с источниками сбора данных. Обмен Отладка процедур взаимодействия и обмена сервисами между потребителями данных.
Где ямы на дорогах? Простой пример Для сбора сведения о ямах потребуется сделать простое рабочее место «Ямочный ремонт». Пользователь открывает карту и выносит на нее сведения о местах, где дорожное покрытие требует ремонта. Все данные сохраняются в базе данных и становятся доступны всем пользователям в соответствии с принятыми регламентами. Данные из БД могут быть получены в табличном виде и использованы для планирования, организации и контроля соответствующих работ. Практически для создания такого рабочего места достаточно только качественной карты дорог и назначение ответственного за актуальность и достоверность данных. Это просто. Это быстро.
Сколько в Воронеже кирпичных зданий? Сложный пример А действительно, сколько? 1.провести сканирование топографических планшетов города; 2.создать соответствующий Электронный архив; 3.привязать все планшеты к единой системе координат; 4.собрать имеющиеся векторные данные по зданиям города; 5.собрать сведения о построенных за последнее время и снесенных зданиях; 6.выверить адреса и другие характеристики зданий; 7.создать новую полную версию слоя «Здания Воронежа»; 8.проверить достоверность собранных в нем объектов с использованием последних данных ДДЗ. Для ответа на этот вопрос потребуется: Это только данные Кроме того, необходимо будет разработать технологии для отдельных этапов такой работы, базы данных, регламенты доступа, внесения и учета правок, сопутствующие инструменты поиска и редактирования, рассмотреть возможность привлечения сотрудников РЭУ для проверки данных по их территориям, провести обучение персонала и прочее. Это просто. Это не быстро.
Пример применительно к Департаменту строительной политики После инвентаризации улиц можно поставить более тяжелую задачу – задачу инвентаризации зданий города. Улицы города Можно рассмотреть, как представляется, важную и вполне посильную задачу с относительно быстрым результатом – инвентаризацию дорожной сети города с названиями площадей, улиц, переулков. Для решения этой задачи целесообразно использовать имеющиеся наработки на геопортале.
От концепции к программе и стратегии Система П р о ц е д у р ы П О Д а н н ы е К о м м у н и к а ц и и Техника Персонал Каждая цель в Стратегии должна быть конкретна, количественно измерима, принципиально достижима, иметь срок выполнения, поддерживать смежные цели и опираться на них. Программа должна учитывать каждый из них, чтобы быть целостной. Стратегия должна сосредоточиться на трех компонентах: процедуры; персонал; данные. Это необходимо, чтобы сосредоточится на главном и максимально оперативно отвечать на вызовы времени. Информационная система состоит из шести компонентов: Каждая цель Стратегии должна раскрываться планом достижения – перечнем конкретных мероприятий.
«Актуальная и достоверная» Мы хотим информационную систему с актуальной и достоверной моделью Воронежской области, интегрированную с производственной деятельностью Правительства. Коротко, что мы все хотим «Интегрированная с производственной деятельностью» «Актуальная и достоверная» и «интегрированная с производственной деятельностью» - это две стороны одной медали. На одной стороне такой медали – «данные», на другой – «процедуры». А остальные компоненты информационной системы? Остальные - суть инфраструктура. Она уже есть.
Сроки и оценка финансирования Есть все предпосылки для создания лучшей в России информационной системы областного уровня. Для вывода проекта на производственный режим нужны два фактора: новая программа работ, подкрепленная соответствующим финансированием; расширение команды единомышленников коллегами с административным ресурсом. Резюме
Спасибо за внимание Департамент связи и массовых коммуникаций ВО; Воронежский государственный университет; ООО «АлГИС»