БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН К закону Астраханской области от /2013-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2014 год и на плановый период годов»

… «Открытость и прозрачность бюджета и бюджетного процесса для населения зависит от того, в какой мере население понимает бюджетную политику, разделяет ее цели, способы и принципы ее реализации, доверяет ей. Одним из инструментов обеспечения публичности бюджетного процесса для населения является форма реализации «открытого бюджета» – «Бюджет для граждан». Все мы налогоплательщики и поэтому понимание того сколько, куда и на какие нужды уходят государственные средства, превращает гражданское общество, а значит всех нас, в участников бюджетного процесса. С целью информирования населения о бюджетной политике Астраханской области и об основных принципах формирования бюджета Астраханской области министерством финансов разработан «Бюджет для граждан», который представляется Вашему вниманию… Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр финансов Астраханской области В.А. Шведов

БЮДЖЕТ – это план доходов и расходов Федеральный бюджет Бюджет регионов ( в том числе Астраханской области ) Бюджет муниципальных образований 1. отдельного человека, семьи 2. организации 3. страны в целом Доходы : заработная плата, премии … Расходы : оплата коммунальных услуг, расходы на питание, транспорт … Доходы : выручка от реализации … Расходы : выплата заработной платы рабочим, закупка материалов, уплата налогов … Доходы : налоговые и неналоговые доходы … Расходы : социальная сфера, образование, безопасность …

Какими бывают бюджеты??? ПРОФИЦИТ ( Доходы превышают расходы ) ДЕФИЦИТ ( Расходы превышают доходы ) Происходит накопление резервов, погашение долга Происходит поиск источников покрытия дефицита

ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ , , , , , , , , ,4 В случае нехватки денежных средств на покрытие всех обязательства региона в конкретном году планируются источники заимствований или происходит сокращение расходов. Эти мероприятия являются составляющими бюджетной политики.

Бюджетная политика – это определенные мероприятия, целью которых является эффективное распределение бюджета. Наиболее важными задачами бюджетной политики Астраханской области являются: сокращение долга и стремление к бездефицитному бюджету переход к планированию бюджета на основании государственных программ оценка эффективности имеющихся расходов развитие инфраструктуры с целью стимулирования экономического роста увеличение расходов только с предложениями об источниках их финансирования

Задачи бюджетной политики предусматривают реализацию конкретных мероприятий: увеличение заработной платы работникам государственных учреждений формирование государственных программ и программного бюджета привлечение финансовых ресурсов на благоприятных условиях расширение самостоятельности бюджетных и автономных учреждений дальнейшая реализация 83- ФЗ по повышению качества услуг, предоставляемых населению и др.

Доходы бюджета- безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Доходы от предусмотренных законодательством РФ федеральных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и законодательством Астраханской области от региональных налогов НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Платежи, которые включают в себя возмездные операции от прямого предоставления государством в пользование имущества и природных ресурсов, от различного вида услуг, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ Поступающие в бюджет денежные средства на безвозвратной безвозмездной основе из федерального бюджета ( межбюджетные трансферты в виде дотаций, субсидий, субвенций ), а также перечисления от физических и юридических лиц Структура доходов бюджета Астраханской области в годах Из каких поступлений в настоящее время формируется доходная часть областного бюджета? 2014 г.

Ставка налога 13% В отдельных случая : 9% - в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов, 30% - в отношении всех Доходов, получаемых физическими лицами – иностранными гражданами, 35% - в отношении стоимости полученных выигрышей и призов Глава 23 НК РФ Какие налоги уплачивают в областной бюджет граждане Астраханской области

Уровень бюджета Налоги и сборы, установленные законодательством Уровни бюджета Бюджет Астраханской области Бюджеты городских округов Бюджеты муниципальн ых районов Бюджеты городских и сельских поселений Федеральные Налог на прибыль организаций по ставке, установленной для субъектов РФ 100%--- Акцизы, в том числе Акцизы на алкогольную продукцию ( кроме пива ) 100% --- Акцизы на алкогольную продукцию ( пиво ) 100% --- Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты 90% - 10% - Налог на доходы физических лиц 65%29,7%- 30,3%8,8%-89,7%10% Налоги со специальными налоговыми режимами, в том числе Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 60% и 50% 40%50%- Единый налог на вмененный доход -100% - Единый сельскохозяйственный налог -100%50% Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения -100% - Налог на добычу полезных ископаемых, в том числе : Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых 100%--- Сборы за пользование объектами животного мира 100%--- Государственная пошлина ( в зависимости от установленных полномочий ) 100% Регион альны е Налог на имущество организаций 100%--- Транспортный налог 100%--- Налог на игорный бизнес 100%--- мест ные Налог на имущество физических лиц -100%- Земельный налог -100%- Как зачисляются налоги на территории Астраханской области?

Доходы бюджета-Всего ,2 Доходы бюджета-Всего 33960,4 (Темп роста 109,9%) Доходы бюджета-Всего 36113,7 (Темп роста 106,3%) Доходы бюджета-Всего 38374,4 (Темп роста 106,3%) Темп роста 109,0% Темп роста 110,1% Темп роста 84,8% Темп роста 111,3% Темп роста 85,0% Темп роста 110,0% Темп роста доходной части бюджета Астраханской области (млн. руб.)

Доходы бюджета Астраханской области в 2014 году

Доходы от акцизов на нефтепродукты, подлежащие перечислению в бюджет Астраханской области Транспортный налог Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов Статья 3 Закона Астраханской области от года 59/2011- ОЗ Статья 3 Закона Астраханской области от года 59/2011- ОЗ Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской области на гг. (млн. руб.) Какие доходы формируют областной дорожный фонд в Астраханской области

НА ЧТО И В КАКИХ ОБЪЕМАХ ТРАТЯТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА??

ОБРАЗОВАНИЕ 8 671,6 млн. руб. 22,8 % СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 7 912,8 млн. руб. 20,8% ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 7 125,8 млн. руб. 18,8% НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 5 186,0 млн. руб. 13,7% ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 2 254,1 млн. руб. 5,9% ЖКХ 1 815,8 млн. руб. 4,8% ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 521,0 млн. руб. 1,4% КУЛЬТУРА 897,9 млн. руб. 2,4% ПРОЧЕЕ 3 581,8 млн. руб. 9,4% 2014 г. ВСЕГО ,8 млн. руб.

Питание учащихся начальных классов ОБРАЗОВАНИЕ Обеспечение граждан равной доступностью всех уровней образования (в т.ч. оплата труда педагогических работников в дошкольных и общеобразовательных муниципальных организациях) Выплата стипендий с учетом индексации Приобретение учебников для общеобразовательных организаций Обеспечение проездными билетами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ,6 млн. руб ,5 млн. руб ,6 млн. руб.

Обеспечение полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет Денежные выплаты семьям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Газификация домовладений Выплата материнского капитала Льготы отдельным категориям граждан Выплата детских пособий Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан Компенсация части родительской платы по содержанию детей в дошкольных организациях Обеспечение полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет Денежные выплаты семьям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Газификация домовладений Выплата материнского капитала Льготы отдельным категориям граждан Выплата детских пособий Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан Компенсация части родительской платы по содержанию детей в дошкольных организациях СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 7 912,8 млн. руб ,0 млн. руб ,0 млн. руб. 2016

Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Мероприятия по развитию здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения Денежная компенсация донорам за сдачу крови и (или) ее компонентов Финансовое обеспечение скорой медицинской помощи Питание и медикаменты с учетом индексации ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Объемы бюджетных расходов ,8 млн. руб ,1 млн. руб ,4 млн. руб.

КУЛЬТУРА Комплектование книжных фондов библиотек Мероприятия по развитию культуры и сохранению культурного наследия Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений культуры Охрана объектов культурного наследия федерального значения Развитие культуры села в Астраханской области ,9 млн. руб ,0 млн. руб ,6 млн. руб.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ,9 млн. руб ,2 млн. руб ,7 млн. руб. Питание спортсменов Мероприятия по развитию физической культуры и спорта Обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ Поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ Повышение качества предоставления услуг в области спорта и туризма Питание спортсменов Мероприятия по развитию физической культуры и спорта Обеспечение деятельности детско-юношеских спортивных школ Поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ Повышение качества предоставления услуг в области спорта и туризма

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Объемы денежных средств на АПК, млн. руб. В 2014 году на территории Астраханской области продолжится реализация мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности, развитию переработки сельскохозяйственной продукции, поддержка малых форм хозяйствования, а также комплексное развитие сельских территорий.

УСЛОВНО УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСХОДЫ В бюджете Астраханской области содержатся условно утвержденные расходы – это денежные средства на 2015 и 2016 гг., которые не были распределены законом о бюджете и будут распределяться при утверждении бюджета на последующие годы. Объемы условно утвержденных расходов млн. руб. 185 млн. руб.

ОТНОШЕНИЯ С БЮДЖЕТАМИ ДРУГИХ УРОВНЕЙ СУБСИДИЯ ( от лат. «Subsidium» - поддержка ) СУБСИДИЯ ( от лат. «Subsidium» - поддержка ) Могут осуществляться в форме : Безвозмездная целевая помощь нижестоящему бюджету на условиях долевого софинансирования СУБВЕНЦИЯ ( от лат. «Subvenire» - приходить на помощь ) СУБВЕНЦИЯ ( от лат. «Subvenire» - приходить на помощь ) ДОТАЦИЯ ( от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование ) ДОТАЦИЯ ( от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование ) Средства нижестоящему бюджету на исполнение полномочий вышестоящих бюджетов Безвозмездная и безвозвратная денежная помощь нижестоящему бюджету без установления направления ИНЫЕ ( от лат. «Transfero» переношу, перемещаю ) ИНЫЕ ( от лат. «Transfero» переношу, перемещаю ) Денежные средства, направляемые отдельным муниципальным образованиям

Вид трансферта Субсидии 1 304, , ,1 Субвенции 6 242,57 319,77 805,6 Дотации 871, 5850,7925,7 Иные 18,9 ИТОГО 8 437, ,19 998,4 Распределение денежных средств из регионального бюджета муниципальным образованиям Астраханской области, млн. руб. Важной задачей регионального бюджета является поддержание финансовых возможностей публично-правовых образований за счет межбюджетных трансфертов

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛУЧАТЕЛИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

Государственный долг в принципе можно представить в виде общей суммы всех задолженностей государства. Задолженность может быть как перед физическими, так и перед юридическими лицами, а также перед другими государствами и любыми другими иностранными субъектами. Государственный долг Астраханской области на года составляет 18,85 млрд. рублей и состоит из: Государственный долг в принципе можно представить в виде общей суммы всех задолженностей государства. Задолженность может быть как перед физическими, так и перед юридическими лицами, а также перед другими государствами и любыми другими иностранными субъектами. Государственный долг Астраханской области на года составляет 18,85 млрд. рублей и состоит из: Бюджетных кредитов, привлеченных из бюджета Российской Федерации 0,7 Кредитов, полученных от кредитных организаций 18,1 Государств енных гарантий 0,05 Что такое государственный долг?

Рефинансирование заемных средств со сглаживанием пиков долговых выплат Сдерживание роста объема государственного долга Удешевление заемных средств

Открытые государственные информационные ресурсы Министерство финансов Российской Федерации Портал органов государственной власти Астраханской области Министерство финансов Астраханской области Единый портал бюджетной системы «Электронный бюджет» Официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях Астраханской области