ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ВОПРОСАХ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ «ГРУППЫ РИСКА» Матвейченко И.Н., Методист ЦПО Самарской области Самара 2014
МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ Всеобщая декларация прав человека (Принята резолюцией 217А (111) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 Ст.23.) - Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы - Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Конвенция о правах ребенка (20 ноября 1989 г., Нью-Йорк) Ст.28, п.1: – гарантируется право на образование (включая и «доступность высшего образования»)… Ст.29, п.1а: гарантируется «развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме» Документы МОТ (Международной организации труда) - о международном разделении труда и трудовой миграции
РОССИЙСКИЕ (ОСНОВНЫЕ) ЗАКОНЫ Конституция РФ (основной закон) от 1993 г. Статья 37: - Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию - Статья 44: - Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от No 90-ФЗ): - об охране труда, социальных гарантиях, социальном партнерстве…;
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ - Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования. Концепция одобрена на заседаниях Федерального координационного совета по общему образованию и Совместный приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 27 августа 2013г. N 390/985 «О межведомственном координационном совете по профессиональной ориентации молодежи».
НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ - Концепция региональной системы профессиональной ориентации населения на период до 2020 года (проект)
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября1995 года 181 Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов - содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: - профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; -социально-средовую, социально-педагогическую, социально- психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию….
Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации от «27» сентября 1996г. No 1 Направлениями профессиональной ориентации: профессиональная информация – ознакомление населения с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями хозяйственного комплекса в квалифицированных кадрах… профессиональная консультация - оказание помощи человеку в профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о выборе профессионального пути с учетом его психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества профессиональный подбор - предоставление рекомендаций человеку о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих его психологическим, психофизиологическим, физиологическим особенностям… профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями профессиональная, производственная и социальная адаптация - система мер, способствующих профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высшего уровня профессионализма
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: - развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда - обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста ….в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости - осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К этой категории отнесены: - инвалиды; - лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; - беженцы и вынужденные переселенцы; - граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые); - иные категории…
Закон РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, - органы управления социальной защитой населения, - федеральные органы государственной власти …осуществляющие государственное управление в сфере образования, - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, - органы опеки и попечительства, - органы по делам молодежи, - органы управления здравоохранением, - органы службы занятости, - иные органы. Статья 14. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность 1. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции: - осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, - участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; - разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
Государственная программа «Доступная среда на 2011–2015 годы» Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года 297 (утверждена новая редакция) Включает две подпрограммы: - «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» - «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы» Ожидаемые результаты: - увеличение к 2016 году доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к их проблемам, в общей численности опрошенных инвалидов с 30 до 49,6%; - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций с 2,5 до 20% - иные.
Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2012 год Аналитический обзор от 19 декабря 2013 г. Органам исполнительной власти …обеспечивать реализацию… программ постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающих оказание им содействия в продолжении образования, трудоустройстве….
В 2014 г. в Самарской области в сфере миграционной политики планируется запустить две программы «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на годы» "Социальная адаптация и интеграция мигрантов, прибывающих в Самарскую область, на годы"