Основные направления совершенствования деятельности и повышения статуса специалистов в области охраны труда, повышения роли и места профессионального сообщества в системе государственного управления охраной труда ЭТАЛОН О.А. Косырев, Президент Ассоциации «Эталон» Межрегиональная ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда

2 Объединение специалистов по охране труда - прошлое, настоящее, будущее 1989 год Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 5 декабря 1989 года 1088 Всесоюзная ассоциация специалистов по охране труда (ВАСОТ) Всесоюзная ассоциация работала на принципах самоокупаемости, без дотаций из государственного бюджета за счет вступительных и членских взносов, всех видов добровольных взносов, доходов от деятельности. Межрегиональная общественная организация специалистов по охране труда (АСОТ) Ассоциация объединяет около 40 юридических лиц, самостоятельных общественных объединений специалистов по охране труда и других коллективных членов АСОТ год Образована на учредительном съезде в феврале 1993 Межрегиональная Ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» Некоммерческая организация, созданная на основе добровольного объединения физических и юридических лиц в целях представления и защиты общих интересов в сфере охраны труда 2004 год Образована решением учредителей в апреле 2004 года

3 Межрегиональная Ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» Зарегистрирована Минюстом России 28 апреля 2004 г. Некоммерческая организация, создана на основе добровольного объединения физических и юридических лиц в целях представления и защиты общих интересов в сфере охраны труда представление и защита прав и интересов оказание методической и правовой помощи обучение, повышение квалификации, аттестация популяризация опыта и лучших практик лоббирование интересов в органах власти осуществление независимой экспертизы НПА содействие профессиональной ориентации и трудоустройству Приоритетные направления деятельности:

4 от имени Съезда поручить Ассоциации «ЭТАЛОН» совместно с АСОТ, представителями объединений работодателей, отраслевых профсоюзов, других заинтересованных организаций разработать концепцию и приоритетные направления деятельности Всероссийского объединения специалистов по охране труда, предусмотрев создание сети региональных и отраслевых представительств. Предлагаем За десять лет работы накоплен опыт проведения мероприятий общероссийского масштаба, отработаны механизмы информационного обеспечения, методической и правовой помощи специалистам, независимой общественной экспертизы НПА, стажировок и трудоустройства студентов. Ассоциация «ЭТАЛОН» обладает квалификацией, материальными и кадровыми ресурсами для выполнения функций Всероссийского объединения специалистов по охране труда. Знания, опыт и квалификация Только за период подготовки к Съезду на сайте Ассоциации «ЭТАЛОН» зарегистрировано более 2000 физических лиц Только за период подготовки к Съезду на сайте Ассоциации «ЭТАЛОН» зарегистрировано более 2000 физических лиц

5 Объединение физических лиц – гарантия независимости и объективности Субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность: специалисты служб охраны труда; специалисты в области промышленной и пожарной безопасности; специалисты в области промышленной экологии; специалисты в области производственной медицины, врачи гигиенисты; специалисты испытательных лабораторий. Органы исполнительной власти: чиновники органов исполнительной власти в области охраны труда; работники государственной инспекции труда; специалисты органов Роспотребнадзора. Общественные организации и профессиональные союзы: специалисты, курирующие вопросы охраны труда и профессиональной безопасности, объединений работодателей; работники технической инспекции профсоюзов; уполномоченные лица трудовых коллективов. ВУЗы, ведущие обучение по охране труда: преподаватели; аспиранты; студенты; Научные учреждения и специализированные организации: ученые и специалисты профильных НИИ; сертифицированные эксперты, аудиторы и специалисты организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; независимые консультанты ; Производители СИЗ, приборов и оборудования для охраны труда: ученые, инженеры и конструкторы, участвующие в разработке новых технологий; консультанты и специалисты, осуществляющие поставку и внедрение у конечного потребителя; Объединение специалистов разных категорий позволит сделать Ассоциацию независимой, не аффилированной по отношению ни к одной профессиональной группе Категории специалистов, занятых в сфере охраны труда

6 Роль и место профессионального сообщества в системе государственного управления охраной труда Реализация государственной политики в области охраны труда Органы государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления Работодатели и их объединения Профессиональные союзы и их объединения Представительные органы работников Профессиональные объединения в сфере охраны труда В последние годы наблюдается высокая активность и влияние на развитие нормативной правовой базы в сфере охраны труда таких организаций как: Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (АСИЗ), Межрегиональная общественная организация специалистов по охране труда (АСОТ); Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» (НОАТС); Межрегиональная ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН». от имени Съезда поручить Ассоциации «ЭТАЛОН» провести общественные обсуждения и консультации, в случае выявления значимых условий подготовить предложения по внесению изменений в законодательство. Предлагаем

7 Первоочередная задача Ассоциации «ЭТАЛОН» - повышение статуса специалиста по охране труда Мы провели опрос «Кто такой инженер по охране труда?» и сформировали такой вот социальный портрет: мужчина, реже женщина, за 50 лет, «отставник», с зарплатой, которой едва хватает на оплату жилья и питание… Так ли это на самом деле?

8 На основе исследований портала Superjob.ru Опыт работы ГородУровень дохода, руб. Средний возраст нет Москва – лет Воронеж – от 1 года Москва – лет Воронеж – от 2 лет Москва – лет Воронеж – от 3 лет Москва – года Воронеж – Зарплатные предложения для специалистов по охране труда в сфере строительства в 2014 году по сравнению с 2008 годом выросли в 1,5 раза. (в среднем по отрасли темпы роста – 30%) В феврале 2014 года на одну вакансию инженера по ОТ приходится 7 резюме Специалисты по охране труда востребованы на рынке труда

9 Не хлебом единым жив человек … Ассоциация «ЭТАЛОН» готова вести пропаганду охраны труда и популяризацию специальности в публичном пространстве Необходимо укреплять статус специалиста по охране труда и на законодательном уровне; внедрить практику проведения общероссийских конкурсов по охране труда; формировать национальные, региональные и тематических рейтинги в сфере охраны труда; обеспечить участие в рейтингах муниципальных образований и субъектов РФ. Рекомендовать от имени съезда дополнить критерии оценки эффективности деятельности органов власти субъектов РФ и местного самоуправления и их руководителей показателями состояния условий и охраны труда В обществе профессия специалиста по охране труда все же остается «секретной», многие в реальной жизни таких людей не видели

10 Рейтинги и конкурсы как инструмент выявления и пропаганды лучших практик в сфере охраны труда Всероссийский конкурс на лучшее инновационное решение в области обеспечения безопасных условий труда «Здоровье и безопасность» «Мастерство и безопасность» Всероссийский конкурс профессионального мастерства среди специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в области охраны труда «Успех и безопасность» Всероссийский конкурс на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда

11 Механизм формирования рейтингов Независимый и защищенный ресурс для: онлайн ввода и автоматизированной обработки данных, характеризующих показатели деятельности организаций; онлайн тестирования компетентности руководителей и специалистов; автоматизированного формирования итоговых рейтингов. Комиссия рейтинга Формируется из представителей органов власти, профессионального сообщества, авторитетных ученых и общественных деятелей. Комиссия обеспечивает разработку, утверждение и контроль соблюдения методологии рейтинга, утверждает результаты. Независимый IT-аудитор Обеспечивает проверку корректности работы и защищенности информационного ресурса. «Закрывает» ресурс для любого вмешательства после его проверки и запуска.

12 Формирование независимых рейтингов в области охраны труда ГубернаторСубъект РФ Муниципальное образование Предприятие Один из показателей эффективности Рейтинг субъекта Усредненные показатели МО + собственные показатели Рейтинг муниципального образования Усредненные показатели предприятий + собственные показатели Рейтинг предприятия Основные показатели предприятия + показатели компетенции и личной вовлеченности руководителей и специалистов Персонал Применение автоматизированной технологии формирования рейтингов позволит в кратчайшие сроки и с минимальными затратами построить общероссийскую независимую систему мониторинга в области охраны труда

13 Итоги формирования рейтингов Система кодификации позволяет группировать и распределять итоговые рейтинги организаций по: территориям; видам экономической деятельности; отдельным показателям в области охраны труда. Подсистема тестирования показателей компетенции и личной вовлеченности руководителей и специалистов позволяет формировать профессиональные рейтинги

14 Общественные награды Ассоциации «ЭТАЛОН» Орден «За заслуги в охране труда» является общественной наградой Российской Федерации. Орден учреждён Ассоциацией «ЭТАЛОН» для награждения за большие трудовые заслуги перед Российским государством и обществом в области охраны труда и обеспечения безопасных условий труда трудящихся. Почетная грамота Ассоциации «ЭТАЛОН» учреждена для награждения граждан за длительную и безупречную работу в сфере охраны труда.

Благодарю за внимание ЭТАЛОН Межрегиональная ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда Докладчик Косырев Олег Александрович Президент Ассоциации «Эталон» 8 (916)